“马部长，我个人认为，王书记刚才说的过三关，其实就是权力的三道门，这个林建峰市长啊，我看他连一道门都没有进去过。关于与同僚的关系，他在云岭市干了三年，除了原市委宣传部长余怀光，他就没跟其他市领导交过心。关于与下属的关系，据我所知，他连找下属谈话的时间都很少，虽然喜欢开会，但讲话稿都是人家写，除了开会就是外出考察，别说是联系普通群众，就是广大党员干部，他也是离得远远的。关于尽快做点事显出点本事来，那他就更不行了，在这三年里，他住在宾馆里，约一半的办公时间待在宾馆里，剩下的一半办公时间除了开会就是外出，我可以这样说，他就基本上没有办过什么实事正事。”

王惠安道：“所以说，尽管林建峰是一市之长，权力够大的，而实际上他除了个人享受和耍耍嘴皮子，就没有好好地行使过市长的权力。同僚们和下面的同志们也知道，所以都在哄着他玩，实际上大家打心眼里看不起他，他这个市长就是尸位素餐地过了三年。”

马立明点着头笑了，“哈哈，小徐啊，你的这个三道门理论，能不能登上大雅之堂呢？”

王惠安也跟着笑了起来，“马部长，别的不说，在这方面小徐是个高手哟。”

“两位领导，请别见笑啊。”徐浩东道：“我是从乡镇干上来的，资历浅见识窄，我不知道上层的权力是如何运转的，也不知道机关里的权力是如何运转的，但对县级权力的运转，我还是有一点点个人体会的。我说的权力三道门，第一道门是与同僚的关系，我称之为团结，一个常委或一个副市长，不会团结同僚必定寸步难行，就是一把手也是如此，不会团结同僚，大家不配合你，你的权力就难以发挥。当然，一把手有最高权力，可以搞一言堂，但那是假团结，最严重的后果就是**。”

马立明嗯了一声，“第二道门是与下属的关系，你又如何形容这道门呢？”

“我称之为凝聚，也就是凝聚力，凝聚力是权力的核心，因为下属是办事的人，你有最好的政策和办法，要是没有下属的配合和努力，那也根本无法施展应有的权力。在这一点上，反面例子就是刚刚离开的林建峰市长，而正面的例子，却应该是已经落马的庄子达书记，抛去他后来的**不说，单论他在这方面的能力，我打心眼里佩服他，我认为我至今才学到他的二三成。”

王惠安问道：“那第三道门呢？”

“我称之为威信，一个领导干部尤其是一把手二把手，光有权力是没用的，你得向同志们证明，你有能力行使你手中的权力，这样才能让同志们信服，士为知己者死，说的就是这个道理。而让同志们信服你的最好办法，就是所谓的新官上任三把火，你办点漂亮事，出点漂亮主意，甚至面对问题一眼看穿，自然而然就把威信给树立起来了。”

王惠安道：“有道理，这三道门说得很形象，马部长你说呢？”

“我同意，小徐，有空写篇相关文章，我帮你拿到省级党报上去发表。”

顿了顿，马立明道：“小徐，不瞒你说，我和老王二人留下来，正是因为上级已经知道，对你们云岭市的这次人事调整，有一些问题和不周到的地方，我们看看是否可以采取一些补救措施。”

徐浩东有点哭笑不得，这木已成舟的事，你说采取补救措施，不等于老黄瓜刷绿漆装嫩么。

上级已经作出了决定，市两套领导班子已经完成调整，省委组织部副部长马立明却说要采取补救措施，还要徐浩东提些建议和意见，这明摆着是个“陷阱”，是上级给下级出题目。

徐浩东不“上当”，这个门道他拎得清清爽爽，建议和意见是两个完全不同的概念，意见可以提，就象刚才，意见用发牢骚的方式说出来了，已经表明了自己的态度，这就足够了。

而对上级已经作出的决定提具体建议，既无济于事，又违反组织原则，下级服从上级，这是一条铁的纪律，是触碰不得的。

这与不唯上并不矛盾，不唯上，主要针对的是上级的个别领导，个别领导的随意发言或讲话，对其错误部分完全可以抗命。此外，上级的决定在做出之前，也是可以反对的。

就象现在，省委组织部副部长马立明和海州市委副书记王惠安，二人要徐浩东提点具体建议，他们二人说是代表组织，徐浩东可以不予承认，更可以不予配合，这就叫不唯上。

离退休老干部们的身份和地位，决定了他们既可以提意见，也可以提建议，因为他们只剩下了提意见提建议的权力。徐浩东与他们不一样，手中握有极大的权力，而实际上权力越大，限制也越大，风险也更大，徐浩东要是对上级的决定指手划脚、指点江山，立即就会在马立明和王惠安的心目中“矮”了一头。

再说了，徐浩东不怵马立明和王惠安，他很清楚权力的大小，他是正处级，马立明和王惠安是副厅级，仅仅只差一级。而论实际权力，马立明只是部门领导，仅仅负责人事，而且在组织部里只列第四，根本决定不了徐浩东的命运。王惠安就更不用说了，市委三把手的实际权力有限，徐浩东当云岭市委书记，连海州市委一把手和二把手也只有建议权，更轮不上他这个三把手说话。

而徐浩东却不一样，他是地方主官，在他的一亩三分地，只要他愿意，他手中的权力可以无限地放大。最重要的是，东江省有十三个地级市，云岭市虽然只是一个县级市，经济实力却能在十三个地级市里名列第九，就凭这一条，省里就要高看云岭市一眼。作为云岭市的一把手，同样被省委省政府高看一眼，当初徐浩东出任市委书记，就是由省委常委会做出的决定。

千万别相信官场上的一些谬论，什么上级见下级，见官大一级，什么组织部的官员，也是见官大一级，那只是特定场合的说法。恰恰相反，象徐浩东这样的地方一把手，才是货真价实的见官大一级。

不管马立明和王惠安如何“诚恳真挚”，徐浩东就是不肯开口，反正是上级的决定，将来出了什么问题，也是上级有关部门的责任，他徐浩东不用背这个锅。

徐浩东来看望马立明和王惠安，真正的目的是让两位开路，不要继续赖在云岭市，一个联合复查组就够侍候的了，徐浩东可不想再让两个小老头待在旁边搅局。

意思表达到了，徐浩东起身走人。

市八一宾馆是云岭市委市政府的接待宾馆，上级领导和部门领导均下榻于此，什么检查组、督导组、考察团、观摩团，人来人往，热热闹闹，徐浩东实在不喜欢这里，他不擅应酬，也讨厌迎来送往。

所以，向马立明和王惠安告辞后，徐浩东走的是宾馆的边门，尽量不让人看见。

从现在开始，徐浩东考虑的是市政府领导班子的工作分配，这事说大不大，说小不小，万事开头难，作为市委书记，徐浩东必须把这个头开好。

第二天上午，徐浩东把代理市长李继国和常务副市长孔正豪召到自己的办公室，询问二人的想法和意见。

“老李，正豪，你们俩是什么想法啊？”

孔正豪率先表态道：“浩东书记，继国市长，我没什么想法，说实在的，我现在正诚惶诚恐，因为我自觉能力不够，正担心自己能不能当好这个常务副市长。所以，对班子成员的工作分工，我没有具体想法，一切听你们两位领导的。”

李继国哈哈笑道：“正豪，你真够可以的，这是不负责任嘛。”

徐浩东笑而不语。