笑了笑，陆青云道：“你对新农合是怎么看的？”

张海日一愣，却没敢说话，一旁的弟弟张海洋连忙道：“哥，陆市长是来了解情况的，你实话实说行。”

听自己的弟弟这么说，张海日沉吟了一下，点点头道：“既然市长您要听真话，那我实话实说了，新型农村合作医疗制度是以大病统筹兼顾小病理赔为主的农民医疗互助共济制度。这个定义显示出新型农村合作医疗制度是救助农民的疾病医疗费用的而门诊、跌打损伤等不在该保险范围内，这项规定使得农民实际受益没有预想的那么大。

还有是现有的宣传多集在介绍新型农村合作医疗给农民带来的表面好处，没有树立起农民的风险意识，也没有体现出重点，没有对那些不参加的农民进行调查，使得宣传大多停留在形式。许多农民并不真正了解新型农村合作医疗制度的意义，他们仅从自己短期得失的角度考虑，由于自己身体好，生病住院的概率低，没有必要花那个冤枉钱。还有一些农民认为它跟以前的义务教育保证金一样，最后被政府骗走了，认为是把自己的保险金拿去补偿别人了。宣传也没有把具体的理赔标准发给农民，使得他们在理赔时，看到那么多药费不能理赔一些农民有被欺骗当的感觉。”

听了他的话，陆青云点头道：“你说的很有道理，我们在工作当确实应该多注意这些，能不能具体的举个例子？”

张海日想了想道：“首先，参加新型农村合作医疗登记程序繁琐。其次农村合作医疗的报销程序也很繁琐。城镇居民的医保都是可以拿来抵押一部分医药费的，可以直接在卡交医疗费的，事后再来结算。有的村庄离报帐心和信用社很远，来回的车费都较贵。繁琐的登记、理赔程序增加了农民许多不必要的麻烦，降低了农民的满意度。”

陆青云的表情渐渐凝重了起来，刚要说话，一旁的张海洋插口道：“还有一个问题，是我最近了解到的。以我们仁庆市为例，新型农村合作医疗的诊患者，是完全自费后拿着医院开具的发票去所在辖区政府机关申请报销的。这要面临一个问题了，各个区县的报销例是不一样的，如同样的癌症患者曲风县病人的报销能达到55%，清潭和富尔区的例更高，而有的地方如南华地区的只能享受40%的报销例。但是这40%并不是申请了特殊病都给报的。如放疗收据只有小部分是西药其他是摄影及其他费用，这样下来如10万元的放疗费用在南华能报销的只有不到3万元而在富尔区可以达到7万元。另外癌症患者常年要吃草药，富尔区的合作医疗草药里没有放化疗成分是一分都不报的。而医保卡病人吃药也能报。”

张海洋的话说完，眼睛看着陆青云：“市长，这是卫生局那边了解到的情况。”

陆青云轻轻点头，脸的表情十分严肃，他自然知道张海洋和张海日两兄弟说的应该都是客观存在的事实，看来仁庆市的新农村合作医疗工作，确实存在着很多需要改进的地方，这一点陆青云虽然早有准备，但是在听到真正基层干部的心里话之后，才有了明确的认识。

张海日看到陆青云久久不语，生怕这位市长不高兴，沉吟了一下说道：“陆市长，其实下面的农民还是很欢迎新农村合作医疗的，毕竟它能够为老百姓带来真正的实惠，只是有些地方需要改进而已，我们在工作当确实遇到了不少的麻烦和问题。”

陆青云点头道：“你说的对，新农村合作医疗是一个好政策，只要我们因地制宜的精心组织，扎实工作，把这项造福广大农民的大事抓紧、抓实、抓好，一定可以为群众造福。”

坐在开往市区的轿车里，陆青云忽然对张海洋说道：“曲风县的县长齐国泰当年是市委党校的副校长吧？”

张海洋一愣，随即点头道：“是的，齐县长跟张书记是一起的党校，后来张书记一路高升，齐县长却因为一些事情一直没有提拔，在曲风县干了十几年了。”

轻轻点头，陆青云沉吟了一下道：“给他打个电话，让他明天午来我的办公室。”

张海洋记了下来，顿了顿说道：“曲风县委的唐书记，好像当初做县长的时候，是黄书记提拔起来的。”

呵呵一笑，陆青云摆摆手：“你不用管这个，通知齐国泰行。对了，你让曲海调查一下，我们仁庆市新农合医疗保险如今的情况是怎么样的，我要真实的第一手资料，懂了吗？”

张海洋道：“市长您放心，我知道该怎么做。”

慢慢的闭眼睛，陆青云整个人靠在车子的真皮椅子，脑海当却闪过很多念头，省里面已经传来消息，新任的省长是从发改委调过来的一位正部级大员，姓董。这位董省长是谁的人陆青云不知道，但是他很清楚，自己在仁庆市的日子会越来越艰难，因为叶飞马要调走了。

省内公丨安丨系统刚刚进行了调整，省会海安的丨警丨察局长调任京城，这个局长的位置自然空了下来，王茂德这个家伙没有那个资历争局长的位置，杜家在背后使了大力气，已经使得省内的几位大佬点头，让叶飞继任。

叶飞这一走，陆青云在仁庆市的力量又削弱了几分，毕竟叶飞执掌着政法系统，对自己提供的帮助是十分巨大的。

而且新来的政法委书记究竟是谁的人，陆青云也不敢确定，这一切都需要他去考虑。

“铃铃铃！”一阵电话铃声吵醒了陆青云的假寐，接过张海洋递过来的电话，陆青云笑着说道：“庆飞同志，有事吗？”

来电话的人，是仁庆市市委宣传部部长王庆飞，现在的王庆飞已经彻底倒向了陆青云，官场当最忌讳的是朝三暮四，既然已经决定靠向陆青云，那自然是彻彻底底的了。王庆飞最近跟陆青云的联系十分紧密，两个人一起吃了几顿饭。陆青云也帮忙向省委宣传部长于秋雁那里提起了王庆飞，于秋雁也很给陆青云面子，在最近的全省宣传部门工作会议表扬了仁庆市的工作，这让王庆飞意识到，跟着陆市长，还是很有前途的。

王庆飞道：“是这样的，陆市长，曲风县那个参加新农村合作医疗保险的农民免费乡镇住院的计划，我看不错，宣传部门准备大力报道一些，您看怎么样？”

陆青云微微一笑，点头道：“我刚从曲风县往市里走，了解了一下这个事情，像你说的一样，很不错啊。”

王庆飞道：“市长对这个有什么看法？”

陆青云想了想说道：“宣传部门要进行深入细致的研究，然后可以报道出来，曲风县的经验也可以向全市各个区县推广嘛。”

王庆飞道：“我明白了，一定贯彻市长的指示。”陆青云的话很明显，他是十分支持这个工作的。

放下了电话，陆青云看向坐在副驾驶位置的张海洋，淡淡的说道：“季副市长最近忙些什么呢？”