“市长，这个宣传工作到底该怎么搞呢？”坐在陆青云的面前，张明桥有些不解的问道。

陆青云笑了笑，伸手在南华县的地图划了一下：“我们可以把全县分成几个区域，派出专门的宣传组，把土地流转的资料发下去，并且逐门逐户的进行讲解，必需要让每一个群众都知道并且理解我们这个工作的意义。我计划准备用一个月的时间做这个事情。”

张明桥一愣，看着陆青云道：“市长，这个事情，不用这么麻烦吧？”

在他看来，这种事情根本不用这么麻烦，直接一个行政命令下去，什么不都解决了吗？何必这么麻烦。

陆青云摆摆手，他很清楚，一个事情在基层尤其是农村想要顺利进行，必须要做到深入人心，否则会出现在运作地过程因为农民的不理解而闹事的情况，而现在的情况之下，陆青云绝对不允许这个事情的发生。

最关键的是，陆青云知道农民最关心的一个问题，那是土地流转会不会改变现有土地承包关系，毕竟在有些农民看来，土地流转等于失去了自己赖以生存的土地，答案自然是否定的，党的十七届三全会的决定提出：赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权，现有土地承包关系要保持稳定并长久不变。今年央1号件也规定：农村土地流转，不得改变土地集体所有性质，不得改变土地用途，不得损害农民土地承包权益。也是说，农村土地流转后，相当于“三权分离”：经营权归受让方，承包权还是归承包农户，所有权也还是属于集体。流转后的土地，仍然只能用于发展农业，不能用作房地产开发等其他用途；农民依法享有土地流转权益，如租金、股份分红等。这也体现了央切实维护农民权益的宗旨。而这些东西，正是陆青云想要让农民们知道的。

“明桥同志，这个事情你要亲自盯着，一定要确保宣传到位。”陆青云看着张明桥沉声道，脸色十分严肃。

张明桥先是一愣，随即见陆青云这么坚持，点头道：“市长您放心，这个事情我亲自负责。”

接下来的一个月时间里面，宣传的力量终于显现了出来，在农民们的思想当，靠老祖宗留下来的土地吃饭原本是天经地义的事情，可是，现在的土地收入大多数都没办法养活农民，出外打工的人实在是太多了，农民眼看着土地在那里，又没有能力去耕作，许多只剩下老人、女人的家庭早在头痛这事，听说只需把地暂时租出去能够得到一笔钱时，许多农民都笑了起来，按市里的办法，土地也被分许多的等级，以这种划分出来的等级，租出地去的收入自己耕土地还要多，早有人愿意做这事了。

不得不说，土地流转跟家庭联产承包责任制在效果是正好相反的，后者是把土地分散到个人的手，分散耕种。而前者，则是把分散的土地集起来，形成集团化经营。

到了九月份，整个土地流转工作已经在南华县尽人皆知，而陆青云则命令土地流转办公室开始进行第二项工作，那是在农民自愿的前提下，对县内所有可用土地进行归类规划，按各种的使用用途进行划分，计算出每一块土地的费用，以备到时进行统一的招商。

“市长，这个事情交给我负责可以吗？”这一天，常务副市长姚光明主动找到了陆青云。

微微一愣，陆青云的眉头皱了起来。

“市长，这个事情交给我怎么样？”

在陆青云准备开始进行土地价值评估的时候，常务副市长姚光明主动找了过来。

陆青云看着姚光明诚恳的表情，心微微一晒，终于忍不住要有所动作了吗？

陆青云很清楚一件事，那是以姚光明的为人，是绝对不可能跟自己真心合作的，在他的眼除了利益没有别的，之所以姚光明如此支持自己的这个计划，要么是为了分享政绩，要么是有所图谋。

而这个时候他提出要分管土地评估又打什么主意呢？

姚光明也是没有办法，他万万没想到自己居然被那个王八蛋拿住把柄，对方明白的告诉自己，如果想要好好干下去，乖乖的听话，否则把自己收钱的事情曝光，这样自己算彻底完了。

“姚市长既然愿意承担这个重任，那是最好不过了。”陆青云笑了笑道。

姚光明点头道：“市长对这个事情这么重视，我自然要竭尽全力，不过我觉得不能光是这么简单的评估土地价值，这可不是一般的事情，万一出了差错的话，那损失的可大了，是不是可以请市里或者是省里的审计部门派人来跟着呢？”

陆青云微微一愣，有些不理解姚光明这是要干什么，殊不知姚光明这也是自救，他又不是傻子，自然知道眼下这个土地流转工作集了太多人的目光，虽然自己被人威胁，但是却绝对不能够跟对方真的勾结在一起，否则一旦对方那个计划实施成功，引发农民反弹的时候，省委查下来，那自己可惨了。

说起来，姚光明也是太不老实了，手有了一点权力开始琢磨着把手伸向不该伸的地方，在经人介绍认识了一家来自京城的房地产开发公司的老总之后，跟对方几次接触，收了近五十万的现金，并且帮助他们拿到了一片土地。如果仅仅是这个事情姚光明也不至于这么害怕，没想到对方居然把两个人进行权钱交易的画面拍了下来，并且威胁姚光明为他们做事。

最开始的时候姚光明还想用手的权力压迫对方，没想到非但没有起到效果，对方甚至直接威胁自己，如果再敢继续这么不识趣的话，他们会把真相公诸于众。无奈之下，姚光明只好范，可他怎么也没想到，人家的目标根本不是他，而是土地评估。

当得知对方要求自己必须主管土地评估的事情，姚光明隐隐猜到了对方的目的，他们是希望在这其下其手，把土地压价，然后再用开发的名义买进土地，转手卖出高价来。

浸淫官场多年，姚光明当然知道这个事情如果真的被那个名叫金源的公司做成了，自己这辈子等着牢底坐穿吧，毕竟受贿不过是几年而已，但是在这么重大的项目当徇私枉法渎职，那可是重罪。所以，他在主动提出要负责土地价格评估的时候，一起提出要省审计厅或者市审计局派人跟进的要求。

陆青云自然是不知道这些的，不过既然姚光明自己主动提出来，他也没什么说的，点点头道：“我会向市委提出的，而且市纪委、市政府督查室也会派人跟随土地价格评估的全过程，一定要保证土地价格评估公平公正公开！”

对陆青云来说，姚光明打什么主意不重要，重要的是他能够配合自己把这个土地流转的工作做好。