“敝人蔡云峰感谢黄主席亲自过来给我捧场，再次表示感谢，也感谢各位能光临敝人的就职酒会。敝人虽然不才，但却有一身铁骨，在这里我善意的提醒各位，不要试图用金钱，美色来诱惑我，因为那样我会盯住你，我从来不相信天上有免费的午餐掉下来，当然，我知道，今天能来我这个酒会的人都是有头有脸有面子的人，你们也一定是奉公守法的良好公民，我刚才的那番话对于你们来说是永远不会发生的，我也希望不要发生，如果发生了你们就知道我做的一定远比你们想象的严重的多，好了，我的话完了，各位尽兴。”蔡云峰这哪里是祝酒词，简直是宣战书，而且狂妄至极。他知道在今天的这个酒会里藏龙卧虎，很多人是来摸他底牌的，而余杭大半的混乱来自底下这帮浑水摸鱼，巧取豪夺，肥头大耳的奸商和帮会头目们。
在酒会现场的角落有两个人对蔡云峰产生了浓厚的兴趣，一个是党部书记长方瑜，他接到了省政府给他知会，管好党务，管好民生，不要插手丨警丨察局办案。一个外地来的小小的丨警丨察局副局长，竟然让省政府出面打招呼，这让方瑜心里非常的不爽，他今天来是想看看这个姓蔡到底是什么货色，但蔡云峰今天的表现确实让他非常吃惊，在黄主席讲话一结束，就说了那么一番话，这给了方瑜两个判断：1：蔡云峰不知天高地厚，口出狂言，只不过是年轻人的轻狂罢了。2：此人确实和其他人不一样，一身正气，天纵奇才，而且目空一切。而方瑜倾向于前一种判断。
而另外一个人是个女人，一个神秘的女人，她是一位记者，叫宋茜，她的目光几乎没有离开过蔡云峰，她观察着蔡云峰的一举一动，刚才蔡云峰的祝酒词不但惊呆了在场所有的来宾，也惊呆了她。因为蔡云峰这样做是跟整个余杭政界商界帮会在宣战，夸张一点的说在向杭州市宣战，这里是省政府所在地，错综复杂的关系绝不是蔡云峰可以想象的。
宋茜开始为蔡云峰捏一把汗，而接下来蔡云峰所做的让宋茜目瞪口呆。更让整个余杭地区如同被卷入了一场战役。
要想搞好了余杭地区的治安，维护社会稳定，最重要的就是自己手下有一支过硬的丨警丨察队伍。
“各位署长，警长，在我蔡云峰来之前的事情我不想过问，也没有精力过问，但我今天要说的，请你们务必记住，从现在开始，我给大家定几条规矩，不许和帮会组织有勾连，如果你们其中有帮会身份的现在可以辞职，我可以既往不咎。不许敲诈勒索，欺压良善。不许贪赃枉法，私吞公帑，不许出入Ji院，赌场，公务除外。不许接受出亲戚朋友以外的任何组织宴请。不许吃拿卡要。如果，从我宣布这些纪律后还有为敢于挑战，那我就会新账老账一起算，到时别怪我翻脸无情。”蔡云峰在警长以上的干部会议上这样宣布他的规矩。
出了会议现场，署长和警长们哈哈大笑，他们认为这个副局长就是摆摆样子，吓唬吓唬人，以前也有和蔡云峰一样的，可最后不是也被拖下了水，甚至比他们更贪，更无耻。但这其中只有一个人除外，就是刚来不久的下田警署署长杜力齐。他预感到这个副局长杀气腾腾的背后必然是雷霆万钧的手段。
中国丨警丨察队伍第一支纠察队伍出现了，而这二十人编制的纠察队是清一色有志改变社会风气，有爱国激情的大学生组成，蔡云峰亲自担任这支纠察队长和教官。
新局长上任并没有急于去整顿社会治安，而是埋头成立纠察队和教学，训练。似乎和他在酒会时讲的完全不同样，很多开始持观望态度的人认为，这个新局长也就是一个打打嘴炮的愤青罢了。而杜力齐不好的预感却越来越强烈：这是一股恐怖杀气，正在酝酿的杀气。
杜力齐先与蔡云峰开始整顿自己的警署，四个警长被训诫，警队纪律被严令提上每日的晨会。让杜力齐没有想到的是，他的整顿让一批有后台的丨警丨察受不了啦，纷纷要求调离，这正是杜力齐想要的结果，把这么一帮人逼走，他的警署就干净多了，就算蔡云峰举起了屠刀，他受到波及的可能性就降低了。
一个月，蔡云峰无所作为，余杭的社会治安没有一点好转，反而越来越严重，黄主席开始有点疑惑自己这次启用的蔡云峰是否名符其实。蔡云峰给他的时间是三个月，现在还有两个月，如果三个月余杭还是这样，那么黄绍竑要做的就是拿蔡云峰开刀，老子给足你面子，你不珍惜那就怪不得我黄绍竑了。黄绍竑现在只能等，等着奇迹出现，但他心里却非常悲观。
显然，黄绍竑的悲观没有多久就让知道，他欣赏的这个人才的手段出乎他的想象，他一下成了省城最忙的人，忙的是接求情电话，他也领教了这位人才油盐不进，铁面无私的无情。
蔡云峰突飞猛进，黄绍竑焦头烂额。
蔡云峰一个月给这群大学生上的是什么课呢？射击，怎么使用手枪。摄影，怎么拍照片。化装，怎么隐藏自己。逃生，如何在危险的情况下保证自身安全。最后就是每天一个小时的纪律，责任，理想的教育。
这些大学生本身就具备了相当扎实的文化功底，学习速度快的惊人，加上满身的热血已经沸腾，就等着蔡云峰一声令下冲上战场，其实二十天的时候，这群年轻人就已经基本掌握了以上的技巧和纪律，法律条文，但蔡云峰觉得他们身上还缺一样东西：冷静。一个纠察队员光靠热情是不够的，还必须有绝对冷静的大脑。
蔡云峰专门给这批队员找了三个集合地点，他们无需到警局报到，只要在规定的时间内把获取的资料，照片送到指点地点就可以了，他要求这些队员不要和丨警丨察局任何警员，警官有联系，保密是这些队员必须具备的基本素质，如果队员发生违规，违纪除被除名外，对造成的后果要付出极为严厉的惩罚。
于是，学生，三轮车夫，老板，阔公子众多身份成为这些队员经常更换的行头，说他们危险也危险，说轻松也确实很轻松，喝咖啡，泡酒馆，吃饭店。但他们首先就是自己领到的任务必须在最短的时间里完成。
黄绍竑对蔡云峰的突然到访非常意外，自己没去找他，他到找上们来。
“黄主席我要一百人的部队，绝对能听从我指挥的部队。”蔡云峰见面直接对黄绍竑说道。
“你要部队？你想干嘛？想造反吗？”黄绍竑大吃一惊。
“抓人。”蔡云峰两个字。
“那你们丨警丨察局是干什么吃的？”黄绍竑很意外。
“因为丨警丨察局沉珂太深，坏人和保护伞太多，等我收拾了社会上这群蛀虫和人渣以后，我再来收拾丨警丨察队伍里的害群之马，如果我在抓捕犯罪嫌疑人时，我有权下令对拒捕的嫌疑人开枪击毙的权利。我希望得到黄主席的支持。”蔡云峰解释道。
一听是蔡云峰这么说，黄绍竑突然来了精神，能给他解决问题，他当然高兴，领导有时候也是冲动的，冲动的结果就会给自己带来无尽的麻烦，黄绍竑连想都没有多想，立即满足了蔡云峰的要求，马上喊来警卫秘书，下了一道命令。
“在确保证据齐全，犯罪事实清楚的情况下，蔡云峰恳请黄主席不能因为某些人的求情给云峰施加不必要的压力和给行动设置障碍。”蔡云峰最后一个请求。
“没问题，我保证省政府不会有一个人给你打电话求情，只要你证据充分，不制造冤假错案。”黄绍竑提醒道。
“如果是因为我的疏忽造成冤假错案我接受任何处罚，只要黄主席能做到我刚才提出的要求，我不需要三个月还你一个干净，稳定，太平的余杭。”蔡云峰说道。
“好，我等着你的好消息。”黄绍竑很激动。
但接下去，黄主席还会更激动。
和蔡云峰拍着桌子激动。