常委会结束后，张峰来到自己的办公室，秘书朱宏交给他二份材料，其中一份材料反映学校应该发给教师的年度绩效考核奖金，至今县教育局还没有进行下拨，请领导出面解释并进行解决。

张峰惊讶地说道：“中小学属于财政全额拨款单位，教师的年度绩效考核奖金，应该都是事先预算好的。”

“县财政局应该是专款拨付，不太可能存在拖欠的问题。金温县就算财政困难，还不至于没钱发放教师的绩效考核奖金。”

秘书朱宏此时解释道：“张县长，我刚才已经向县财政局局长打电话进行了解，陈局长明确表示这笔钱早在半年前就下拨给县教育局和各个乡镇街道。由于这笔钱数额较大，陈局长的印象深刻，表示绝对不会记错。”

金温县的地域很大，城区有着六个街道，另外还有一个乡、七个镇。

城区街道的面积都比较小，六个街道加在一起的面积，还没有下面一个镇的地域面积。

为此金温县的教育系统实行二轨制管理。

位于金温县城区的所有公立幼儿园、中小学校都归县教育局直接管理。就是由县教育局全权负责校园长的任命与考察，教师的招聘与调动、教师工资奖金的下拨、教育经费与设备设施的配备等等，为此城区的六个街道并不参与这些幼儿园、中小学的任何管理工作。

而金温县的象山乡、七个镇的公立幼儿园、中小学的教育工作归乡镇直接管理。乡镇负责统筹安排区域内的教育经费开支与教师的绩效考核奖金。

县教育局在知会乡镇领导意见的基础上，对乡镇的公立幼儿园、中小学的校园长进行任命；指导教师招聘与教学业务。

为此县财政局的陈局长才会说起，教师年度绩效考核奖金，早已经下拨给县教育局和各个乡镇。

张峰知道县财政局陈局长没有必要在这个事情上瞒骗自己，这封信件里反映的确实是关于城区教师的年度绩效考核奖金问题，那么看来这笔费用应该是被县教育局截留挪用了。

为什么会被挪用？到底挪用了多少？只有通过向县教育局了解相应情况，才能搞清楚事情的来龙去脉。

另一份材料反映金温县教育局发布的教职员工年度考核内容与标准，根本不接地气，教师们意见很大。

更麻烦的是，文件还专门规定，每个单位年度工作考核的最后三名教职工，在下个年度要实行缓聘。这项规定在具体操作中，给教师和校园长们带来非常大的压力。

无论如何，在每个单位的年度考核中，总会有最后三名。而这三名教师实行缓聘的话，按照县人社局统一发布的聘任制度规定，缓聘的教职员工只能享受一半的工资与奖金，换成任何一个教师都接受不了。

对于校园长来说，不实行这样的年度绩效考核，违反县教育局文件规定精神；如果实行这样的规定，那要被年度考核最后三名的教师烦死。

秘书朱宏悄声说道：“张县长，我听同事说起，有城区学校的老师由于缓聘，竟然拿着菜刀闯进校长办公室，与校长进行吵架。”

张峰听了更是觉得心惊。

城区学校的年度绩效考核奖金还没有及时发放到位，现在还有年度考核最后三名的教职员工进行缓聘，全县这么多的学校和教师，万一事情不受控制，肯定会发生非常严重、影响面很广的群体事件。

不过，让张峰稍为宽心的是，据秘书朱宏了解到的情况，各个乡镇的公立幼儿园、中小学校并没有拖欠教师年度绩效考核奖，也没有认真落实年度考核最后三名进行缓聘的规定。

看来各个乡镇领导和教辅室并不愿意在这些方面自找麻烦，毕竟是损害了广大教职员工的切身利益。

张峰由此感到，主要的问题都集中在了县城内，根源在于县教育局。

本来的话，张峰可以直接找县教育局局长徐雪路谈谈，让她解决好这二个问题。

只是自己与这位美女局长关系不熟，如果自己直接上门兴师问罪，就会让她以及在背后给她撑腰的原常务副县长裘德道感觉故意找事针对她。

毕竟裘德道曾经帮助过苏静，张峰不能过河拆桥，为此张峰只能通过在调研中发现问题，从而让徐雪路局长主动地解决好问题。

为此他考虑先调研一所公立幼儿园、一所小学、一所初中，然后去县教育局。

县委常委、分管教科文卫副县长下基层调研，除非是微服私访，否则就有一套调研程序、有一大队陪同人员。

县教育局收到了由金温县府办公室发出的调研通知，里面告知了张峰副县长调研的单位、时间、流程安排。

张峰也不想搞特立独行，就要给所有视察与调研的单位准备和应对的时间。

至于陪同人员，张峰这一次是去发现问题和解决问题的，不想让人感觉是在杀鸡惊猴、也不想打压立威，更不想让更多的县级领导知道城区教育系统存在着如此严重的问题。

为此张峰只把金温县办公室副主任黄然安排在调研名单中，而没有按照惯例，把其它县级相关领导和工作人员列入名单中。

人少好办事，也少了前呼后拥的做派，让看到的群众和教师反感。

陈生开车送张峰来到金温县中心幼儿园时，金温县教育局长徐雪路带着分管务的副局长、分管人事的副局长以及中心幼儿园园长与副园长等在幼儿园大门口。

徐雪路局长看到张峰下了车，便紧走二步上前打招呼道：“张县长好，欢迎来幼儿园视察指导。”

张峰主动伸手与徐雪路握了握，并解释道：“我来金温县有段时间了，到现在才有时间下来了解一些情况。”

徐雪路这么多年来，已经习惯了大大小小官员对自己开玩笑或盯着自己的目光，今天她也看到了张峰落在自己身上的目光，便有意地挺了挺胸脯，笑意盈盈地说道：“热烈欢迎张县长下基层了解情况，张县长辛苦了。”

张峰刚开始觉得徐雪路是为数不多的美女局长，确实有些惊艳，但心里根本不会有什么想法。

徐雪路看到张峰的目光并没有在自己身上多停留，而是很快就与其它的副局长、园长们一一握手致意，心里有些惊奇、又有些失落。

在金温县中心幼儿园方园长的引导下，张峰走马观花地参观了幼儿园的园舍环境后，便直接来到会议室。

张峰稍作休息后，便开口讲道：“我来金温县挂职锻炼，作为分管教科文卫副县长，需要熟悉各方面的情况，没有调查就没有发言权嘛。”

“我原先做过几年初中老师，对教育有着割不断的情结，所以我首先就到教育系统来熟悉情况。”

“既然是来熟悉情况的，我想要了解已经取得的成绩，也要了解一些存在的问题，看看县委县府能否帮助解决。”