林肃和罗涛也笑了笑，是啊，方法能想到，但是要找人却很难，每周都会有两三期，一省之内中奖率还是很高的，一个月也会出几次五百万的大奖。

蔡庆文可没这么想，他说道，“这有什么难的，大宝，你派人去领钱的地方盯梢，碰到穿着怪异或是戴着面具的人就问一问，肯定能问到，四百万的钱，给他四百五十万，只要找到人，他们肯定愿意。”

许大宝觉得事情有些唐突了，人家会以为是骗子或是劫匪，不过可以试一试，毕竟多五十万，有人会冒这个险赌一赌。

林肃说道，“行，如果按你所讲，那这笔钱怎么给我，大宝领了之后，然后转给我，来路还是有问题的。”

“林肃，你平时都很聪明，怎么突然犯糊涂了呀，把彩票给你，你去领不就行了！”蔡庆文一副很有把握的样子。

林肃点了点头，好像是能这么办，虽然麻烦一些，不过好在可以尽情的花销，“行吧，那文哥替我盯着点儿，手头有些钱，办事情也方便。”

至于彩票投注站有没有监控，是否要核实本人买彩票的情况，林肃对这些并不担心，谁会在意呀，就算是路上捡的，那也是他的。

律师蔡升海来了，能与国土局签下顾问合同他很高兴，国土局的案子肯定不会少的，只要是正在发展的地方，矛盾便会很突出。

张翠芳可不是一个人在战斗，几年来跟她一路上丨访丨的人越来越多，现在人又来了。

林肃坐在会议室里，身边一左一右坐着何从海和统征办主任，蔡升海正在仔细看着资料，林肃与何从海闲聊着，过了十几分钟，蔡升海才把头抬起来。

“哎，这种事情呀，不是个案，全国各地有很多类似情况，而且处理结果都有所不同。”

蔡升海一副郑重其事的样子，这种案子可是很烫手的，不过他只是作为法律顾问，案子输赢是其次的，他都能赚到钱。

不过林肃还是很给面子的，相信他的实力，所以选择了他，他也想一炮打响，当好这个参谋，只是没料到，第一个咨询的问题，就很棘手。

林肃说道，“蔡律师，现在这事情还没有到要打官司的一步，今天请你来，是让你了解一下整件事情，给我们出出主意，现在张翠芳等人上丨访丨，是要求我们提供项目的征地批文，何局，你把批文给蔡律师看看。”

批文已经找到，何从海把一份复印件递给了蔡升海。

蔡升海看了看复印件，已经可以确定了，就是他分析的那种事情，先完成拆迁，后有征地批文，蔡升海只是粗略看了批文时间便说道，“征地拆迁的程序倒置，他们要求公开批文，一旦给他们，他们就会有很多手段去让政府和你们局补齐标准的差额。”

林肃点了点头，“是的，批文是属于主动公开类型，所以瞒不了，拖下去也不是办法，必须得给，你认为，如果给了，他们会怎么做。”

“最坏的结果，告状县政府、国土局和乡镇政府。”

蔡升海点明了那些人最极端的做法，其实也不能说是极端，而是他们最有可能选择的方式，因为通过别的途径，不管是上丨访丨还是向市国土局反映，事情都不会顺利解决，只会把时间越拖越长。

何从海问道，“时间过去了几年，法院会受理吗？”

蔡升海说道，“会的，毕竟他们没拿到批文，他们之前可以声称毫不知情，现在知情了，马上起诉是完全没问题的。”

“我们胜算如何？”

这才是林肃最关心的问题，因为这不是个案，先不说全国其他城市，凤池县要是输了这一个官司，那么后续的人和事便接着来了。

有了案例，同类情况的拆迁户一定坐不住，看到了甜头，谁不想来拿些好处。

蔡升海说道，“根据我之前看过的其他地方的案例，赢面不足百分之三十。”

何从海有些吃惊，说道，“这么低？他们可是签了协议的，白纸黑字写得清清楚楚，随便他们怎么反悔，我们拿他们没有办法？他们这是强盗逻辑，我敢说，要是赔偿标准降低了，政府肯定不会让他们退钱，他们现在只赢不输，道理上讲不过去！”

蔡升海说道，“何局，道理上是这样的，不过道理不是法律，对，他们有协议，但那协议我个人站在法律角度是这么理解的……”

蔡升海告诉三人，如果把这拆迁补偿协议理解为民事合同，那么张翠芳等人肯定是没任何理由提出补偿差额的，但是，这是和乡镇政府签的合同，协议内容和支付款项又是按照国土局的安排落实的，那么这协议本身的性质便值得商榷了，这更大的可能是一份行政合同。

行政合同一旦签下，便只能民告官，不能官告民，而且，作为行政合同，又不按照国家规定的政策按程序进行拆迁补偿，政府在这里头已经站不住脚了。

蔡升海最后说道，“因为这是行政行为所产生的一份协议，所以，法院肯定会认为是属于行政合同，如果基于这一点，后边儿官司我们的胜面是很小的。”

“但他们签了字，表示他们认可以当时的行政行为，他们接受了补偿金额……”

何从海还是十分执着的，就咬着协议本身不放。

蔡升海回答道，“何局，对，你说得都对，不过他们是群众，不是你们政府工作人员，他们根本就不知道政策，严格来说，他们还可以告你们欺诈，诱导他们签下这种行政程序不符合规定的协议。”

林肃见何从海的样子挺激动的，说道，“林局，认真听，咱们现在不是讲道理，是在讲法律。”

整件事情其实和何从海没多大关系，他只是心中有些不服气而已，什么好处都让他们占尽了，这就是贪得无厌！

不过随便何从海怎么想，就算人家真的贪得无厌，那也是有法可依的，人家就是可以维护他们应得的权益。

何从海看向蔡升海说道，“蔡律师，你说说什么情况下，我们有机会能打赢官司呢？”

林肃打断了两人的对话，说道，“行了行了，先别说官司的事情，我突然觉得，这是后话，我是这么想的，现在能不能赢官司并不是我们可以考虑和预测的，现在我们应该研究的，是分析张翠芳他们这种情况，该不该按新标准补差，如果该补，就给人家补上，如果觉得不该补，那再研究官司怎么打的事儿”

“该补什么呀补，就是不该补！”何从海满肚子的牢骚。

林肃想了一会儿，先问了问统征办的主任，“像张翠芳他们这种情况的安置户，正好赶在新旧标准时拆迁的，又没有批文先行补偿的，大约有多少人。”

“之前粗略的统计过，有一千多人。”

“一千多人，也就是说，这些人全部补差，政府还需要掏上亿的资金去解决，这个金额确实有些大了。”

这要是放在别的区县，可能一个多亿不算什么，但在凤池县，这可是很大的数目。

林肃继续说道，“何局，我问一个问题。”

“什么问题？”何从海说道。