周敏惠愣了愣为难地说，假话我说不来！

李书记所提到的议题，也就根本

李浩然笑了笑说.周局长还真幽默，好了.我听真话。

周敏惠说，真话更简单，蘑菇撑起一把伞，伞下面肯定有阴影，大蘑菇下面有大阴影，小蘑菇下面有小阴影。阴影是黑色的，你说，那些阳光照不到的地方，最容易生长的是什么?自然就是犯罪。

我负责怀化的治安工作，你作为省委书记，知果问我，江南省有没有黑社会?我不敢回答你，如果你问我，怀化市有没有，我肯定回答，有，并且很猖獗，已经触到了老百姓容忍的底线。

李浩然听到这里眼光扫视了一下大家，意思是告诉大家，自己非常欣赏周敏惠的发言，

“很好，敏惠同志，你继续往下说，”

“因为上面的那个蘑菇。我说话也许有些人不爱听。我们目前的官员制度，其实和封建社会的差不多，说穿了，也就是官吏制度，官的权力很大，且基本不受约束。吏呢宁从属于官，对官言听计从，百依百顺。表面上看，我们的官员制度是有约束的，而实际上，约束官员的人，都是吏——吏又怎么可能监督或者约束得了官?所以，只要是官，便可以为所欲为。权力如果受到约束，权力就是一根电线杆，就算电线杆的下面产生阴影，那阴影也非常有限。相反，权力一旦失去了约束，权力就变成了大蘑菇，变成了一把大伞，那下面的阴影有多大，就要看上面那把伞有多大了。许多情况，我不说，大家也都心知肚明。权力的田野里，长出几朵毒蘑菇，大棍也就不足什么奇怪的事情了。所有的农民都知道这一点。

不过，农民们很小心，他们会在第一时间，把这些毒蘑菇铲除。但我们的权力责任田里，知果长出了毒蘑菇，坦率地说，我目前还没有看到很好的处理办法。或者说，

我们也许根本就没有想过从根处理。

李浩然说，按你这样说，黑恶势力在我省还非常严重?

周敏惠说，别人怎么看，我不知道，但我是这样认为的。各地都有一些利益团体，这些团体，一方面有权力对他们进行保护，另一方面，他们又以各种违法和罪手段，获取利益最大化，并以此回报权力。所以说，每个黑恶势力的背后，肯定有一林每蘑菇，甚至是一个每蘑菇群。我们刑侦队，手上有非常多的案卷，这些案子，大多数成为了悬案。我们大家心里都清楚，果全按照法律程序办案，这些案子，早就破了。

事实上，这些案子，至今悬在那里，有些拖了好几年。我们完全知道是怎么回事，基本事实早已经查清哭了，涉及一些什么人，我们也是明白的。可是，我们就是无法执行。为什么无法执行?因为那些黑蘑菇。我们不是。。。

董有志一张马脸拉得老长，他狠狠地瞪了苗学宏一眼，怎么安排她来啊，就说她昨晚值了通宵勤，请个假不就得了。周敏惠一开口他就怕，就怕她越说越起劲翻出郑副市长的老案子，那才叫大地震呢！

“够了，敏惠局长，在省厅领导面前嚼舌理论，你不害臊吗？市里的脸都让你丢够了！”

李浩然转向共他人，问道，你们认同这种观点吗?

董有志说，这有点太夸张了吧?这岂不是把我们的社会，说得漆黑一团。我承认，我们怀化是有个别的问题，尤其是在治安上，但归根结义是发展中的问题，邓伟人不是说了么，我们都是摸着石头过河，既然是摸着石头，那在前进的道路上肯定会碰到一些看不见想不到的问题了，是的有个别案子，我们的公丨安丨人员非常正直，冒着各种风险，一定要查个水落石出，结果，水可能落了，石却不一定出来。我们甚至明明知道某些犯罪嫌疑人就在那里，就在我们的眼皮底下，甚至每隔一段时间，会在电视报纸上盛面，可我们就是没有办法执行。

现在的积案悬案为什么居高不下?除了我们办案部门自身的素质以外，还有一个极其关键的原因，那就是背后的保护伞在起作用。可以这么说，任何一件案子，我们只要出过现场，基本可以得出一个利断，这件案子，是否与黑恶势力有关。预感很快就会变成现实，涉黑案件，就像一艘破船.你补了这个漏洞.还有另一个漏洞。很多的漏洞.让你补不完。

李浩然说有志市长，你还没有说毛伟人的一句话啊，一个指头和十个指头的问题呢！董有志脸顿时红得象鸡公。

转过头，看着杨泰丰说，杨厅长，既然是这么个情况，省厅为什么没

有采取任何行动?

杨泰丰说，我们不是没有考虑过。厅党组开会的时候，也曾很多次涉及这一

话题，也曾向政法委多次反映过，我们下不了这个决心。

李浩然问，下不了这个决心?为什么?

“郝建，你也来说两句！”

“李书记，我。。。”

“想说什么大胆说，恕你无罪！”

既然书记点了将，那肯定也是在考验自己的应变能力了，看看他在这方面的思考了，准确来说，李浩然是想锻炼他。

迎着大家的目光，郝建说，既然李书记点了，我就抛砖引玉说两句吧，说得不对还有大家指正，刚才大家也说了，黑恶势力，肯定不可能单独存在，它一定要依附于权力。权力和黑恶势力，可以说是二位一体。敏惠局长说得非常到位，单纯的扫黑，黑恶势力的根基还在，就像那首诗所写的，离离原上草，一岁一枯荣，野火烧不尽，春风吹又生。如果改一下来形容黑恶势力，再贴切不过。黑恶势力就是原上草，只要脚下的土壤还存在，火肯定是烧不尽的——斩草就要除根，根不除，斩草的意义十分有限。我个人建议这次扫黑行动要结合纪律作风整治，要派驻纪检工作组。

下面一片哗然，李浩然说，大家不要再讨论了，敏惠同志和郝建已经说开了，其实各地的黑恶势力，都是在面上的。更多的这类团伙，仗着背后有硬后台，有靠山，甚至连遮羞布都不要，明火执仗。这类团伙的种种劣迹恶行，在当地可以说无人不知无人不晓。相当一部分黑恶势力的情况，我们是完全掌握的。就算还有些不十分清廷，调查的难度并不大。

要说难呢那也确实难，谁去查?当地公丨安丨局?这种黑恶势力的后台，可能就是公丨安丨局长的上司，甚至有可能与公丨安丨局长关系极为密切或者根本就是公丨安丨局长本人。如果是公丨安丨局长的上司，公丨安丨局长敢查吗?能查吗?他这里刚开始查，一纸调令，把他调开了，甚至免职了。如果是公丨安丨局长本人或者副局长什么的，那谁会去查?

我的手里，其实早就有一大批举报名单，这些人，有些表面上是大投资商，受到当地政府的全力保护，有些是当地官员的亲戚、朋友甚至子女，据我所知，至少在三到四个市，这种情况就非常突出。有