大方向确定，但张荦健还有话说：

“这当中也要区别对待特殊情况，比如挂在医院名下的美容、微整容、眼科主要是激光手术、疗养中心等等，有必要划出去独立经营——区卫健委将提供绿色通道尽快发放资质牌照；医院队伍里的护理人员包括护工，以及人数众多的餐饮、保洁、器械管理等后勤保障人员，原则上剥离出去作为外包业务……”

“荦健考虑问题很周全，该保的保，该分的分，不能含糊。”方晟赞道。

“市卫健委考虑效仿教育系统做法把各个医院院业已拿到的编制先砍掉，等正式方案统一分配，我觉得没必要死搬硬套，”张荦健道，“与学校领导近半纯粹行政出身不同，医院领导大都从医生一步一个台阶升上去，有的还兼科室主任亲自上手术台，因此……”

“不要动那一块，反正最终确保人人有编制，砍掉干嘛？荦健的意见是对的。”方晟毫不含糊表示支持。

“还有就是偏重商业医疗市场的专科医院，比如骨科医院、眼科医院、牙科医院等等，在其运作过程中实际上已经半商业化，大都由投资人从集团拿到承包权后采取管理层与经营层分离方式，交纳管理费自负盈亏，那部分您看是不是也划出去？”

王台紧跟着问。

方晟手指轻叩桌沿，边思索边说：“相对综合性医院，专科医院的定位有其市场化倾向，但在改制过程中还是尽最大善意予以保护，即选择权交给这些专科医院，或者列入公立医院序列，那么收费、药品、管理、工资人事基建等等都纳入区卫健委职权范围；或者自愿转轨为私营医院自收自支，各方面会有很大的自主性，但亏损、破产视同一般企业处理正府不会兜底，这一点要说清楚。”

“医美类医院针对广大爱美的妇女、女孩群体，每年单做隆胸隆鼻、双眼皮、膜修补等手术就忙不过来；每逢征兵、公务员考试和高考结束，做眼睛激光手术的从六楼排到一楼大厅外，他们非常乐意尽快脱钩拥有更大自主权。”王台笑道。

张荦健道：“方书计说得对自由选择，确定下来就不准后悔。难度大的是学校那一块，市教育局接管后已经制定细则打算先分流五所学校的后勤人员，或成立校办企业，或把业务外包，总之原则是不占编制……”

冷漠绝情的一面又暴露出来了。

方晟微微摇头，道：“在实际工作中我们要把握一个原则，就是市正府所做的每桩事都出于公平正义，而非为了编制砍编制。举例来说医院、学校要不要水电工，要不要仪器设备的简单保养维护人员？从节约化和压缩编制角度讲可以外包，约定24小时全天候响应即可，但如果这些人已经在单位服务了十多年有的二十多年，处理故障轻车熟路减少外包人员摸索研究的过程，对单位也有很深的感情，简单粗暴地把他们踢到社会怎么办？这里面也要讲人情味，正如霸占着区直机关诸多岗位的借用人员一样——当然用‘霸占’一词不代表我的观点，也出于同样理由。”

“那样就存在相互咬、彼此不服气的情况，”张荦健不为所动道，“水电工有编制，学校食堂打饭大妈呢？看了三十年大门的大爷呢？去年就是难以取舍方方面面的人情关系和特殊情况，明峰书计才拍板一刀切，唉，真是不为外人所道的苦衷。”

王台不便发表意见，坐在旁边跟着叹了两口含混不清的气。

方晟道：“所以需要在实际工作中抱更多耐心，花更多心思，我们的领导干部都应该沉到最基层注意倾听，抓住主要矛盾拿出亲民的、切合老百姓利益的方案。不是说不能搞一刀切，科处级干部退二线也是一刀切嘛为何没啥反响？因为我们的出发点不是偷懒图省事，而为了更好地开展工作！打铁还须自身硬，我们站得高看得远，哪个能随便指责？”

“改制总要得罪人的，不然僧多粥少终究要打起来。”

张荦健还是坚持自己的观点，他跟直来直去横冲直撞的郑南通有区别，是那种软绵绵、温吞水脾气，不会轻易闹翻脸，但也很难改变他的成见。

“可以不用得罪任何人！”

方晟坚定有力地说，“关于改制后五所学校的出路问题，纯粹的公立私立并非解决矛盾的唯一办法！”

“这个……”

张荦健与王台面面相觑，瞬间思维短路，实在想不出这位新任书计又冒出什么独特创意。

自从上任采取了一系列措施，迅速稳定局势安抚民心，方晟手段之灵活、决策之果断、思路之多变已获得省市两级领导认可，但五所职工子弟学校归属与编制始终是难解之结，除了转轨走市场化道路，市正府两位领导一片茫然。

出乎意料，方晟并没有延续这个话题或者给予两位市长正确答案，话锋一转道

“我担心的是中专学校，师范、卫校、供销学校相对好些，三所技工子弟学校包括机械工程技术学校、机电和电气技术学校、自动化技术学校等，以前集团包分配，对成绩不好考不上大学的职工子弟来说无异于一条捷径。改制后情况大不一样，首先集团方面要精简工人降低成本，两个人干一份活说不定要发展到一个人干两份活，不是捧着茶杯东游西逛而是象日本企业上厕所都小跑步；其次改制后的企业跟技校没关系了，没有接收毕业生的义务，面向全社会公开招聘工人，当然优先选择熟练工或者大学相关专业毕业生，技校学生坦率说缺乏竞争力；最后我们考虑的问题家长们肯定也想到了，宁可花钱上五年制大专或三本院校，所以工业机械类别中专很可能落得生源严重不足的状况！”

王台脸色沉重，道“说起来我有位亲戚家孩子正读自动化技校二年级，全家都快崩溃了，继续上吧毕业等于失业，中途辍学吧等于荒废两年光阴连张文凭都没有，真是濒临绝境一点办法都没有。”

“关于技工学校正府有个初步预案，”张荦健道，“一方面合并办校，以后的确不需要这么多中专技校，同时与集团沟通加大定向委培规模，企业需要多少技术工人学校就招多少学生，这样三方心里都有底；另一方面联合办校，请省教育厅等部门协助做好横向联系，今后往两个方向发展，一是高校主要是二本、三本的分校，设置本科生、大专班，一是利用自身优势建立完善工业实习基地，每学期接受和培训几千名大学生就能解决教职工工资问题。”

想到乔莲有位老公在教育部的闺蜜，人虽长得不怎样还挺——不能叫骚，算是热情吧，遂点点头说