但俗话说一个碗里吃饭，总有筷子汤匙磕磕碰碰的时候，有时你越想避免什么往往就越有可能发生什么。

争端的起因在于“借名额”问题。

什么叫“借名额”？

省直机关提拔厅级干部都有一定的分配比例，比如省.委1个，省正府2个，省组织部1个，省宣传部1个等等——没有文件这样规定，但总体把握这样的尺度，不会出现省.委一下子提拔5个，省正府、省组织部等颗粒无收的情况。

在僧多粥少的情况下，名额配比制既是框架下的平衡，也是合理激发内部竞争机制，充分体现能者上、庸者下的精神。

但有时会出现特殊情况：比如省.委有2位同志都非常优秀，名额却只有1个，舍掉谁都不合适或容易引起麻烦；与此同时省正府虽然竞争激烈，入选者怎么看都比省.委略逊一筹。

怎么办呢？过去通常采取宏观调节的办法，通过两种方式“借名额”：一是省正府减掉1个名额给省.委，约定明年省.委归还；二是省.委4位同志当中有人提拔到省正府，过段时间还调回去，这样等于变相借了名额，日后也会补偿——明年省正府有人提拔到省.委，还能作为岗位交流一举两得。

为何强调“过去”？五年、十年前干部提拔交流幅度小、频次少，领导层和公务员队伍相对稳定，适宜采取内部协商的办法。

如今不一样，突击性岗位调整体现在所有层次，往往上午还在主.席台讲话，下午组织部门谈话后就到新地方报到了，带来的问题是很多口头达成的协议一笔勾销。

很简单，新官不认旧账嘛。

好比说去年省.委借出1个名额给省正府，今年省正府只分到1个名额，又偏偏换了领导，试想新领导肯定想把好钢用在刀刃上，提拔自己属意的新人，怎舍得归还名额？

为提拔临时调整工作岗位的更郁闷，明明说好时间一到就回去，谁知新领导来了之后没岗了。

由此“借名额”又有了新变种：借弱势部门的招牌给强势部门提拔，表面上的平衡让外界无话可说，实质又解决了名额紧张的问题。

这次争端就缘于此。

省直机关提拔历来有三个大户：省正府、省.委组织部和省纪委。

省正府主抓经济容易出成绩，出了成绩也容易被领导赏识，是当下最热门的；省.委组织部经手不穷，一年到头提拔那么多干部总不能亏待自家人；省纪委担负反腐重任，平时工作很辛苦也不被外界理解，在干部任用方面总会有所照顾。

去年上半年省直机关有一波人事调整，共17个副厅名额，经过一番博弈后16个尘埃落定，还有1个悬着没法解决。

是闲置吗？当然不！

给哪边都不平衡，造成新的矛盾。

不过魏仁相还是很强势的，加之当时统战部长也好说话，私下协商后同意把省纪委二室副主任（正处级）王大憧提拔到省.委统战部任纪检室主任（副厅级），并约定一年后调回省纪委。

就这样剩下的名额名义上归属省.委统战部，实际上提拔的省纪委干部。

到四月份，约定的一年时间到了，正好省.委也在酝酿人事调整，王大憧跑过去找魏仁相兑现诺言，倒了一大堆苦水：

作为派驻纪检干部，应该相对独立，但徐璃上任后延续其在银山的组织思路，大刀阔斧整合部门和下属中心等机构职责，注重行政效率，杜绝副职过多人浮于事的现象，把统战部冗余干部赶到诸如干部培训中心、机关服务中心、民族宗教事务服务中心、华文教育院校等事业单位，加大绩效考核力度，整肃统战系统一贯存在的懒散和拖沓作风。

原本纪检室比较清闲——话说统战系统能有多少油水，套句行内话叫做“反腐压力不大”，王大憧每天悠悠然上班就是上上网、看看报、炒炒股、聊聊天，等于提前转入二线行列，却拿着一线的工资。

徐璃眼里可揉不得砂子！

上任一个月里先后给纪检室加了五六项任务：机关作风建设、信访、妇联、退休干部管理、工会等等。

本来纪检室有三位副主任分摊些工作，在徐璃“清理副职”的旗帜下分流掉两位，剩下那位明年就退二线，脾气比王大憬还大，动辄撂担子。没办法王大憬事事冲在前面，忙得头晕眼花。

同时是忙，在统战部再忙有啥前途？还不如回纪委忙！

纪委忙归忙，提拔快，福利待遇好，而且说起来忒有面子，干部不管大小终究怕纪委，远比人家听说在统战部第一反应是“人舒服”好得多。

听完王大憬的话，魏仁相陷入沉思。

派驻纪检干部要对省纪委负责，加强对被监督单位领导班子及其成员、其他领导干部的监督，发现问题及时报告，认真负责调查处置，对需要问责的提出建议。王大憬是强调派驻纪检干部的独立性和特殊性，认为自己归省纪委领导，而不应该受统战部辖制且接受其它工作安排。

这是站在纪委角度的想法。

徐璃则站在统战部角度考虑问题。

她强调的是派驻纪检干部双重管理体系，仅仅是纪检监察业务对省纪委负责，组织人事关系仍在统战部，既然纪检工作并不吃紧，就必须服从单位统筹安排。

从内心讲魏仁相并不想捅这个马蜂窝，最好别跟徐璃啰嗦，但王大憬的事于情于理都不能不管：

一方面去年达成的默契，省.委领导、省.委组织部都知道这件事，打退堂鼓真会让外界以为自己怕徐璃——好吧，的确有点怕，但场面上输不起面子。彼此都是常委，凭什么怕你这个新来的？

另一方面在省纪委内部王大憬是比较优秀、能力突出的干部，所以才能从正处级干部中脱颖而出，眼下反腐力度越来越大，魏仁相需要一支能征善战的队伍。

还有一个名正言顺的理由是：既然派驻，我可以派你，也可以派他，主动权在省纪委，统战部无权干涉！

因此省.委组织部征求意见时，魏仁相斟酌再三报了王大憬的名字，“因派驻纪检干部岗位交流需要”！

齐蔚冰那边一合计也犯了难，上次那事闹得，省.委高层谁不知道徐璃的脾气啊。

但省纪委借用省.委统战部名额提拔王大憬，去年齐蔚冰也点了头，拍着胸脯承诺一年后肯定到位。

就算历史遗留问题吧，答应过的事总得兑现，毕竟代表省级组织部门。

慎重起见，齐蔚冰专门派人到徐璃面前说明情况，徐璃淡淡地说提拔一年就调动不太好吧。

就这一句，态度还算缓和，齐蔚冰心里石头落地，遂将王大憬列入调整名单提交常委会。