可是……钱雪莉轻轻叹了一口气，转身去要上车向市政府赶去。作为市委办的前副主任，她曾经在安在涛的身边工作过一段时间，非常了解安书记的工作风格，安在涛说一个月就是一个月，如果到时候他想起这茬儿，跑来“验收”和检查指导工作，查看工作成效，一看这样定然是大为不满。

让市委书记很生气，她这个新上任的车管中心主任，也许就当到头了。

……

……

钱雪莉推门进了杨华的办公室，抬头一见市委书记兼市长安在涛竟然也在这，不由吃了一惊，定了定神赶紧恭声道，“安书记，杨市长！”

杨华与安在涛相视一笑，“雪莉同志，刚才我和安书记还在说起你们车管中心……”

安在涛朗声一笑，“钱主任，最近是不是焦头烂额？怎么样，各单位的公车收回多少了？能不能按期完成市里交给的任务？”

钱雪莉面色一红，轻轻道，“安书记，我……我辜负了市委市政府领导的期望，工作推进难度太大……我这次来就是想要跟杨市长汇报一下，看看能不能向领导求求援呢。”

杨华微微一笑，没有说什么，但眼睛却瞄向了安在涛。很显然，两人凑在一起，正是在研究这个问题的。虽然钱雪莉没有向市里汇报，但下面的动静又怎么能瞒得住安在涛。况且，这些本来就在安在涛的预料当中。

改革改革。所谓改革，不仅仅是体制的变革创新，还在于要涉及利益的调整再分配……很多改革之所以推进难，甚至是流产，就因为触及了很多人的特权利益，遭遇到了明里暗里的各种障碍阻挠。

从牛逼烘烘的专车待遇到名义上的相对固定用车，从各单位自己管理自己的车到市里统一管车，用车还要打申请还要想着怎么控制不能超标超里程……这哪里仅是车的问题，还有官员的利益问题，面子问题和权力问题。

安在涛笑了笑，坐在那里挥了挥手，“钱主任，困难肯定是有的，在所难免。所谓给予容易，破除艰难，要从咱们的县官们手里夺权，谈何容易？这样吧，我和杨市长去给你们撑腰打气——你回去马上做准备，我已经让市委办通知所有机关单位和市直部门副县级以上干部明天上去到车管中心开一个现场会，到时候我会谈一谈。”

钱雪莉大喜过望，同时心里也是暗暗松了一口气。安在涛这样说，显然是不会怪罪于她了。有了市委主要领导的支持，何愁公车收不上来！只要安在涛动真格的，下面谁敢不从！

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第二天上午。时值炎炎夏季，一轮火辣辣的烈日高悬在当空，空旷的场上，一群衣冠楚楚地县处级干部三五成群站在那里，一边抹着汗珠一边小声议论着，当然，很多人都在低低地抱怨着。

通知说是10点钟开会，可现在都十点半了，安在涛和杨华却还没有见踪影。众人开始不耐烦起来，正要找个地方躲避酷暑烈日，却见车管中心的钱雪莉几个人簇拥着安在涛和杨华缓步向这厢走来。

……

……

安在涛仰首望天，默然不语。现场一片无言的沉默，所有的县处级干部——各单位正职副职们都眼神复杂地望着面前这个高高在上的年轻市委书记，各自怀着不同的心思。

“同志们，今天把大家招到这里来，主要是跟大家谈一谈。市里为什么要推进公车改革，车改的大政方针以及重要意义，市里的文件上都有，我也在大会小会上讲了很多次，这里我就不再浪费口舌了。”

安在涛的声音很平静，但他的话语猛然间一转变得极其低沉起来，“目的只有一个：避免公车滥用带来的极大的财政浪费，为公共财政减轻负担，节约出这笔钱来，我们发展公交也好，投入城市建设也好，投进医疗和教育领域弥补欠账也罢，都比让大家坐在屁股底下浪费了好。”

“中央和省里都有规定，厅级以下，严禁配备专车……我们不是不近人情，我们也考虑到大家的实际情况，所以为各单位一把手保留了专车，给副职干部保留了相对固定用车。只要是公务，正当的公务，一个电话申请，车管中心马上派车，不会耽误大家的工作……如果车管中心这边的管理和服务跟不上，市里会拿他们是问……”

“市里的规定已经下发了一段时间，按照计划，8月底就要全部完成公车的收回管理工作，可是直到现在——大家可以看一看，只有这么几辆车移交上来……问题出在哪里？我想，大家比我更清楚！”

“我不想说什么套话和废话，我只想强调两点：第一，市里会严格按照制度的规定来推进车改，这是大趋势，谁也逆转不了，如果谁想要跟大局对抗，那么不妨试一试！我之前在动员大会上强调过，车改工作会纳入干部的考核，谁要是在这方面不长眼，阻挠改革，不配合改革，违规超标使用公车，该处分的处分，该免职的免职，绝不会姑息！”

“今天，在这里，我再重申一遍，不是开玩笑。如果谁不相信，可以尝试一下。”

“还有2天的时间，各单位所有的公车的移交工作必须要完成，这是一个原则问题，一个死杠杠，没有任何回旋的余地。我希望下去之后，在场的同志们马上行动起来，该配合车管中心工作的要配合，该主动上缴的要上缴……”

“咱们丑话说到前面，9月1日早上，车管中心汇总各单位公车上缴的情况给市委常委会，我们在会上研究，凡是没有完成任务的单位——”说到这里，安在涛稍稍停顿了一下，威棱四射的眼神环顾全场众人，朗声道，“一把手就地免职，班子立即进行调整，凡是涉及到哪个人，一概先免职再查处！”

安在涛的话一出口，现场众人低低发出一声声惊呼。

安在涛静静地站在那里，站在阳光下，虽然烈日如火，但他的心里却平静清凉，甚至充满着丝丝的冰冷。

摆了摆手，他继续沉声道，“都说我们这个社会是人治社会，制度形同虚设，需要kao权力推进才能做成一些事情……这话是有道理的。制度明明就摆在眼前，可是却没有任何的执行力，怎么办？我这个市委书记兼市长不得不站在这里，苦口婆心地跟诸位谈，一遍遍地谈，甚至要拿各位的政治前途来相威胁……我愿意这样吗？你们愿意这样吗？可是……我却不得不这样做。为什么？因为制度没有人畏惧……那么，好吧，既然你们都不敬畏制度，就敬畏我这个市委一把手吧！”

“我知道有些同志一时间可能会想不通。我也没有指望你们能想通——但是我相信，以后你们会想通的！我可以明明白白地告诉大家，让百十个县处级干部的车轮子受点限制，省出来的钱能造福成千上万的百姓……多少年过去了，你们当中的有些人骂我不要紧，但是老百姓不会骂我！……只要我在房山一天，车改就推进一天，制度就执行一天，这是我的权力，我的责任和使命！”

“最后，我请大家认真考虑一个问题：车子重要还是位子重要，个人享受重要还是党的事业重要？”

说完，安在涛扭头扬长而去。

但是杨华却没有离开。杨华没有走，众人就都不能走，只能急促地呼吸着汗出如雨地站在烈日底下，焦躁不安地等待着。

杨华掏出自己粉红色的汗巾儿擦了擦额头，姿势非常优雅。望着众人，她笑了笑，突然朗声道，“同志们，刚才，市委安书记做出了非常严肃的指示，我就不多说了，希望同志们下去之后，认真贯彻落实安书记的指示精神，按照市委市政府的规定，配合车管中心完成这一次的公车上缴清理工作。”

“好了，大家散了吧，散会散会！”杨华摆了摆手。V

[第五卷]第八卷第662章【大风暴】3

8月3日。房山市公车收回清理工作全面结束。在安在涛的铁腕推进去，不管下面的“反弹”之声多么强烈，但在行动上，市委市政府机关所属各县处级单位却不敢有任何的迟疑。

全市党政机关登记在册的数百辆公车全部移交给了房山市车管中心统一调配管理，原则上，各单位一般只保留了一辆专车——即一把手专用的专车，而这一辆车的“档案”也在车管中心，只不过属于划归各单位代管而已。

车管中心给所有的公车都建立了详尽的维护运营档案，一车一档案，由专门的部门进行日常管理调度。

虽然公车成功收回，但接下来车管中心却面临着一个重要的难题：这365辆车，原有365名司机，可收归车管中心集中管理之后，却很显然用不了这么多的司机。因为公车统一管理调配后，使用效率明显比以往提高了不少，而随着出车频率的大幅降低，一辆车配属一个司机完全就成了一种浪费。

根据车管中心一段时间的试运行的情况来看，只需要保留180名司机就可以维持车管派车调配的正常运行。这就意味着，要有接近一半的司机要“下岗”。这部分人怎么安置，是一个不容忽视的问题。此其一。

在市里的方案中，司机随公车一起“移交”到车管中心。但司机的人事关系和劳资关系仍然保留在各单位，也就是说虽然司机日常在车管中心上班，但其工资福利待遇仍然是原单位发放。但这样一来，因为各单位福利待遇不同，好单位与一般单位之间事实上存在较大的差异，这就造成了司机工作量一样，但收入待遇却不一致的现象。

同样是开车的，同样接受车管中心的调度奉命出车，但收入待遇却不同……这又让很多司机心理不平衡起来，情绪很大。有些甚至直接找到了车管中心的领导，提出了“同工同酬”的合理要求。此其二。

……

……

应该说，市里的方案因为推出太急，在这方面考虑得有些欠周全，等车管中心将问题反馈回来，而再等杨华将这些问题一一向安在涛请示汇报了之后，矛盾已经激化了。

8月11日上午，200多名司机聚集在市政府机关大院里，要求面见分管市领导杨华，一部分嚷嚷着要回原单位工作，不愿意呆在车管中心；而另一部分，则义愤填膺地要求市里给一个交代，甚至还打出了一条“我要工作岗位”的横幅，在机关大院里闹了一个鸡飞狗跳，很多机关干部们都站在窗前看热闹。而一些失去了专车特权的县处级干部，则幸灾乐祸地“围观”着，就看市里领导怎么收场。

安在涛面色阴沉地站在窗前，静静地凝望着院中群情激奋的黑压压一群司机。手紧紧地攥着。

改革推进得太快，而他的精力有限，要管的事情太多，凡事又不可能亲力亲为，这就直接导致本次公车改革方案的设计本身就存在一定的漏洞——司机问题的爆发，就是方案考虑不周全、配套制度不完善而诱发的恶果。