自昆州赶至京城的老將王孝思，所瞧见的便是这么一副情景。

四千余里路途，王孝思自昆州北上，有数条路径可以选择，最终，他从昆州北返，翻山越岭，至金沙江畔，乘船向东，向北，经戎州、瀘州、渝州，过三峡而至武昌。然后，继续北上，经汉水至襄阳，带上老妻和孙女，还有跟隨的家仆们，入河南境，然后河北，而至燕京。

这一路，足足花了三个多月。沿途所见，有崇山峻岭，激流险滩，也有一望无际之平原，和烟波浩渺的巨大湖泊。有刀耕火种，满脸戒惧的山民，也有驱牛犁田，眼含期冀的中原百姓。

有时停船靠岸，瞧见农家场院，听乡民闲话，无非是某地翻出了太岁，某地现出了精怪，某地雷公劈死了人……仆人们听得津津有味，王孝思却是连连摇头不已。

工厂林立的烟囱和声声叫唤的汽笛，整洁宽阔的街道和新式的砖石楼房，武昌、郑州等处都显示出截然不同往日的新气象。然而广袤乡村的情形，又在提醒著人们，比之前代，国家似乎并没有太大的变化。

燕京城比之郑州、武昌城，又有不同，富丽辉煌，诸业完备，玩乐之处更多。邸店浴馆，勾栏瓦舍，酒肆茶楼，王如瓔和仆人偠壹觉得大开眼界。王孝思却厉声吩咐孙女，绝不许私自出去瞧热闹。

郭继恩亲至澄心阁院门之外，含笑相迎，令王孝思甚觉不安：“末將甚么身份，教元帅这等看顾，著实是折煞了。”

“王將军何出此言，平定东川，柿峦黔中、滇南，你可是有功于国之人。再者二郎如今跟隨杨吲舸笞芄埽墩魑饔颍氯裎耷啊４四烁缸又伊迹鸦埃编洺鲇耸怯Φ敝佟！惫潭魍凶≌欣竦耐跣⑺迹霸勖侨ズ钏祷啊！�

郭继恩向王孝思详细分说了漠北战事，又说道：“霍启明霍参政，预备將漠北之地设为漠州行台，以东、西两地，分设瀚海、燕然都护府，以部落首领分任之。行台都督，督政府打算委以黑水道观察使豆亩纤。”

王孝思闻言，微微一愣：“全用胡人？”

“不错，”郭继恩沉声点头，“漠北之地，不设汉官，不驻汉兵。”

他瞧见王孝思流露不倮陨神色，便微微一笑道：“草原部族，若不能占据漠南之地，则无能为也。漠南水草丰美，畜产兴旺，又为中原屏障，当务必以重臣稳妥经营之。至于漠北——”

他想了想说道：“漠北者，仅需修建一条铁路至和林王城，则足矣。”

“铁路之事，末將并不懂，不过元帅提及漠南，”王孝思起身抱拳，“则末將愿往漠南之地，为京师藩守也。”

“郭某正有此意。”郭继恩笑了评№，“督政府欲以松漠都护之职，授予王將军。”

王孝思暗松一口气，恭敬说道：“都帅委以重任，卑职自当忘身竭力以效命也。”

长沙刺史秦长浩被革去官职，锁往郑州审讞。宪司从其宅中，起出金银财物竟至二十万緡。消息一出，天下皆惊。

唐颂良原为湖南观察使、楚州都督，此案既发，他甚觉面上无光。在送別王孝思之时，他低声说道：“此事说到底，老夫有失察之责，幸得都帅宽宥不问，终究心中不安。”

“唐相之忧，在下岂有不知。”王孝思忙抱拳道，“仆亦半百之人，又是归附之將，小心谨慎了半辈子，必定不会行贪赃之举，污了自家名声。前贤曾云，人臣不宜有私。在下无时敢忘也。”

“如此便好。”唐颂良点头道，“王卿沉毅有度，志节高风。如今既得方面之任，只管放手去做。若有不决之事，只管来问中枢，咱们必定为你仔细参详之。”

于是王孝思便留家眷在京，自己只身往松漠新城赴任去了。

对于郭继恩决定漠北不署汉官，不驻汉兵，政事堂和议政院都颇不以为然。执笔中书令周思忠便以为：“国家耗费甚巨，三道齐进，乃有此土。如今又转交胡部自理，若其日后壮大，復为边患，岂非前功尽弃。”

霍启明说道：“大漠横伋サ千里，转呒选Ｊ比杖艟茫也聘潮囟ǔ粤ΑＴ勖侵恍枋刈≡浦小⑺赡却Γ傩抟惶跹嗑┲梁土盅勒手罚币坏┯惺拢虼缶湛芍痢４宋环⒅庖病Ｔ勖侨孕碛谒赡⑿却型ㄉ蹋员悴苹跬础Ｔ僬撸裰鲈谟谕粒葜兀毙Хㄔ浦小⑺赡胤帜脸⑿竽恋取！�

韩煦也说道：“松漠等处，咱们无论胡汉，平均分配牧场、土地，极有成效。此法当推之漠北，一力行之。”

“既如此，咱们得烈绸一员文臣，往赴和林，督办此事。”周思忠沉吟说道，“拔烈坚如何？”

“善。”霍启明、韩煦都连声点头，“其人刚正严明，不徇私情，可为特命宣慰大使，专督此事。”

于是周恒在漠北清得果，诸部男女丁口八万余，牲畜近二十万，并將贵族之金银财物，尽皆分与部落之民。

薛寧、何占海所率之东路军，一路向北，越狼居胥山，追及同罗部。时至日暮，部落兵眾正休憩进食，风沙大起之际，唐军掩杀而至，东胡降將兀里海为首，骑兵皆执横刀、短火枪，奔突奋击，一时之间，场面大乱。库罗、郁罗兄弟仅率千余人弃眾北逃，何占海分兵继续紧追不舍，余眾则大半投降。唐军俘敌七千余，马匹逾万，另有橐驼二千，大车数百，金银财物亦不计其数。

库罗在逃亡途中坠马，藏匿于脖膊之中，但仍被搜捕的唐军生擒，郁罗则不知所踪。薛寧隨后转向西进，直至同罗部故地，招抚其老弱女眷，以安眾心。

三路唐军于九月初会师于和林王城，此时天气已寒，大军已经必须要返回了。依照督政府之教令，周恒于漠北之地设漠州行台，以豆亩纤检校行台都督。以王城为界，分设瀚海、燕然都护府，由阿拉尼、达贺奇出任都护，各领部眾，以守其土。

和林王城，方长十八里，有夯土城墻。城內北面为汉式宫殿，王宫南面为官署。周恒并未入住王宫，而是將行营设立于官廨之中。达贺奇得知自己被署为都护之职，大出意外，向著周恒连连叩首以示感激之意。

周恒示意他起身，又正色嘱咐道：“如今你既为部族之长，又为朝廷命官，军中都尉。三道身份，其一，当处事公正，令部眾皆服。其二，当拣选锐勇，勤加操练，以担守土之责。其三，若中枢有事相召，当速为砻酹，不得迟误。不然，必以反叛论处，本总管绝不容情。”

达贺奇连忙又跪下：“小的早在云中之时，便已追隨大总管，但有吩咐，从不敢推辞。上阵杀敌，也未敢落于人后。如今大总管又亲率伙伴，替小的斊盯述律支老伲松备钢穑〉钠窀疑幸煨模〈笞芄芗韧兄厝危〉谋囟ǔ嗟ㄖ倚模晕冶钡爻こ且病！�

他想了想，又不服气道：“只是阿拉尼，彼伤涕防御使，才见敌军便嚇得面色发白，身体僵直。这等无用之人，著实丟脸，元帅和大总管该撤了他才是，如何还教他来做这个都护？不瞒大总管，当日激战之时，便是阿拉尼身边扈卫，都替他觉著顏面无光，纷纷言道，我等奉命出征，本该杀敌立功，如今却只为防护著他，著实是耻辱之极。”