自太祖立国以后，民间揭竿而起者众多，占山为王者更是数不胜数。

自从朝廷加强了地方兵马的数量，并且让他们分驻各地以后。

民间揭竿而起者，几乎绝迹。

占山为王者也被清理了一个干净。

百姓们不用再担心强人打家劫舍。

旅客、商人、乃至于设在荒郊野外的驿站，也不用担心再蒙难。

由此可见，地方兵马坐镇地方的好处。”

杨文广正色道：“地方兵马坐镇地方的好处，下官自然知道。可地方七成兵马久久不动，长此以往，恐怕又会沦落成昔日的厢军。

所以与其留着他们在营中耗费光阴，不如放他们还乡去娶妻生子，照顾农桑。”

寇季沉吟着道：“那震慑地方的重责，交给谁？”

杨文广毫不犹豫的道：“禁军！朝廷在革新兵制的时候，曾经定下服役制，年满五旬，或者服役时间超过十年的，皆可放其归乡。

此前朝中尚有战事，新兵也没有养成，所以迟迟没有实施。

如今新兵已经初见峥嵘，也逐渐补入到了各禁军当中。

大宋四方也没有战事，正是他们回乡的好时候。”

杨文广说到此处，对寇季和赵祯拱手道：“不瞒官家和总理大臣，近些年，各禁军中均有奏报入京，直言军中一些年长的老卒，以及一些思乡的老卒，频频奏请脱籍。

北地那些家眷在身边的将士还好，东、南、西三方的禁军，可以说是思乡心切。

如今有愈演愈烈之势。”

赵祯和寇季齐齐一愣。

许久以后，寇季苦笑了一声，“此事算是朝廷的错，是朝廷在革新军制的时候给他们许了诺。如今人家要求朝廷兑现诺言，也在情理之中。

毕竟，不给人希望，人家就不会盯着此事。

给了人家希望，却不兑现，人家自然生怨。”

依照大宋以前的兵制，入了军籍，终身都是军籍，死都要死在军营当中。

寇季和赵祯为了避免出现满营白发兵的悲剧，所以规定了服役年限，给了将士们一个希望。

如今四海靖平，人家让朝廷兑现他们的希望，也在情理之中。

除了天生的杀才以外，没几个人喜欢当一辈子兵。

卸甲归田、荣归故里，是每一个将士们心中最向往的事情。

如今人家用性命帮大宋拼出了一个偌大的疆土，得了功勋，也得了无数赏赐，自然该回乡歇息了。

甚至一些得了官、得了爵的将士，也有归隐乡间之念。

有些人打仗，图的是马上封侯。

有些人打仗，是为了发财。

有些人打仗，是迫不得已。

还有一些高尚的人，去战场上搏命，纯粹是为了家国天下。

家兴、国安、天下平的时候，人家自然要抽身而去。

如此忠勇、义士，在外邦十分罕见。

但是在华夏却数不胜数。

若不是朝廷新律规定，但凡是身具官爵的，不得擅离职守，负责杀无赦。

恐怕人家早就挂印而去了。

寇季也算是在领过兵的人，知道将士们都是什么德行。

所以他也知道此事不可阻挡。

将士们可以为了安邦定国上阵杀敌，也可以为了卸甲归田跟朝廷闹一场。

都是对大宋有功的人，没必要将他们强留在营中，徒增事端。

寇季盯着杨文广道：“你是想告诉我和官家，那些禁军中的悍卒归乡以后，可以隐于民中，帮朝廷稳固地方，坐镇地方。”

杨文广郑重的点头道：“大宋军制最后一条：凡我军中子弟，无论身处何地，无论年纪多寡，凡有战，召必回。

此军制也是我大宋唯一一条一直不曾撤回的军令，还是由您亲笔书写，也是您卸任枢密使的时候亲自下的令。

所以下官以为，将士们回归地方以后，只要朝廷需要，一纸令下，纷纷景从。

待到数十年后，一纸令下，数百万虎贲披甲上阵，何人敢和我大宋为敌？”

杨文广的话，说到最后的时候慷慨激扬。

听的在场的几个人热血沸腾。

数十年以后，当所有的外敌都觉得大宋温文儒雅，很好欺负的时候。

大宋朝廷一声令下，民间男丁纷纷放下农具、生意，披甲上阵，顷刻间便是数百万大军出现。

那场面，足以吓死一切觊觎大宋的敌人。

那时候，能战胜大宋的，只有大宋。

寇季深吸了一口气，压了压心头的热血，笑着道：“当初之所以定下服役的年限，其一是为了避免满营白发兵的惨剧发生，其二就是为了藏兵于民。

藏兵于民的好处就是我大宋不用养太多兵马，却能保证我大宋遇到强敌的时候，永远也不缺兵马用。

当然了，我也有一些私心。

我想让温文儒雅的大宋，多一丝彪悍的气息。

我想让大宋之外所有人都知道，我宋人，不仅能吟诗作赋，亦能马踏连营。”

赵祯等人听到寇季此话，跟着笑了。

杨文广边笑边道：“马踏连营恐怕有些难了。狄青、王凯、杜伊、杨义等人每次上书朝廷，都会提到，他们夜夜惊醒，拔剑四顾，却看不到一个敌人，总是觉得怅然若失，害怕长此以往，荒废了一身武艺。

我在回复他们公文的时候，就告诉他们，没敌人打，那就狠狠的操练手下的将士。

万一碰到个马贼或者悍匪，也能一展身手。”

杨文广此话落地，众人笑的更大声了。

笑声中流露着前所未有的畅快。

寇季笑着笑着就想起了辛弃疾，那个下马挥毫千篇，上马马踏连营的人。

那一首《破阵子·为陈同甫赋壮词以寄之》充满了心酸。

寇季还想起了陆游，陆游的那一首《示儿》让人肝肠寸断。

那一词一诗，恐怕再也没机会面世了。

他若是能活得长久一些，一定会在两个小家伙前来拜见他的时候，幽幽的告诉他们一句。

我大宋，无敌。

也不知道能不能活到那个时候。

“放军中的将士归乡，既然已经刻不容缓。那就依照此前定下的军制施行吧。不过尽可能的询问一下将士们，看看他们有没有移居边陲的心思。

若是有，大力支持。

若是没有，那就妥善安置好他们回乡以后的生活。

莫要让他们生事，也不许有人欺辱他们。

至于钱财上的照顾，就算了。

他们一个个能活到服役结束的年纪，钱财恐怕都从战场上捞足了。

一些有官有爵的，可以就近安置在地方上的军务衙门。

弥补一下地方军务衙门战斗力缺失的弊端。

地方兵马消减的问题，不能着急，更不能大张旗鼓的去做，容易生变。

虽说朝廷养一群闲人，会徒增耗费，但朝廷耗费得起。

如今的朝廷不缺那三瓜两枣。

所以消减改为调任。

抽调地方上一成的兵马，调往边陲充任守卒，亦或者农垦兵。

愿意去的，保留军籍，给予优待。

不愿意去的，以不从军令，开革出去，并且焚毁其从军期间的一切卷宗。

大宋军制最后一条，他们不用遵守。

地方上的兵马最好用五年时间裁撤，裁撤到五成即可。