这个不重要，至少跟东林党无关，反对也只是意气之争，但现在明显不是意气之争的时候。

“第二，衍圣公很快就会上一道题本，请陛下重视君子六艺，在这一科的会试前加入对举子的六艺考核，礼乐就不必了，这个想来都不会不合格，书也不用了，会试的试卷就能看出书法，剩下射御数必须考，只是把驾车改成骑马，统一起来考骑射，数单独考。”

“杨佥事，这是考武进士还是文进士？”

何宗彦怒道。

这肯定是杨信搞的，然后强迫孔植上奏。

数没什么，读书人多多少少会涉猎一些，就算要差也是一样差，可这个骑射就完全是对南方，尤其是南直隶，江西，浙江，福建这几个科举大省士子们的歧视了，话说这些地方的士子谁能拉开弓啊？谁会骑着马跑啊？他们出门都坐船坐轿子的，会骑马的估计十个挑不出一个。但北方士子不一样，他们多多少少都肯定会骑，这里出门要追求速度只能骑马，至于辽东，西北这些地方的士子，那不会骑马跟本就出不了门。

射箭估计同样多数都会。

他们就在那样的环境里，不会骑马射箭反而不正常。

“何阁老，你听我说完，这不影响他们的会试，他们会试一样还是该如何考就如何考，再说进士就不会骑射吗？熊公就会，所以我们要相信士子们的君子六艺！不过那些考核不合格的，状元是别想了，这样的就算考会试第一，殿试也没有参加的资格，好在陛下开恩还是会赐三甲的。

而考核前十名的举子，无论会试成绩如何，都可以参加殿试，最次也是个三甲。

我们大明如今内忧外患，做官的必须要像熊公一样。

能文能武。

武不求能上阵杀敌，但至少要做到面对敌人能拿起武器，人家唐朝的文人能上马砍人下马写诗，我大明的文人总不能不如唐朝吧？”

“可以。”

韩爌说道。

其他几个阁老目光瞬间集中到他身上。

“诸位，这不是什么坏事！”

韩爌说道。

一帮阁老瞬间鄙视之。

韩爌是山西蒲州人啊，他当然不会反对这个了。

但其他人也无话可说，毕竟考核不合格也不是说不能中进士，三甲那也是进士，赐同进士出身也是进士。

“第三，

第三没有强制性，只是晚辈提出的一个建议，供诸位参考的。

诸位只要答应前面这两项，杨某对于这个案子可以保证秉公处置，当然，我本来也是要秉公处置的，但至少在抓住黄澍，有确凿证据之前，锦衣卫是不会因此而随便逮捕人的。”

“第三是什么？”

韩爌疑惑地说道。

“诸位，让我们把耗羡归公怎么样？”

杨信笑着说道。

“杨佥事，你不会不知道朝廷的那点俸禄吧？阁下家财数百万，可以不用在乎吃饭，但别人还要靠着俸禄吃饭。”

何宗彦说道。

“这个，可以发养廉银啊，所以我才说是一个建议，我们都知道大明的俸禄有点低，官员都做不到海刚峰，但火耗随意征收也是事实，就算朝廷定一个标准也没什么用，各地官员征收时候照样会随意。但老百姓也要吃饭，若他们遇上一个有良心的地方官可能收的少些，可要是遇上一个就冲着发财去的，后者横征暴敛就很可能官逼民反。

到时候他死不足惜，但朝廷就得给他擦屁股。

既然这样为何不规范一些，把火耗直接定标准归公，然后从中按照官员职务发不同数量的养廉银呢？

当然，这不是要诸位同意的，只是要诸位考虑一下是否可行，就算实行又该发多少养廉银，定什么样的火耗标准，说到底目前这样真不行。”

第二八五章手里捧着窝窝头……

火耗归公……

这只能是个提议而已，大明朝目前朝廷的执行力，根本就不具备把它变成现实的可能性。

这个问题很复杂。

并不仅仅是一个官员贪腐的问题。

耗羡这种东西由来已久，自古至今始终存在。

南梁大臣张率看着家奴一车车往自己家运粮食，颇有些疑惑地问这些粮食都是从哪里来的？后者回答这是征收的雀鼠耗，张率很开心地笑着说，好大的老鼠和鸟雀啊

到一条鞭法后简化成了火耗。

也就是征收税银重铸过程中的损耗，因为这时候银子劣质，重铸一次肯定就得有一定损失，实际一般在百分之一到百分之二间，但问题是这东西没有明确的规定，地方官收多少全凭一张嘴，明末通常是收百分之二三十，也就是实际损耗的十几倍。

这不是最高的，最高是麻哥末期。

八钱！

一两税银地方官敢加百分之八十火耗。

所以官员无不怀念我麻哥，然后将火耗归公的四阿哥视为仇敌。

海瑞为何被官员士绅一致仇恨，因为他一边查隐田，强力推行一条鞭法，然后一边强制性规定了他管理区的火耗为百分之二，而且是通过对着所有百姓发告示的方式，他这个以身作则不但让下面的官吏没法捞，而且让其他地方那些收百分之三十的都很尴尬。

当然，他自己的确很穷了。

但问题是海刚峰只有一个，指望那些官员都做海刚峰是不可能的。

地方官员们肯定不会接受火耗归公，养廉银是定数，火耗是随心所欲，他们又不是傻子，另外明朝的财政体系也存在缺陷，火耗这种东西还是地方财政的一个重要支撑。明朝财政并不是自上而下，朝廷和地方是分开的，地方财政完全依赖存留，而存留比例最高的是田赋，皇帝发工资的只有一至九品官，此外的地方开支就靠存留。

甚至给宗室的也是。

这一点很重要。

宗室的费用很大一部分也是地方供应。

最终原本就不多的存留，必须拿出很大一块给宗室，导致了地方财政越发紧张。

所以火耗也罢直接征粮的也罢，一部分也被官员用于地方事务。

海瑞敢强制收百分之二，也是因为他在应天做巡抚。

地方财政不缺钱。

而且应天巡抚治下也没有藩王。

但绝大多数地方官员收的火耗虽然主要中饱私囊，也还是得有一部分用于补贴地方开支。

总之四阿哥能够火耗归公，第一他的控制力足够，各地驻防将军可以完全给他控制地方，第二地方财政不需要养宗室，铁杆庄稼绝大多数都在京城，这个是朝廷养的，虽然源头都一样，第三也是最重要一点，他给的养廉银高啊。他给的养廉银数量是这时候根本不可能给的起的，一个县令都上千两啊，这时候大明皇帝哪能给的起，大明朝目前太仓一年那几百万不够养官员的，一品大员可是一万两，算算目前多少一品大员？

如果不是足够高，官员还是一样搜刮百姓。

更何况这么高都没拦住他们，也就四阿哥时候强硬肃贪才有点效果。

十全老狗时候官员就想取消这个制度，虽然最终延续下来，但他们迅速用其他名目继续搜刮。

这时候推行不了。

至于杨信提出来……

他就是日常调戏这些老头子。