秦秀飞说：“我刚才听林乐秋汇报了，陈钊同志明天要去考察的两个郊区县，地点都是由省委办公厅方面安排部署的。就没有征求我们省政府方面的意见，这样的话，我就担心啊，田东希等人一定会提前做好相关迎检准备工作，一定会让老百姓说现有计生政策的好处，大赞特赞计生政策好，宣扬一对夫妇一个孩的政策好！这样的话，就对我们倡导的改革计生政策的初衷不符啊！依我看，是不是我们去否决省委办公厅的安排，这个明天去的郊区县的村庄，有我们省政府办公厅去安排，同时呢，严禁县委机关弄虚作假，糊弄上级，让老百姓说什么话都是提前演练好的！省长，我们是不是去和省委办公厅接洽一下啊？”

唐诚一听微微笑了，唐诚说：“此时此刻，我们甘南省要率先调整计生政策，允许一对夫妇生育两个孩子的政策，已经是板上钉钉不可更改了，周书记是个聪明人，他是不会逆势而动的。你放心，明天要去的郊区县，一定是没有做任何提前演练的，得到的，都是老百姓的最真实的想法！”

秦秀飞狐疑了下，还是相信了唐诚的话。

然后，秦秀飞说：“陈钊同志下榻在了我们甘南省，机会难得，唐省长，您是不是过去和陈钊同志交流一下啊？我估计，周书记一定是会去的，还会和陈钊同志，谈起关于我们甘南省空缺省委常委的安排和想法！”

唐诚说：“这个情况，我也早就预料到了，在陈钊同志还没有来甘南下榻之前，我已经和陈钊同志交流完了，你放心，老秦，有机会，我会让你变成省委常委的！”

秦秀飞不好意思的笑笑。

第二天早晨，陈钊周希良唐诚等人，七点就吃完了早餐，七点半就出发了，目标就是甘南省的两个郊区县。第一个郊区县，就是旺交县，距离省城六十公里，车队很快就到了郊区县。

这次的下基层调研，还真是让唐诚猜对了，省委和市委未对这次郊区县调研做任何的提前安排，不仅仅是省委没有安排，省委还特别指示了下面市委和县委，不得弄虚作假，严禁提前演练，争取让首长看到第一手的真实材料！

陈钊张小雅等人，在甘南省委领导干部的陪伴下，首先是来到了甘南省城的郊区县，叫旺交县。

在进入旺交县和省城接壤的交界处，旺交县的当地县委领导们，已经在路边等候了，三辆黑色轿车。

陈钊的车队停下，陈钊的秘书对省委办公厅的工作人员耳语了几句，工作人员就走过来，对旺交县的县委领导耳语了几句，县委领导们就明白了，车队继续前行，而旺交县的县委书记和县长们，就跟在了车队后面。

第一站，车队下到了一个叫王家集的村庄里。它的位置就在省道旁边，交通比较便利。

一行人先去了村支书的家里，陈钊热情的和支书握手，陈钊说：“老乡啊，我来你们村啊，就是想调研查看一下计划生育方面的情况，我想问你啊，你实话实说，有什么就说什么！不需要隐瞒，说错了，我也不会怪你，只要是实话，就好。”

这个农村的支部书记姓王，叫王堂。五十岁的年纪了，听到了其他人介绍了，说是华夏国国务院副总理来到了他们村子里调研，还陪同着省委书记和省长，还有国家卫计委的大主任，这个村支书真是诚惶诚恐啊！而且是，事先，他并没有得到乡镇上的通知，也没有给他做好演练工作，让他说什么话！记得以前，就是市委领导来村子里视察，说什么话，也都是乡镇干部提前教好的，有草稿可以背诵的，想不到，越是大官来，越是不需要演练！让他即兴发挥，心里怎么想的就怎么说。

王堂支书都有点惊恐了，握着陈钊的手，都不敢用力，憨厚的说：“首长请问，我一定是，有什么说什么！绝不弄虚作假。”

陈钊说：“我要听的就是你这句话。”然后，陈钊招呼大家都坐下。

陈钊牵着老支书的手，亲切的问：“老王支书，你做村支书多少年了啊？”

王堂忙站起来，中规中矩的说：“报告首长，我做村支书已经有十八年了。”

“十八年了！不错啊！”陈钊然后示意让王堂坐下，说：“你是十八年的老支书了，没有功劳也有苦劳。你就坐着和我说话就行，你不必站起来。”王堂就挠了下头皮，不好意思的笑笑。

陈钊继续问：“老书记啊，我向你打听一下你们村子的情况，你可不要瞒我，也不要为任何人打掩护，你就是讲实话，实事求是的讲，就可以，你能做到吗？”

王堂说：“我是一个老党员了，既然是首长要听实话，我就一定讲实话。”

陈钊点头说：“很好，我问你，你们村子里，这几年，违法生育的情况多不多啊？”

王堂没有想到陈钊首长，会开门见山的问起这么棘手的问题！登时，这个王堂就犹豫了，看到面前坐着的人，不是省委书记，就是省长，最次的还是市委书记呢，此时，县委书记都凑不上来！王堂村支书就犹豫了！

陈钊笑着说：“怎么！不敢讲实话了。”

王堂沉吟了下，说：“我，我讲实话，这几年，我们王家集村，违法生育确实是很严重的，基本上，我们村子里很少有独生子女户了，这几年都超生了，不过呢，大部分家庭也都是两个孩子，一个女孩的，可以再生一个，如果是男孩，就不再要生了。如果是一个男孩的，就能想再要一个女孩！最多的家庭，也有两个女孩再要一个男孩的！现在，我们村的群众也不是几十年前了。现在生育成本增加，国家就是敞开的让村民生，他们也不会生很多，也就是两个孩子！”

陈钊点头说：“你讲的很好，是大实话，我愿意听啊！另外，你们村子里，超生的户，是不是都足额的缴纳了社会抚养费啊？超生出来的孩子，是不是都在派出所里登记上了户口啊？”

陈钊问的是，句句都在点子上，都是至关重要的问题，没有客套话！

王堂也很少见到大首长，这么直指要害的问问题的！

王堂只好据实回答说：“我们村子里，可以说，在这个十年中，超生户应该有几百个家庭了，我们就拿这个三年来说，我们村一共是超生了24个孩子！涉及到了二十多个农村家庭，按照国家计生政策规定，超生的孩子是没有指标的，原则上根本就不允许出生，也就没有户口，如果想要有户口，就得足额缴纳社会抚养费，我们这里执行的标准是，每个超生孩子，需要缴纳社会抚养费4万，这样的话，就会有很多超生家庭，拿不出来这个高额的社会抚养费，只能是不交，当然了，不交钱，孩子就没有户口，我们村，这三年来，超生的24个孩子中，就有是十一个孩子，没有足额缴纳社会抚养费！也就是说，现在仍然有11个孩子，没有户口状态。三年之前的，超生的孩子，有的十多岁了，也没有户口。”

陈钊一听，眉头一皱，说：“这个比例，还是蛮惊人啊！”

王堂说：“是啊，我们村黑户小孩子很多啊！”

陈钊面色温和的说：“王堂同志啊，你能不能带我们去你们村的一户超生家庭里去看看啊？”

王堂脸色迟疑了下，看了一眼随行的市委县委领导干部的表情，各位领导是面无表情，王堂也只好是答应了，愿意带着诸位首长，前往最基层的老百姓家中，去一探究竟。

王堂领着诸位高干，前往村中的最普通的家庭一员。

这是一户最普通的家庭，只有爷爷奶奶在家，家里还有两个年幼的子女，由于这两个孩子之前，还有一个大姐姐呢，在外地读书，所以呢，这两个孩子都属于是超生孩子，没有户口，家里的经济条件有限，没有钱给孩子缴纳足额的社会抚养费，也就没有户口。