承山市的下辖区县中，青田县的问题是最为突出的。所以当许国华定下来首站放到青田县的时候，与会众人没有一个投反对票，事情顺利的按照许国华的预想轨迹进行着…

青田县的攻坚小组由许国华亲自带队，市政法委副书记袁东华代许国华留在承山市主持大局。当天下午，许国华就是带着政法委的工作组深入到了青田县。

青田县县委副书记、县长秦剑对许国华等一行人的到来表示了热烈的欢迎。简单的开过短会之后，青田县县委书记高晓飞也是从市委赶了回来。

为了配合许国华的行动，经许国华和陆成章协商，今天上午陆书记也召开了全市区县委书记座谈会。座谈会上陆成章代表市委，只提出了一项要求。

那就是各县区县委、区委一定要毫无保留的支持政法工作改革的推进，谁要是在这件事情上使绊子，托后腿，市委发现一起查处一起…

这也算是陆成章给许国华的一柄尚方宝剑，提前给青田县的这位高书记吹了风儿！

“许书记，感谢您对我们青田县工作的支持。”

高晓飞握着许国华的手连连摇晃，这次许国华能把突破口定在青田县，他这个县委书记也感到吃惊不已。

不过想想许国华和秦剑之间的关系，他也就释然了。

“高书记，客气话就不多说了。”许国华摆了摆手，然后把目光再次落到了秦剑的身上。

“昨晚我和秦县长深入交流过，目前青田县所存在的问题我也基本上都了解了。这样，咱们一起开个碰头会，制定一套可行的方案，先试试如何？”

“一切都听许书记的，对于市政法委的决定，我们县委一定毫无保留的支持…”

高晓飞很清楚这个时候该做什么事。

要真是把许国华惹急了，那就是自己给自己找不痛快了！

青田县县委、县政府办公大楼会议室，承山市市委常委、政法委书记许国华同志正在组织召开攻坚推进会…

青田县政法改革工作领导组全体成员在县委书记高晓飞的带领下全员出席，在会上，许国华循序渐进，就为什么要深化政法改革、深化政法改革的目的阐述了自己的看法。

许国华指出，丨党丨委政法委机构改革是党和国家机构改革的重要组成部分。要自觉站在大格局的高度，深刻把握丨党丨委政法委机构改革的重要性、紧迫性，切实增强思想行动自觉。

维护国家安全和社会稳定能力，是政法委和政法各单位，在实践工作中发挥着的重要作用。

许国华强调，在新时代，越是接近中华民族伟大复兴的目标，我们面临的前进阻力和战略压力就会越大，面临的矛盾问题和风险挑战就会越多。

政法委作为丨党丨委领导政法工作的职能部门，必须进一步完善自身机构职能，创新维护安全稳定工作机制，提高斗争策略和艺术，确保为经济发展和社会稳定保驾护航。

许国华指出，提高党领导政法工作的现代化水平，是确保党领导、指挥政法系统的必备条件。

政法委要履行好统筹推进新时代政法工作的职责，必须发扬自我革命的精神，转理念、转职能、转方式，增强政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力。

这也就要求我们，必须带头进行改革，完善机构职能、体制机制、方法手段，以自我改革引领带动政法领域改革。

许国华强调，丨党丨委政法委工作机制是在党领导政法工作实践中探索出来的，是党的政治优势和社会主义制度优势的重要体现，是确保政法工作沿着正确方向发展的重要保证。

深化政法委机构改革，就是要通过优化政法委的职能定位、职责配置、机构设置，不断完善政法委工作体制机制，增强党对政法工作的领导力，这也是政法改革的初衷…

“同志们，今天在这里，我主要和大家强调五个大点。这五个大点也是指引我们未来工作的主要开展方向，希望大家都够牢记，也能够在自己的工作中灵活应用。”

许书记指出，要有组织、有步骤、有纪律的推进机构改革，做到高质量地完成改革任务。关键是处理好“五大关系”。

第一，是“上”和“下”的关系。各地政法委机构设置在注意上下基本对应的同时，可以根据不同层级的职责任务，结合本地经济社会发展需要，设置机构和配置职能。

第二，是“立”和“破”的关系。要坚持“先立后破、不立不破”的原则，把握好立和破的承接顺序，有序推进职责划转、机构撤并、人员转隶，确保思想不乱、工作不断。

第三，是“加”和“减”的关系。围绕政法委的职责任务，对内设机构进行重新设计和整合，提高机构设置科学化。

第四，是“义”和“利”的关系。把思想政治工作贯穿于改革全过程，教育引导干部特别是领导干部讲政治、顾大局、守规矩，妥善回应干部利益关切，调动政法干警积极性。

第五，是“内”和“外”的关系。既要发挥好政法委的自身优势，又要积极争取各方面的有力支持，凝聚推进改革的强大合力，解决好机构改革过程中遇到的各种难题。

“我们不仅要抓宏观、抓部署，更要抓督导、求实效。要完善督导落实工作机制，查问题、找漏洞、补短板…”

这五大点是许国华深思熟虑之后，又结合了今天的市政法委工作推进会众人的意见之后总结出来的，更被许国华当做了指引接下来具体工作开展的一个总纲！

尤其是第二点提到的立和破的关系，更是许国华想主要强调的重要点。

之前大家都说不破不立，打破旧的才能制定新的。

但是许国华不这么想，打破旧的势必就会形成一段时间的真空期，这个真空期是非常危险的。

或许别的部门适用这一点，但是绝不包括政法单位！

众所周知，政法机关肩负着维护社会治安稳定、保护经济健全发展的重要职责，容不得出一丁点差错。

对于政法机关来说，是不允许有“真空期”存在的！

可即使如此，许国华仍是提出了要有立有破，只不过这个破，是建立在新立的基础之上…

整个会议室内响起了一阵热烈的掌声，先不说许国华的身份，单单从讲话和制度本身来说，也是绝对的精彩，足以让青田县县委、县政府这帮子领导感到佩服！

大的理论方针有了，接下来就是如何实践。这一点许国华也早有安排，昨天晚上和秦剑之所以聊到那么晚，就是许国华在统筹、布置这件事。