在抵达张掖之后，又有一批能工巧匠将大唐最核心的几十条法令法规刻在石柱上，他们不是到张掖以后才做，而是每到一座城镇，就立上这样一条石柱，法曹的人将这些石柱称为立法柱，它已经逐渐成为了唐军确立其在一个地区统治的象征。

人们看到的是甘州的稳定，以及繁荣的曙光，看到的是在张掖城中张迈对百姓的安抚，乌爱农等纷纷称颂其仁德，而大多数人却没有看到城外不被人注意处的血腥。在这片新得的土地上，唐军不需要不同的声音。

当然，对于这种变化，尚未被征服的地区所有的也不仅仅是拥戴。当听闻到肃州与甘州正在发生的事情以后，凉州的土豪们意识到，即将到来的，可不止是一个最高领主而已。迎面横扫过来的，是要改变一切陈规陋习的狂潮与怒风！

张迈沿着张掖河，巡视了三日，回到城中时，城门早已人头涌涌，到处都是赶来入户谋取土地的新民，到了城内，薛复回禀说，从乌爱农父子手中交接过的本地士兵已经整编完毕，营盘也已经立起，接下来就等着训练了。

张迈只是点了点头，这段时间对于下属如何执行，他只问结果，没有过多干涉，慕容归盈却呈上了文书来，道：“凉州来报，折逋璜听说大将军驾到，特来求封为凉州节度使、奋威将军。”张迈微一诧异，笑道：“凉州节度使？奋威将军？”便命其使者入内。

张迈在张掖城中果然不住宫殿，只是让乌爱农寻了一所大房子，他接待各乡县父老都在这里，有时候甚至与父老一起席地而坐，但接待诸部却大立威风，另外在城内校场排开两座大帐。

这时诸将毕集于金帐之前，折逋氏的使者看看在文武拥簇下的张迈，道：“这位定是张大将军了。”说着磕下头去，张迈也不与他客气，问道：“折逋璜要来讨封？”

张迈问道：“他折逋璜有何功劳，敢来求封？”

使者匍匐在地，回道：“我折逋家世镇凉州，保土安民，功劳不小。”

张迈笑道：“我来之前，未见你们打出大唐旗号，你们究竟是为国保土，还是为家保土？若是为家保土，虽然也说不上什么大错，但功劳却也没有。至于说保民，那得等我入凉州以后，看看那边百姓的生活，才能知道折逋璜是保民还是虐民。”

那使者道：“大将军这样说，莫非不打算封赏我家老爷？”

薛复等见这使者如此粗鲁无识，无不皱眉。

与不同民族混血羼居，效果却也不同，若郑渭，他是与有波斯贵族传统、天方宗教传统的人相交，因此文化的质地虽然改变，文化的底蕴却也未大削，至若李膑，虽家学久远，但处于回纥之中被蓄为文奴，气质就差多了，但蓄奴之者至少是曾与汉家互有胜败的漠北汗族。至若折逋氏这等汉、蕃混血，其汉家传承既出自武夫，其吐蕃传承又来自走下高原的牧民，不但文化程度极低，就是***外交上的技巧，比之阿尔斯兰、萨图克等来也完全不可同日而语，只是乡下汉中较强劲有力者而已。

张迈道：“怎么，你们还要强讨不成？”

那使者道：“大将军若要通过焉支山，自然也需要我等为大将军开路！若我们家老爷将焉支山截断，只怕大将军再要进入凉州也不容易。”

石拔、田瀚等闻言无不大怒，张迈却只是笑笑而已，挥了挥手，便有人将那使者带下去，张迈道：“看来再走过去，怕会遇到一些阻滞。甘州已经渐定，大家议议凉州的事情吧。”

这时孙超生病，却抱病入帐，对张迈道：“大将军，凉州这数十年来，汉、蕃混居，其民强悍而不知律法，凉州留后只能控制凉州本城，出城十里政令即不能行，凉州城外的据点、农田、牧场全部落在汉蕃混血的豪族手中，其中犹以折逋氏最强，折逋氏中又分两支，一支亲汉，一支亲蕃，亲汉者如今就在帐下听令——即折逋骏是也，亲吐蕃者，最大的首脑就是这个折逋璜。”

张迈又问：“那折逋璜如今来求官，意在何为？是有心归附么？”

“归附未必，应该是试探。”孙超道：“若大将军从他所请，册封于他，他会认为大将军软弱可欺，将设法在焉支山设卡卖价，用来牟利，若大将军怒斥其所请，要降罪于他，他为求自保势将鼓动诸部，堵塞山路，以求守境自保。”

张迈笑道：“这么说来，我封不封他们，都是一样，他都不会真心归附的。”

孙超咳嗽着冷笑一声，道：“是的，这些土豪过惯了山高皇帝远的日子，割地自立已久，自然不可能愿意老老实实将凉州拱手让人。不过他们前来求封，那仍然是怕了大将军。”

张迈又问道：“那折逋家可已经在凉州建立起了集权统治？”

孙超道：“那怎么可能，这些豪族要么是姻亲，要么是同部，要么就是拜同一个上师，如此集结在一起，折逋璜乃是其中最大的一部罢了，在他之外，尚有豪族数十家。”

张迈道：“那折逋璜自己能调动的兵马大概有多少人？”

孙超道：“他的老巢在番禾，农奴大概有数千人，牧兵大概在两千人到三千人之间。其临近又有八大豪族，号称九珠连砦，一砦有事，九砦俱应！若处理不当，让这九家齐心协力，又有本地优势的话，却也十分难当。”

张迈问道：“折逋骏是这九家之一么？”

“不是，”孙超道：“折逋骏家在昌松，与折逋璜虽是同族，却有矛盾。”

张迈道：“若我大肆东进，你认为凉州境内会有多少部族敢来抵抗我的大军。”

孙超沉吟着，道：“大将军如今威震河西，这些凉州土豪未必敢来拦道野战，但各据山城自守，却会让我们变得十分麻烦。我们若要一个个地去攻取，也不容易。”

张迈问道：“诸位以为该如何对付？”

石拔、田瀚等道：“狄银都死在我们手头了，难道还怕这等小小土豪？只求大将军给我们一支人马，我们马上就去将番禾踏平！”

张迈问薛复慕容归盈道：“让石拔去拔了番禾，你看成么？”

慕容归盈道：“我军乘威而至，后方器械也已经运到，以石将军之力，何怕打不下小小一个凉州土豪？只是孙留后所言甚是，凉州土豪，在全州各处盘根错节，攻此彼应，攻彼此应，破一家容易，要一家家地拔除却是麻烦。且我军乘威而进，凉州土豪大半观望，若没个道理就进兵拔城，让凉人以为我们所过之处不容他人存活，恐会将一些原本打算归附的人都逼到我们的对立面，也非智者所为，不如先行分化，再作打击。”

薛复道：“慕容老说的也对，杀鸡儆猴是要的，但最好先礼后兵。”

张迈问道：“怎么先礼法？”