周云进去的经济管理处，是一个新设立的单位。
由于日军占领了上海南京，控制了海上贸易，这就让上海与武汉等长江沿岸的城市的商业往来，变得困难起来。一些商人便与军警勾结，从上海走私货物去长江中上游城市。
眼红商人的丰富的利润，上海日军宪兵司令部，便在保安局增设了一个经济管理处。
经济管理处的职责是：监控所有进出上海的货物，设立关卡，对上海市进出的货物进行查验。有权扣押违禁物品。对进出货物收取费用。对违法走私的人员进行扣押抓捕审讯。
这样一来，经济管理处就是一个肥差。
你想想，哪个商人能正正规规地做生意？没有外水就发不了大财。
一旦有适当的利润，资本就胆大起来。如果有百分之十的利润，它就保证被到处使用;有百分之二十的利润，它就活跃起来;有百分之五十的利润，它就铤而走险;为了百分之一百的利润，它就敢践踏一切人间法律;有百分之三百的利润它就敢犯任何罪行，甚至冒着绞首的危险。
这就是商人！
为了获得最大的利润，他们就会将那些管理者变成自己的同伙，想方设法地去买通他们。
所以，保安局中，最有关系的人，都想调到经济管理处来。
周云的上任，让原本的一个肥缺的科长，失去了这个职位。所以，他的第一天上任，就遭到了特殊的接待。
三科管理两个关口，一个在红尘路，一个在五常路。周云在办公室呆了一天，竟然没有人前来向他汇报。
周云笑了，没人来，那咱就亲自去看。
周云到红尘检查站，站在那看了一个小时。
那些检查人员不认识周云，将他当成了商人。
一个人上前问道：“是不是要出货？”
周云点头：“听说你们换了科长。”
那人不屑地说：“新来的科长，算什么球？我才不理他。有货要走，就直接找我。”
周云问：“要是出了事怎么办？”
“能出什么事？我们都是处长的人，他一个科长翻的起什么天？我跟你说：不出一个月，我就让他滚蛋。”
周云问：“请问你是什么官职？”
那人自豪地说：“红尘检查站站长，股长级。”
周云离开了红尘检查站，又去了五常检查站。那边同红尘检查站一样。
周云没有表露身份，而是找到了二条。将两个检查站的情况告诉了二条。
“每知道，每天会有多少的货物通过正规的检查站，流出了上海。这禁走私，永远禁不了。”
二条非常生气，他问：“你有什么办法？”
周云说：“别的检查站我管不了，但是红尘与五常我能管。我准备将这两个站的人，换掉百分之八十。留下百分之二十的人带罪立功。同时，我要招人，用新人来换掉旧人。”
二条：“人倒那里去招？去保安局要，那再去的人依然是那个样。就是其他的单位也是一样。”
周云说：“那就去和平军那边挑。我去人家不踩我。”
二条一拍胸：“我陪你去。”
于是，二条带了一个小队的日军，去了和平军一师。
到了和平军一师，二条对师长说：“我们需要一百人，得从你这里招。”
师长点头哈腰：“只要太君需要，我去都行。”
周云在一边说：“你去？资格不够。你太老了。”
二条哈哈大笑，师长也陪着笑。
就在部队集合的时候，师长偷偷塞给了周云一根小黄鱼：“请有机会向太君提我的名字。”
周云有味地说：“这一根，给太君？”
师长连忙说：“太君的在这里！请帮我捎上，请太君笑纳。”
说完，就递过来一个小包，周云摸了摸，硬的，是小黄鱼。
周云拿着小包，走到了二条的面前：“二条君，你有外快了。”
二条看到周云手上的小包，又看了看师长。点点头，收下了小包。
师长兴奋地跑向排队的人，大声命令士兵站好队，等待皇军的检阅。
等到人排好了队，周云便随便在队伍中挑人。
“你！个子还行？去，站那边去。”
“你！会不会日语？会，很好！站那边去。”
“你！会不会上海话？你是苏南人？行，你站那边去。”
“你，会不会打架？女人怎么啦？女人也要会打架！你不行！换一个！你会打架？那好，就你了。”
“……”
周云很快就收满了一百人。
这一百人中，就有五十三人是特别行动总队的。
这些人，在前天的招兵中，被和平军一师给招了，应该是周云让他们打了进去。
当了两天兵，今天，又离开了军营。
周云得知自己要被安排到经济管理处时，便决定了，将这两个关卡拿下来。为此，他让刘东与王敢，进入了一师。
将这一百人带到了宪兵司令部，周云对他们说：“你们是老兵，应知道知恩图报！不错！是我有恩于你们！你们当兵一个月才十块钱，可你们知道红尘关卡的人员，一个月的收入是多少吗？”
周云伸出一个手指：“薪金加补贴，再加奖金。一个月不少于一百块。”
周云的话引起了排队人的议论。
这时，王敢与刘东，大声地指责他们，让他们守纪律。
二条看到这两人，称赞道：“这两个人不错！”
周云顺水推舟：“既然你看中了，那就是他们的福气。你们两个过来．
刘东与王敢马上跑上来。
周云指着刘东说：“从现在起，你是红尘检查站的站长。”
又指着王敢说：“你是五常站的站长。”
王敢摸着头：“我这就当官了？那人家要是不服呢？”
二条在一边说：“你们是我任命的！谁不服？打着他服。再不服，再打！”
“是！”
二人马上立正敬礼。
接下来，周云便按检查站的岗位，对九十八人进行了分工。特别行动队的人分成了两拨。王敢分了二十六人，刘东分了二十五人。下面的组长，小队长，都是特别行动队的人。