另外，在经略使司专人的教导下，抽出了五百名识字认字者，成立广宁税司衙门，配合如今一体纳粮的国策，执行征税任务。

余者全面改军籍为农籍，分田归民，务农生存。”

“如今，辽东都司四十个卫已经在改制过程中覆盖了四成，我们计划到明年中，完全落实改制，将组建一支人数大概在十二万左右的驻防边军，成立二十个税司衙门，总人数，在一万人左右，覆盖整个辽东所有府县。”

陈云甫仰头，看着卫所堂内悬挂在墙上的辽东堪舆图，一边听着王弼的介绍一边点头，等到后者介绍完便说道。

“如此甚好，等到改制全面完成之后，辽东都司和辽东经略使司便会汰撤。”

王弼和俞以丰两人对视一眼，都点了点头，知晓陈云甫的意思。

“日后，辽州建制，这里的行政规划怎么做，本辅会和将来的辽王商量榷定，二位是打算继续留在这还是回南京，现在就可以考虑了。”

俞以丰第一个开口：“下官已经在辽东为官多年，对这里深负感情，前两年更是将一家老小都接到了辽阳大营，太师在上，下官请求留任辽州。”

陈云甫嗯了一声又看向王弼，后者就挠头：“太师，俺回南京。”

对这个回答，陈云甫倒是一点不意外，毕竟两人的身份情况不一样，各自的考虑也不可能一样。

王弼是蓝玉的把兄弟，他当然不可能在辽州待着，跟常茂混能有去蒙州跟蓝玉混更舒服？

至于俞以丰。

没人比他更懂辽东的政务民生，他留下，辽州建制之后，常家王朝的政权成立，俞以丰绝对是第一任首辅。

也可能叫宰相，不管什么吧，俞以丰会成为辽州政权的第一臣。

这不比他回南京舒服的多。

为了家族的未来，俞以丰做出了最正确、最恰当的选择。

不过陈云甫还是问了俞以丰一句：“不再考虑考虑了？”

回到南京之后，按照这些年俞以丰的功劳，加军政院行走是板上钉钉的事，说不准将来，也能混一个九州王。

俞以丰明白陈云甫的意思，笑着摇头：“太师，下官确实对这片土地已经有了感情。”

留在辽东，既有对未来利益的考量，也确有一份感情在。

利益，并不是一切，俞以丰也不是一个野心太大的人。

陈云甫含笑点头：“好，既然你已经决定了，那本辅也不多劝，只是委屈你了。”

“下官能有今天，都是太师的恩赐，哪里还能言委屈。”

陈云甫笑笑不复多劝，当晚留在广宁，和二人吃了一顿不算丰盛，但气氛非常热闹的晚宴。

转天一早启程，先后视察了宁远和锦西，最后在望海台眺望辽东湾。

“咱们可以从这乘船东渡，直接抵达连云岛，在盖州坞口下渡。”

俞以丰说道：“这几年，辽东的海运越来越便捷，省却了很多的脚力时间，很多河北的商人，都从平津来辽东经商，往来很频繁。”

陈云甫欣然同意，就是杨士奇有些担心。

“海上风波恶浪，没有陆地安全吧。”

千金之子坐不垂堂，人要是到了大海之上，那可就是把命交给了老天爷，虽说辽东湾多年没出过什么大的风暴，可这事谁能说的准。

“那么多靠海吃海的渔民都从不出事，怕什么。”

陈云甫知道杨士奇这是关心自己的安全，不过还是坚持己见，在望海台登上了东渡的海船。

“这是福船吧。”

“是。”

俞以丰应声道：“福州船厂的图纸，现在辽东有三个主要的造船厂都在生产，两年大概可以下二十多艘，全船可容纳水军两千四百人，配备脚弩、船炮还有投石机等多种远程海战利器。”

“这是咱们国家的瑰宝啊。”

陈云甫站在船头，爱惜的抚摸着船身，啧啧称叹：“《旧唐书》中，阿拉伯人第一次乘船自天竺登陆广州，将可以远航的海船图纸带来咱们国家，从此有了广州通海夷道，有了泉州、广州市舶司，随后就有了福州船厂。

从那之后，咱们先人的足迹踏上了阿拉伯和东非，也让咱们的先人知道了这天地苍穹到底有多大，先人的辉煌传承到咱们这，咱们可不能给先人丢脸啊，一定要把造船业和航海业发扬光大，要努力造出比阿拉伯更大、航行更远的海船。”

阿拉伯这个地名俞以丰倒是不陌生，知道是天方，倒是这东非？

“昆仑奴生存的土地。”

陈云甫遥望万里无垠的海面，视线的尽头苍穹和海面连成了一条线，让人分不清楚。

“那片土地上，盛产黄金和各种矿产，和天竺国一样，有着丰富的物饶和廉价的人力。”

诉说着，陈云甫拍了拍俞以丰的肩头，笑道。

“但是那里落后且愚昧，都是一些未开化的蛮夷，需要咱们去传播文明。”

俞以丰便跟着笑了出来。

“是啊，我们是天朝上国，有义务去给他们带去文明。”

那一天会来的。

杨士奇的担心不会发生，船队一路风平浪静抵达盖州港下渡。

自盖州卫沿清河东行，便是岫岩城。

而到了岫岩，离着丹东卫也就是鸭绿江便不远了。

不过陈云甫这一次不会去丹东卫，因为那里太靠前，离着朝鲜太近。

陈云甫又不是军事指挥官，没必要实地深入一线观察战局动态，观察了也没用，他又不懂打仗，总不可能隔着遥遥万里瞎指挥常茂。

更不会犯隋炀帝的毛病，一次指挥失误，差点葬送百万大军。

当然，高句丽的强盛不是如今朝鲜可以媲美的。

毕竟如今的辽东，曾经是扶余人生存的土地，扶余人首领朱蒙建立了高句丽政权。

因此从这个角度出发来看，高句丽政权也算是中国人建立的政权。

当然，这个中国是后世的概念，公元前的扶余人可不知道啥是中国。

不过高句丽和朝鲜半岛实打实没有一点关系，和后面的王氏高丽王朝也没有传承关系。

到了岫岩之后，环境和情况就要糟糕许多，大片的土地荒芜着，人烟稀薄带来的空旷感时刻围绕着陈云甫一行人。

现在旳人永远不敢想像，就是这么一片被他们称为穷山恶水的地方，在几百年后，会生存一万万三千万人，每年的粮食产出接近三千亿斤。

也就是明制十六亿石！

只有陈云甫知道辽东的潜力，因此才会不遗余力的开发辽东、稳定辽东，就如当年陈云甫亲口说出的那句。

‘一定要保住辽东发展的大好局面！’

付出必然是有回报的，现在辽东的情况，就是对陈云甫多年来付出的最好回报。

就这么兜兜转转的四处看，最后自辽阳北上到抚顺卫，站在抚顺关上顺浑河东望。