“让我们红尘作伴，混的潇潇洒洒，策马奔腾，共享人世繁华……”

郭浩忽然想起这首歌，在周薇的耳边轻轻的唱了出来，周薇本就喜欢音律，而且很有个性，不由得有些心动。

两个人跑到一个没人的地方，速度慢了下来，郭浩望着河边的景色，淡淡的香气传来，让他有种久违的悸动。

“怎么样，景色不错吧，其实世间并不缺少美，只是缺少发现美的眼睛。

咱们已经走出很远了，没有人会注意，你现在可以告诉朕你的想法，如果你不愿意，朕可以还你自由。”

“我……”

郭浩说还她自由，可是她又能去哪呢，在她身边的是是天下最有权势的男人，同时也是很有魅力的男人。

身为女子，嫁人是唯一的选择，她喜欢李煜是因为他的才华，这一点郭浩也有，而郭浩有的，李煜却没有。

“妾身，妾身愿意追随陛下……”

听到这个回答，郭浩哈哈大笑，心里很高兴，带着周薇策马回到了营地，他毕竟是皇帝，要注意自己的身份。

回到营地，秋南等人看见周薇红着脸，就知道她们多了一个姐妹，这也在意料之中。

傍晚时分，众人回宫，周薇也被郭浩带进了宫里，当天晚上临幸，第二天封周薇为香妃。

建隆六年，八月。

滑州黄河果然决口，还好朝廷早有准备，提前迁走了附近百姓，没有什么人员伤亡。

郭浩和内阁商议，制定了一系列针对水患的预案，从治理到检测，从抗灾到善后，始终秉承以人为本的原则。

灾后重建，朝廷也派出工匠帮忙，还发了过冬的粮食和种子，百姓无不感恩戴德。

水患的预案有了，郭浩干脆把旱灾和蝗灾的处理方法一起制定出来。

旱灾的方法郭浩早就施行了，建坝蓄水，打井灌溉，对于干旱多发地带，常年进行准备，并且多种树木，防止土地沙化，加强气候循环。

至于蝗灾，郭浩命令陈林和施亦然，在全国各地建立鸡场、鸭厂、鹅厂，养鸡鸭鹅生蛋，然后靠卖蛋来维持厂子。

一旦发生了蝗灾，这些鸡鸭鹅将变身一支特殊军队，来对抗蝗虫，到年龄的鸡鸭鹅也可以吃肉，也算是一项收益。

除此之外他还让工部检测，看哪些地方冬天不冷，没有下雪，蝗虫如果冻不死，他就让太医院配药，用来消杀蝗虫卵。

如此层层设防，他就不信蝗虫还会那么猖獗，最不济他就带头吃蝗虫，总之不能饿死人。

除了这些灾难，还有一个现在不好预测，那就是地震。

虽然张衡发明过地动仪，可是那玩意是地震后才能预警，这时什么都晚了。

所以郭浩这个预案的内容，主要是宣传科普，因为地震前其实是有征兆的。

人的感官能直接觉察到地震前兆称为地震的宏观前兆，简称宏观前兆。

比较常见的有，井水陡涨陡落、变色变味、翻花冒泡、温度升降，泉水流量的突然变化，温泉水温的突然变化，动物的习性异常，临震前的地声和地光等。

其中动物异常是震前征兆的普遍现象，由于不同动物的生活习性和敏感程度的差异，所反映的异常状态和特征也不一样。

如隆冬季节数百条毒蛇出“洞”或“自寻短见”，成千上万只青蛙携幼搬迁，离开震中数百米等。

这些征兆，都是千百年来群众的总结，但是知道的人并不多，所以郭浩要让百姓们都知道。

科普工作有当地咱们负责，尤其是历史上发生过地震的地方，那都是处于地震带，甚至要设计专门的监测人员。

郭浩这么做其实有些小题大做，因为现在的百姓住的不是砖瓦房，也很少有楼房，所以地震的威胁不大。

但是现在百姓的房子不好，不代表将来不好，水泥和砖已经出现，推广普及是迟早的事，所以郭浩还是在未雨绸缪。

地震的预案是科普，最后还有一个，那就是火灾。

郭浩将组建专业的消防队，是预备役的一个分支，消防队叫潜火队，消防员就去潜火员。

同时在城中高处修建“望火楼”，“楼上有人瞭望”，楼下“有官屋数间，屯驻军兵百余人”，还有“大小桶、洒子、麻搭、斧锯、梯子、火叉、大索、铁猫儿”等消防设备。

一发现哪处起火，马上驰报，潜火兵即刻出动，“汲水扑灭，不劳百姓”。

除了潜火队，州县负责防盗的治安系统，发现火灾时也要出面帮忙，反正只要是朝廷的公务员，就都有这个义务。

经过一系列的商讨，一个个预案出台，辅助工作也在一项项落实，人员一步步到位，衙门一点点运营。

有了这些民生措施，百姓们的安全感大幅度提升，有了安全感，幸福感也在逐步提升。

郭浩不由得想起了当初他给自己起的字，太平，寓意天下太平，如今他坐到了。

身为皇帝，他做不到事事躬亲，也不能保证大宋的每个百姓不遭厄运，就好比乞丐的存在，历朝历代都无法避免。

哪怕是社会福利再健全，也抵不过悲惨的命运和自甘堕落的灵魂，有些人不值得可怜，郭浩也会视而不见。

乱世用重典，建国之初郭浩用手腕镇压了一切不服的声音，虽然他没有滥杀无辜，但他的手上同样占满了鲜血。

这其中并不都是他的错，就好比有些将领，有些官员，打着他的名义，坑杀俘虏，冤枉好人。

但是为了统治，为了快速平定局面，郭浩也不得不这么做，就像他对李煜说的，只有霹雳手段，方显慈悲心肠。

如今大宋正式步入正轨，军政改革差不多了，接下来他要修改律法，让大宋真正变得不同！

大宋的律法，是在唐律的基础上，延伸传用下来的。

建隆四年，任工部尚书判大理寺窦仪主持立法，是年7月制定完成了《宋建隆重详定刑统》，简称《宋刑统》，由郭浩诏令颁行全国。

唐宣宗大中七年颁布《大中刑律统类》，将《唐律疏议》的条文按性质拆分为121门，然后将“条件相类”的令、格、式及敕附于律文之后。

这种将律、令、格、式、敕混为一体，分门编排的体例，改变了自秦、汉以来的法典编纂的传统，开辟了新的立法形式，后人简称该形式为《刑统》。

《大中刑律统类》的立法模式为后世效法，五代至宋，“刑统”取代“律”，成为主要的法典，如《同光刑律统类》《大周刑统》。

大宋沿用该立法模式，颁布了《宋刑统》，并由大理寺刻板印刷发行全国，是中国历史上第一部刻板印行的法典。

《宋刑统》和唐律一样也是十二篇，除了个别要避讳的字外，内容和唐律基本一致，可见唐律对于《宋刑统》巨大影响。

除了大量本朝的诏敕外，也收录了唐朝的一些法令和诏敕，作为参考。

五刑制度也沿用了唐律的规定，其他有关定罪量刑的规定如议、请、减、赎等也和唐律相同。

但大宋的刑罚也有了一些变化，如凌迟刑的开始合法化，郭浩虽然比较仁慈，可是对于一些罪大恶极之人，也不会心慈手软。