天下大势，合久必分，分久必合，秦有七国之乱，汉有楚汉之争，三国争霸归南北，五胡乱华隋统一。

隋末英雄起，大唐二百九十年，五代更迭，十国割据，如今大宋虽为华夏正朔，可领土却不及唐的三分之一。”

说到这里，郭浩看了看那些武将，武将们有些激动，以为郭浩要开始统一天下了，个个都打起精神。

“王朝的覆灭，多起于内乱，而内乱的根源，其实是人，人非圣贤，孰能无过，哪怕是朕，也不是完美的。”

说到这里，郭浩已经重新坐到了龙椅上，大臣们若有所思，等待郭浩的下文。

听到下面没有人搭话，郭浩继续说道：“之前朕欲立内阁，实乃是想找些人给朕出谋划策，不过这样一来，貌似有些浪费。

所以朕决定，要废除三省，统一为内阁，扩建六部，根系伸展到地方。

州郡之地，建立六部分部，由中央统一管理，州郡的长官统筹大局，不直接干涉六部运转。

有些事情，还是要交给专业的人，正所谓术业有专攻，一个知县如果权利过大，在某些事情上胡乱指挥，不但不利于事情发展，反而会适得其反。

朕这么说，诸位可能不是很明白，不过朕已经把细节写了下来，你们可以仔细看看。”

说着，郭浩让人把事先抄好的新体质发下去，大臣们人手一份，朝堂上鸦雀无声，只有翻看纸张的声音。

良久，魏仁浦长叹一声，施礼道：“陛下，此法虽好，可不合礼治，而且如此改革，势必会增加很多官员，这会给朝廷加重负担啊！”

魏仁浦说完，范质也点点头，其他文臣都看着郭浩，至于武将则没人说什么。

“虽然会增加负担，可也有这个必要，朕这么做正是为了真正的公平，只有专业的人，才能办专业的事！”

“可是我们一时间上哪里去找这么多人啊！”

王浦问出了关键，郭浩却早有打算，只见他平静地说道：“开科考试，这次考试要有针对性地选拔人才，只要专业对口，考试通过，就可以安排试岗。”

三位宰相互相看了看，都明白郭浩这是主意已定，哪怕他们阻拦，也改变不了郭浩的决定。

“那，这内阁成员如何选择，还请陛下示下。”

“从三省中优先选拔，选出七位核心成员，其余人员由七位核心成员领导，商议政事投票做出决定，朕有一票赞同、否决的权利！”

郭浩所说的新体质，有点类似后世的官员体质。

也就是中央统筹规划，具体实施交给地方，任务细致划分，责任明确到单位。

就好比后世的公务员系统、公丨安丨系统、文化系统、武警系统、司法系统，就有点类似六部。

不过类似是类似，有些职能还是不一样的，郭浩也不可能一步建立一个后世的世界，所以发展六部之前第一步。

“陛下，六部之中的兵部，陛下所说的‘公丨安丨’一词，不知作何解释。”

“公丨安丨，顾名思义就是负责公共安全，这类人员就是衙门的捕快，朕打算在县级衙门下属建立公丨安丨局，专门负责治安问题。”

提问的大臣点了点头，听郭浩的意思，不但宰相的权利被分割，就连县令也没有以前那么大的权利了。

“一县之长，责任重大，负责统筹全局，而其下属设立公丨安丨局，负责治安和户口统计。

设道路局，负责水陆道路维修梳理，设立粮食局，负责当地农事，设立教育局，主管地方学子学务等。

人不够可以委任地方吏员，只要有能力，朕都会委以重任，县乡郡州逐级设立，所有官吏各司其职，只要尽心尽责，朕是不会亏待他们的。”

了解到郭浩的设想，官员们都知道这是个大工程，有些人不由得担心自己的官位，毕竟以前的体质，闲人不少。

早朝过后，大臣们纷纷离开，郭浩没有急于求成，这种改动需要给大家一个适应的时间。

郭浩着三位宰相重新选择内阁人员，七个核心人物已经没定了三个，剩下四个郭浩让他们继续找。

终于开始了，不过郭浩的安排不仅如此，她来到秋明宫，也就是秋南住的宫殿。

此时的秋南，正在一根绳子上假寐，之前郭浩偶尔和她提了一嘴，没想到她真的练成了。

“秋南，你的轻功，恐怕是当世第一了，这可是话本里的本领，你竟然练成了！”

听到郭浩的声音，秋南翻身跳下来，郭浩想要抱住她，结果被她躲开了，落到地上一点声音没有。

“浩哥哥你来了，今天怎么过来了，我还以为你把我们都忘了呢！”

郭浩闻言一笑，把她搂进怀里道：“怎么可能，我已经失去你一次了，不会再让你跑了。

今天来是有件事找你，你说你手里有一股势力，朕打算启用这股力量，就是不知道你舍不舍得。”

听到郭浩要用她的人，秋南从他怀里挣脱开，道：“这可是我一点点经营出来的，一共就那么几个人，芙儿可是掌管着丐帮呢，你怎么不找她？”

郭浩见状拉起她的手道：“丐帮太显眼了，而且大家都知道了，而你的人比较隐蔽，就算启用我也会让你负责。”

听到这里，秋南满意地笑了：“说吧，让我做什么？”

郭浩严肃道：“监视百官！”

四个字，让秋南身子一震，只见郭浩继续解释道：“水至清则无鱼，这个道理我懂，可是我不想被人欺骗，所以有些事情还需要监视。”

二人心心相通，秋南明白了郭浩的意思，沉吟道：“如果是这样，那么我的人恐怕不够。”

“不够就继续招募，缺钱向陈林要，他现在是户部侍郎，可是他家的生意还在。”

秋南点了点头，这个工作她喜欢，而且她也不希望官员欺骗郭浩，于是二人又聊了一些细节，只要不是太出格，他们可以无视。

离开了秋明宫，郭浩又来到了春景宫，李芙见到郭浩有些意外，因为有人告诉她，郭浩去了秋南那里。

“臣妾见过陛下。”

“芙儿不必多礼，其实我还是喜欢你叫我夫君，我这才来是想让你帮我个忙，帮我建立一个情报系统……”

离开了春景宫，郭浩又去了泰安宫，也就是郭永宁的住处，不知道的人还以为郭浩……

进入了宫殿，郭永宁正抱着郭致禹睡觉，看她的表情好像有心事，郭浩轻轻走到近前。

“宁儿，想什么呢。”

郭永宁愣了一下，抬头看到郭浩就是一喜。

“夫……陛下。”

“没关系，还是叫我夫君吧，咱们都是一家人，不用那么见外。”

郭永宁轻轻放下小致禹，雁菡已经睡熟了，郭浩示意她出来，二人来到院子里。