调查组中,有好几个人都是吕筱仁能够掌控的,如事故调查组组长、宁秀市安监局局长吕子孙,是吕筱仁的堂弟;事故调查组副组长、市纪委常委、监察局副局长代高言是吕筱仁从市政府办公室专门安排到市纪委去任职的,用吕筱仁在和代高言谈话时的话来讲,“就是找一个人在市纪委那么帮把把关,如果有兄弟不小心犯了事,也好从中帮帮手”;事故调查组成员、市总工会职工权益科科长王恩德是吕筱仁从安宁区调到市总工会的,对吕筱仁一直心存感激之情;事故调查组副组长、市公丨安丨局丨党丨委副书记、副局长宁武就更不用说了。事故调查组七个人,就有四个人是吕筱仁的亲信,事故调查组的领导全部是吕筱仁的人。有了吕筱仁的授意,事故调查组的人咋不会按吕筱仁的意图办呢?
由于有吕筱仁的授意,事故调查组以一些关键问题始终没有调查结论,一时无法做出定论为由,对事故的调查是一拖再拖。
就在事故调查组一拖再拖,拖得实在不能再拖,准备做出调查结论时,津河事件发生了。
津河事件可以说是一次震惊世界、影响全国、拖累平康的大事件。津河事件发生后,平康省委、省政府领导的主要关注点就是如何平稳地及时处置事件、如何顺利有效地消除津河事件给平康省带来的负面影响。对于茫坝山遂洞事故,因为津河事件的发生,在省领导那里也已经变得不重要的。茫坝山遂道刚垮塌时所发生的社会影响,也基本上淡出了省领导包括宁秀不少的干部群众的印象中。而军方关心的影不影响521部队营地安全的问题,因为工程停工,也暂时不存在了。
事情这样一拖,倒确实如吕筱仁所料想的那样,时间确实解决了不少问题。本来被闹得沸沸扬扬、引起了军方高度关注、省委省政府高度重视的茫坝山遂道垮塌事故,因为津河事件的发生,变成了一个一般性的安全事故。
在津河事件基本平息以后,对于茫坝山事故的处理,也才又提到议事日程上。
最后茫坝山事故调查组通过调查得出的结论是:由于茫坝山山体地质条件出现不可人为控制的变异,导致山体突然垮塌,属于自然安全事故。
对于事故的处理意见,调查组提出了三个方面的意见:一是按照自然事故的处理原则,死者每人赔偿三十万元,伤者视伤情分别赔偿,最多不超过十万元;二是对相关的责任人处以行政罚款,给予项目总负责人行政罚款二十万元,给予项目负责人行政罚款三十万元,给予项目总监督行政罚款四十万元,给予项目现场质量监督员行政罚款三十万元;三是对项目承建商宁秀广厦建筑公司给予行政罚款五十万元处分,并承担百分之五十的军事设施损坏赔偿费用。
这些处理意见,基本上是按照吕筱仁的想法做出的。处理意见报到省上去后,因为事情已经过去了一段时间,事故刚发生时所产生的不良影响已经基本消除了,省上对于宁秀调查的结果和处理意见也就全盘认同了。
调查处理意见提出来后,省上和宁秀地方都没有什么不同的反响,但军方却提出了不同意见,认为地方提出的这个处理意见把责任全部归咎于施工方,地方上的政府没有承担一点责任,并且对企业提出的处理意见也太轻,按照《军事设施保护法》的规定,破坏军事设施应该追究刑事责任。
军方提出这些不同意见后,宁秀广厦建筑公司老总成吕因被吓得魂都差点丢掉,他知道,如果军方发火,认真追究起来,地方上谁也不阻拦不了。特别是军方提出要追究刑事责任的意见,一旦真正追究起刑事责任来,自己可能就要进班房,坐监狱。为此,成吕因连忙找到吕筱仁,希望吕筱仁能够想办法周旋此事,成吕因在话中暗示,如果整凶了,自己保不住,他也就只有把所有问题都全部抖出来,将功赎罪。
吕筱仁心里非常清楚,如果成吕因破罐子破摔,把他知道的东西都抖出来的话,自己将会一同陷进去,不仅现在的位置保不住,还完全可能被送进班房。因此,听了成吕因的话后,吕筱仁心里也很是懊恼,他一方面懊恼军方的从中作梗,另一方面他也懊恼成吕因在这个时候表现出来的带有明显威胁性的行为,但由于自己有把柄在成吕因手中捏着,吕筱仁也无可奈何,只好一边安抚成吕因,一边思考应对之策。由于事涉军方,不是他吕筱仁所能够完全控制的,因此,吕筱仁也感到很是棘手。在军方把意见转达给地方后,吕筱仁给他能够控制的宁秀地方的相关部门领导打招呼,仍然采取拖延的办法,不急于对茫坝山遂洞事件进行处理。吕筱仁努力坚信时间是解决一切问题的法宝,因此,想继续以拖延的方式来应对军方的不满。
第六章贪墨机缘
茫坝山事故和津河事件,可以说对云万里的仕途造成了极大的影响。特别是津河事件,可以说使云万里的仕途走上了死局。虽然他在宁秀市委书记任上采取了一系列措施来补救因津河事件所造成的负面影响,如成功举办全省农业观光大会等,但这些成绩,并没有改变省上的书记已经对云万里形成的不好印象,而且津河事件也一定程度上影响了省上书记在中央的印象。津河事件后,虽然云万里一再努力,想消除自己在省上的书记那里的不好印象,并希望通过自己的努力工作将功补过,但这并没有改变省上书记对去万里的不良看法。而云万里在经过一段时间的努力没有取得应有的效果后,也在内心深处产生了懈怠感,觉得人一生的命运自己既无法把握,也太不可琢磨,感觉人生也就是这么一回事。茫坝山事故的调查结果出来后,云万里并没有下心思去思考这个问题,而是任由吕筱仁去操控。虽然他知道吕筱仁在很多时候的处事都存在问题,但他也不愿意再去想这些问题。
领导干部也是人,当他们受到挫折、遭遇失落时,在公众面前他们可能表现得象模象样,但在内心里产生的一些思想,并不一定就比普通人好多少。云万里在思想上和行为上反映出来的一些情况,都是正常的情况。
而吕筱仁正担心云万里过细地过问茫坝山事件,自己在其中的作用就会受到限制。现在云万里让他全权处置这件事,吕筱仁正求之不得。
吕筱仁全权负责茫坝山事件的调查处理后,按照他一贯秉持的“时间能消融一切”的观点,利用军方坚决反对茫坝山遂洞工程的理由,让茫坝山工程完全停了下来。吕筱仁知道,如果一定要启动工程,必须得经军方同意,而现在军方的态度是坚决要求地方要处理人。而要处理人,首当其冲的,就是宁秀广厦建筑公司老总成吕因。成吕因被处理,他自己也就危险。因此,从吕筱仁的角度考虑,把工程停下来是最佳结果。即使宁秀广厦建筑公司和成吕因被罚一点款,但凭借自己的权势,以后找机会弥补回来是完全可能的。如果成吕因被处罚特别是承担法律责任,自己因此受到牵连,不仅失去的损失找补不回来,甚至连自己的已经拥有的所有东西都可能失去。