他坐在灯下，埋头简牍之中。

不久，嬴政回来了。

他坐回了属于他的位置，继续处理着那些简牍。

争流的心安定下来了。

像是房屋不再摇晃，大地稳固下来，天空弥合裂缝。

“今年农会地土地空置大约占几成？”许久许久，嬴政的声音响起。

争流立刻翻找出相应的简牍，仔细看过，回答道：“两成朝上。”

“还是这么多啊。”嬴政又头疼起来了。

这是没办法不头疼的。

因为这件事情是没法子解决的。

至少，短时间内，没法子解决。

因为这件事情的本质，是人口的缺乏。

这个时代，人口是少的。

人们大多没有能力开垦更多的土地。

所以以往的情况是，人少，地多一些，也有限。

可秦国近几年来将王有土地转为私有土地，鼓励了人们去开垦土地，甚至做出了政策的倾斜与调整，那么，贵族们、小吏们积攒了不知道多少代的物资、财富都投入进来了。

他们渴望着获取到更多的土地。

秦国这个政权神器也发动起来，鼓励着人们去开垦土地。

于是短时间内开垦了许多的土地。

由此，甚至有大量的奴隶累杀了去。

此后，秦国迎来了一次大的清洗。

大地洗净了一些。

人口，也更少了。

人少了，但地多了。

于是以现在的水平，很多土地，开垦出来之后也没法儿正常的投入使用。

因为人们耕耘和照料土地的能力是有极限的。

一夫携耕牛、铁犁、铁锄，力田的亩数，有一个明确的极限。

而这个极限之外的土地，很不幸，只能放着，以最原始的方法，撒一把种子，然后不去管。

到收获时节，能收一点是一点。

这是近些年来比较让人头疼的事情。

嬴政先前就因此而使王翦去掠过一次人口。

但效能不大。

“再有五十万丈夫就好了。”嬴政叹着气。

再有五十万人，农会、农会之外的那些土地、秦国已经开垦出来的耕地就都可以投入使用，不使浪费了。

但很可惜，这五十万的缺口，填不上。

贵族们手里握着土地，即便是没法儿及时耕耘和利用，他们也不会去追索人口的生育问题，以得到更多的利益。

他们要的是，扩张！

“难办啊，人口问题……”嬴政闭上眼睛，身旁的宫女上前来为他揉着太阳穴。

人口的问题，单单是依靠掠夺外国人是没有用的。

因为嬴政和此时的秦国需要的不是奴隶，也不是只会做活而不消耗社会资源、不产生社会关系的人形畜生。

嬴政所需要的是正常的人。

是拥有着正常的思维能力、正常的社会关系、正常的劳动能力与正常的物资需求的人。

只有这样的人，才是嬴政所信奉的那种理论里面，足以承载他的思维和道路、足以承载矛盾，并且将矛盾延续下去的人。

掠夺来的人，天生的社会地位就要比一般人低一些。

这些，被掠夺来的人们自己都是认了的。

所以这样的已经认定了自己低人一等的人，不足以承载矛盾。

而且，即便是要迁移人口，那样大的人口缺口，需要丈夫们结成军队，出征多少次？

嬴政并不寄希望于掠夺人口。

而且，解决人口问题是为了积累粮食，准备军需，对外扩张，一统天下用的。

真要到了可以从外国掠夺五十万丈夫的地步，韩国、魏国之类的国家，不是早就灭掉了？

届时真的还能迁移人口吗？

韩地、魏地那样的肥沃土地，那里都不够人用的吧？

这是个死结，暂时没办法解决的结。

嬴政思度一切可以想的办法，发现收编原本就在秦国境内，与秦国有一定的利益牵扯的野人部落最为合适。

但这也需要一定的谋略和时间，尤其是前期的付出。

野人部落没有山外人的礼仪，但他们也并不是儒人们口中的不知感恩的禽兽。

以往秦国也好，别的什么国家也好，无法收服他们，大部分是因为需求的问题。

人家需要栗子，你给人家一只桃子。

偏偏人家本来就对你有一些敌意。

问题的症结摆在那里，无法收服才是正常的。

嬴政起身，到自己寝宫之中翻找一阵，找到了当初名为徐青城的道家子留下来的书卷，与鞠子洲记录下来的一些考察报告、沿途见闻。

翻找片刻，与记忆中的那些文字对上。

嬴政仔仔细细的看着那上面的文字。

“果然！”

果然是没问题的。

嬴政很清楚的记得，鞠子洲在巴郡，收服了一个野人部落。

而那种手段和手段背后，鞠子洲所应用的办法体现出来的基本原理……

嬴政点了点头，心满意足。

收服一部分野人，倒也可以稍稍填补人口的不足，却不能解决这个问题。

山里那种艰苦环境里面，能够养活的人毕竟不多。

然后是……

嬴政一点一点的思索着解决自己遇到的问题的办法。

咸阳城，韩非站在远处眺望时候，没觉得它有什么问题。

很平常的一座城。

比起一般的城，也就少了一道城墙而已。

真的不敢想象，居住在这样一座城里的那个王，能够对于自己的国，有着近乎无解的掌控力度。

韩非惊叹着，朝圣一般的走进这座城。

他心中已经做好了死在这里的准备。

为了我的国。

韩非这样想。

咸阳城里比想象中更繁华一些。

道旁簇拥着一些做活累了之后光着膀子站在街边喝酒的人、小馆子里，有嬉笑声。

路旁小摊子，妇人吃笑着偷看貌美的韩非。

小儿缠抱在一起厮打着，嘴里说着：“我才是老大！”

独轮车载着烹煮好的肉食叫卖。

路人的话语进入耳中。

“听说了吗？王翦王将军大胜了楚人了！”

大胜？韩非颔首。

那是正常的。

他走过这些人。

“翠屏你听我解释，我跟小竹真的不是你想的那种关系，我们只是……”

少男少女的情事。

看样子他们享受太平与安乐已经许久了。

“喻，我发誓，我对着秦王陛下发誓，我一定善待你的孩子！”

赌咒发誓，这个年岁的丈夫，哄骗妇人的手段更加高明了。

韩非走过去。

“可是寄是不能做活的，你此时为我才肯善待他，假以时日，我年老色衰之后呢？”女人问话。

韩非驻足。

走不动了。

很有一些意思。

他退了两步。

“我们可以立下书契，即便寄是傻子，我也当养他一世！”男人如此承诺。

韩非看了过去。

女人眉宇之间，透出一股子比丈夫更刚强的坚毅英气。

而在那稍加修饰的眉之下，双眼之中的情绪正在缓缓发生某种并不美妙的变化。

那双眸子，从期待、从希冀、从渴盼，变成了失望。

韩非凑近了一些。

凑近之后看的更清楚。

那妇人原本应当是个美人。

她的眉眼、体态、神情都是与一般的妇人不同的。

看起来二十五六岁的样子，整体很憔悴，然而身上偏偏有种经霜的韵。