这政令所说的事情是很简单的事情。

无论是所谓的各地申请的铁器到了，可以去领取，还是核算口数、以发放奖励，又或者最后的鼓励人们互相监督、检举、揭发这些事情，某种意义上，其实都是挺邪门的。

“各地农会……”李斯走来走去。

少女抱着茶壶，目光跟随着李斯不断地走来走去。

她很不解。

为什么先生要走来走去呢？

为什么先生要一直皱着眉头呢？

为什么先生会如此不安呢？

这些问题统统没有答案。

少女仅有的一点智慧是不适合思考这些高深莫测的东西的。

她看着李斯，很快困倦。

于是她把茶壶搁在一边，拿出了昨天母亲为自己赶制的抱枕，枕在背后，沉沉睡去。

李斯仍然茫然。

他又强迫自己坐下来仔细看秦王政的政令。

秦王政，对于他这样的楚国人而言，是一位陌生的王者。

陌生不只是陌生在年龄和声名上，还陌生在执政理念、以及惯用手段之上。

了解一个政客，最简单也最根本的办法就是去了解他的各项政令与举措。

爱搞新鲜东西的君主往往鼓励变革，喜欢任用身边的年轻人，并且敢于向外发动战争。

不喜欢玩新鲜东西的君主往往重用儒生，推崇上古的三代之制，想要效仿古人的道德之风，也更习惯于任用老臣、不爱对外发动战争。

不过，当此乱世，那些不喜欢玩新鲜东西，喜欢复古的君主基本上都已经亡国了。

所以留下来的，基本上都是可以搞一手新东西，乐于接受变法并且因此而得过利的国家。

从秦王政的政令上看，李斯觉得，这位秦王政是一位不折不扣的喜欢变法，并且知道应该如何变法的人物。

可是问题是……

他变法的支持者是谁？

他变法的收益群体是哪些人？

服兵役和服工役的优厚待遇，以及“农会”这个从未听闻过的东西到底在他的新政之中担任了怎么样的角色？

李斯把手中秦王政下发的政令看了十数遍，总算是有了一些明悟。

但这些明悟，李斯自己感觉十分荒谬。

他感觉有些错乱。

伸手拿起水杯，喝了一口空气，李斯心不在焉地吞咽。

手指无意识地屈伸。

“看不懂啊……”李斯喃喃自语。

很多的事情是看不懂的。

很多的政令、很多的人都是看不懂的。

李斯忽然狠狠的一拳砸在桌面上。

新木的桌面，刷了漆，手感是很不错的。

李斯心情烦躁。

这地方不对劲！

这所谓的农会不对劲！

这农会里的人更不对劲！

尤其不对劲的，就是这位秦国的新秦王的政令了。

李斯心烦意乱，四处乱看。

他看到崭新的房屋，木制结构的卯榫接合处，做了细致的打磨。

他看到屋内的桌子、矮床、门窗都刷了漆。

他看到崭新的被子。

他看到面色红润的少女。

他看到少女身上崭新的细麻衣服和脚上的新鞋。

他看到少女头上的小钗。

那钗子明晃晃反射光泽。

这个少女，她分明手脚粗大，看也知道是做惯了活的。

那些李斯见过的、教着的小孩子。

整天叽叽喳喳，不是这里跑，就是那里打，拿一柄木剑便欢欣雀跃的小孩子。

那都是做惯了农活的。

那些人凭什么可以识字？

他们凭什么可以脱离泥巴窝？

最关键的是，那些悍勇的兵卒，为何没有劫掠他们的财货？

李斯胸中充斥着疑问。

他心中充满了不安。

这不安，不是来源于对自己人身安全的不安。

这不安，是来自于另外的一些事情的。

他端起杯子，又喝了一口空气。

好片刻，咂摸味道时候才意识到，自己没有喝到水。

于是李斯弯腰，提起了少女放在身边的水壶，为自己倒了一杯水。

他喝了一杯水，又在竹简之中翻找。

他慢慢翻找着，又找到几卷秦王政的政令。

这都是去年的政令了。

但即便是去年的东西，李斯觉得，它也还是有一些参考价值。

不过，这些政令很奇怪。

都是一些发放什么农具、督促什么生产，要求“农会”做哪些事情，给农夫们哪些要求和福利。

一点一点看过去，李斯越发的迷惑。

发钱，但是钱从何而来？

不收地里的税，已经不是第一年了，秦国如此的政体，不征收税务，地方官僚系统如何运转？

另外，抄没家产又是怎么回事？

服兵役的贱人们的待遇为什么会这么高，逢年过节都要有肉食奖励？

还有更多的事情，更多的疑惑。

字里行间，李斯只见到，秦王政对于“农夫”，对于“农会”的赋权。

教一个人去核算一个地区的预算，上报，并且按照这个人所给的数据进行物资反馈，看起来是一种给这个人事情做的过程。

但放在一个国家里面，这当中可不仅仅意味着要这个人去做活。

更意味着一种某种意义上超越了限制的权力。

另就是互相监督、检举。

这样的事情，朝小了说，是侵占当地县令的职权。

往大了说……

李斯呼吸急促。

他越发迷糊了。

让李斯迷糊的事情很多很多，农会、农民这些是最重的。

然而看得多了，有些事情，李斯也大约得到了答案。

——为什么本地的这些农夫们与这些咸阳来的悍卒们关系如此密切？

如今李斯大概得到了答案。

这是因为，有着秦王政的刻意引导。

一个人的社会地位的高低，一面与他的原生家庭有关，另一面与他这个人的个人地位、师承、能耐有关联。

但是上升到一个职业，那么与个人的情况就截然不同了。

一个职业的社会地位的高低，与这个地位的薪资水平、所享受到的特权的多少、身上职责的重要与否相关。

李斯虽然没有这样清晰而专业的分类意识，但是他拥有着超乎常人的嗅觉和智慧。

对于“兵士”这个职业如今在本地的特殊性，他已经相当清楚了。

而如今再看到秦王政的政令，李斯就意识到了一件事情——本地的“兵士”们的特殊地位，在整个秦国，如今似乎应该已经成为了一种“普遍”的事情。

意识到这一点，李斯一时如坠冰窟。

分明的夏日炎炎，分明的寒风砭骨。

李斯出了一身冷汗。

兵士的地位提高、以及他们与旁人的关系发生质的改变，是一种刻意引导之下的结果！

秦王政这数年以来，始终下花耗大力气练兵！

但，他只是下大力气练兵，而没有大肆的发动战争。

他的目的，不在于练兵，更不在于战争。

他的目的是，收拢权力！

并且，在秦国之内，创造出一个新的特权群体！

兵士们受了训练但并不打仗，也就意味着，他们大部分可以全须全尾的回到家乡。

并且，因为服兵役有了薪资，并且就数目来看，兵士的薪资水平是绝对超出大部分农民的。