“其次，须得麻烦慕容郡公制定新的税法，由此税法，培养一批新的税吏。”
“然后再制定征税档次，起征点介乎于中低收入之间。”
“收入低者不纳税，中者少纳税，高者多纳税，如此方能平均财富。”
“至于那些收入远高于普通人者，至少要纳盈利四成之税收。”
“这等高税收一部分首先用来扩充医保司，在每县成立社稷医院，举凡大周子民，可凭户籍册于医院免费治病。”
“像江南，岭南，等等人口集中之州县，除有县医院外，还须有镇医院，或乡村医院，确保免费治病全覆盖。”
“余下部分可置于义务教育司，学生自入学之日起，不论学习或者食宿均可免费，直到享受完教育。”
“如此学生父母可放心创造机会，多读书也是普通人最大的出路。”
“倘还有结余，可置于造桥，修路等基础建设，一来可提供更多役工岗位，二来更方便百姓。”
“高税收入，应专款专用，任何情况下，其他各衙门不得挪用。”
杨延定一口气将他的计划说完，慕容德丰抚掌到：“好，好，精彩，精彩。”
“皇上，此乃利于千秋基业之举，臣请即刻施行。”
柴宗训也颇为佩服，毕竟一个封建时期的官员，居然能想到这么长远的事。
“二郎，”柴宗训说到：“能说说你是怎么想到这些的吗？”
“回皇上，”杨延定说到：“臣于江南之时，时刻牢记圣训，要做老百姓喜欢的实事，为老百姓创造价值，百姓才会拥护，社稷才会长青。”
“于那些豪商大贾来说，虽然高征税的确让他收入减少，但社稷长治久安，他才能持续有高收入。”
“于普通百姓来说，日常看病，孩子教育是头等大事，解决了他们的后顾之忧，他们才会真心实意忠于朝廷。”
“如此全国一心，可保社稷万世基业。”
这似乎是个办法，但柴宗训总觉得事情没有这么简单。
他思虑一会：“此事牵涉过大，可先令吕蒙正多做正面宣传，看看天下臣民反应如何，再做定夺。”
杨延定略有失望，因为这个想法在他心里盘桓了很久，如今既然有机会去实现，他自然不肯失去这个机会。
“皇上，高征税当以雷霆手段，迅雷不及掩耳之势快速推广全国，倘有迁延，臣恐会生枝节。”
柴宗训说到：“二郎，你也知豪商大贾多与朝中有牵连，可知高征税迅速推广全国，你将要面对的是什么？”
“回皇上，”杨延定语气很坚定：“为了大周千秋基业，为了社稷长治久安，臣即便粉身碎骨，也在所不惜。”
柴宗训摇头：“任何一项国策，都不是从上至下，而是从下至上的，等等，先等等吧。”
“皇上…”杨延定还要争，却被慕容德丰拉住：“杨大人，此事皇上自有圣裁，我等切不可操之过急。”
“如今已是晚膳时分，皇上处理了一天政务，滴米未进，我等做臣子的其心何忍？不如暂且退下，有事明日再奏。”
杨延定虽然心中焦急，却也不得不执礼到：“臣等告退。”
出了皇城，慕容德丰教育到：“二郎，我记得你一向足智多谋，办事也比较圆滑。”
“为何此次突然如此激进，又如此操之过急？”
“郡公，”杨延定说到：“实不相瞒，下官在江南之时，就有了这高征税的想法。”
“但就像你所说，此法太过于激进，所以我不敢上奏朝廷。一来会失了机密，二来也不会有哪个宰辅会这么做。”
“毕竟如今横亘在大周的那些豪商大贾，哪个和朝中没有关系？高征税就等于得罪整个朝廷。”
“天可怜见，我杨延定竟有机会为相，我自然要实现心中若想，为社稷千秋万代打下基础，也可博个青史留名。”
“所以你更不应操之过急，”慕容德丰说到：“毕竟税法也好，征税也好，你不能亲自去执行，还须所有官员配合。”
“倘得罪了所有官员，无人替你办事，这高征税不成了一纸空文？”
这下杨延定更失望了：“照郡公此说，高征税就是个笑话？”
“不，”慕容德丰说到：“你只想着快些实现心中所想，造福百姓，未曾仔细留意圣训。”
“皇上方才说，任何一项国策，都是自下而上的，不是自上而下的。”
“只要吕大人的宣传司开足火力，将高征税国策说透，让每个老百姓都能理解。”
“让他们知道税收取之于民，用之于民，从而自下往上接纳高征税，此事不就成了吗？”
慕容德丰笑到：“你口口声声圣训，却忘了圣训中最重要的一条，百姓，只有百姓，才是创造历史的真正英雄。”
吕蒙正接到宣传高征税的圣旨，赶紧求见了杨延定。
虽是首辅，但刚刚履任的杨延定只是个光杆，高征税涉及到户部，银行，刑部等多个衙门。
于是杨延定下了帖子，请各有司前来会议，商定具体细节，让吕蒙正好就着细节宣传。
慕容德丰第一个来到内阁，此时杨延定正在说，吕蒙正一一记录。
三人等了一会，户部一个员外郎和社稷银行的笔吏相携进来。
“下官参加慕容郡公，杨大人，吕大人。”
这里要解释一下，柴宗训的文德殿大学士是低配高权。
杨延定挂着翰林院掌院学士的职务，实为内阁首辅。
而慕容德丰除爵位外，此时挂着太子太师衔，实职刑部尚书，官阶比杨延定要高。
“尔等是何人？”慕容德丰问到：“今日乃首辅杨大人，会同本公，以及户部窦大人，银行赵行长，计相符大人商议征税的日子，尔等前来作甚？”
“回郡公，下官户部员外郎高贤，本部堂官窦大人行程早已议定，今日脱不开身，特差下官前来参与商议，回去之后据实禀报与他。”
不用说，银行的笔吏来意也是一样。
杨延定倒也不脑：“两位既是代堂官而来，便请入座吧，会议开始。”
窦国光在户部衙门内走来走去，他并非赵德昭那一派，只是单纯觉得现在挺好的，为什么又要折腾？
他正在酝酿一篇奇文，想趁着高征税没上马之前，将此事阻止。
赵德昭同样在府中走来走去，此次高征税，最大的受害者就是他。
想一想每年利润的四成就这么白白拿出去，可不让人心疼肉疼？
“大郎，”一旁的赵匡美说到：“咱们得趁着高征税国策尚未颁布施行，弄出点动静让杨延定看看。”
赵德昭摇头到：“不行，我看皇上的意思，有七成赞成这个高征税。”
“不还有三成的么？”赵匡美说到：“咱们闹出动静来，只要皇上一动摇，杨延定在朝中并无根基，岂非很容易就被赶跑？”
赵德昭说到：“三叔，剩下的三成，并非是皇上不信任杨延定，而是怕高征税推行起来社稷震动。”
“皇上个性刚愎，若顺着他的意思来，倒没什么。倘与他打斗，逆了他的意思，他的刚愎个性发作起来，七成倒要变成十成。”