当晚，南京回电，同意他们的意见，并让他们做好准备。

至于怎么准备却没有明说，而且对如果出现暴动，该怎么做也没有做出指示。

让他们两人不知道南京方面的真实意思，到底是抵挡，还是撤离，是镇压，还任其发展，都没有明确的指示。

28日，事件似乎没有什么大的变化，但台北市的民众都已经知道整件事情的经过，加上由于昨天的事情没有妥善解决，已有民众在相互相约聚集，还有一些人已包围专卖局，宣称要其局长下台。

在台北部分地区还出现了罢工、罢市、罢学的情况，还有一些日本浪人和失业的青年聚集在一起，挥舞着武士刀和棍棒四处打砸抢，宣称要杀死所有的外省人，要让外省人滚出台湾。

事件的发展开始在逐渐的升级，逐渐失控了，同时也在发酵，在朝着最终不可控制的方向发展。

中午时分，局里接到电话通知，称由于兵力不足，要求各单位人员集合人员，马上撤往有长官公署，省法院等相关有一定武力的单位集中。

鉴于保密局的力量过于薄弱，希望他们能迅速转移至长官公署。

林顶天和陈伯康两人互相对望着，中间摆放着长官公署的紧急通知。

在昨夜，保密局已经将在台北的人员全都集中了起来，并且已经宣布了组织成立了“特别行动队”，由林顶天担任行动队队长，陈伯康担任副队长。

“去，还是不去。”

眼前的这个问题，猛地一下摆在两人的眼前，让他们一时不能做出决断。

如果这个事件真的演变成了动乱，暴动，当然是去长官公署好，抱团在一起，才可能有活命的机会；但如果去了很可能就会成为那位陈长官手中的一把尖刀，甚而可能成为他的替罪羊，即便有警备司令部的宪兵队冲在前面，保密局的人跟他可没关系。

“报告！”单红在门口叫道。

“说吧，什么事。”

“乱民正在包围长官公署。”

“什么！那省法院那边呢？”“省法院那边还没有什么异常，在那边一直都配备了两挺机枪，还有一百卫戍人员，如果出现了异常情况，自保应该是没有问题，人员也应能保证安全。”

“老弟，现在看来事情果真是向你底牌担心的那样发展了。

你说说看，我们现在该怎么办？”“去长官公署。”

“难道我们现在这样不好？自保应该是绰绰有余啊！”“可是这样的话，上面是会指责我们的，说我们看到长官有难，居然不前去解救，这个罪名可不是我们想要的结局啊，如果那位陈长官也在背后说我们的不是，我们本来没有罪也变成有罪了。”

“嗨，你说的这个情况，我也想过了，没想到这个陈长官还真是看得起我们。”

“那有什么办法，现在有能力的除了宪兵队，丨警丨察局，剩下的就只有我们了。

你也知道那些人能干什么事，全都是草包，全都是墙头草，一群惊弓之鸟，成不了事的。”

长官公署机关的处所这个建筑带有英式遗风，红白相间的横带装饰，有门廊，有拱圈，柱廊，牛眼窗，托架，显得非常有气势，是整个市最高的建筑。

傍晚，在通过一个秘密通道进入长官公署之后，陈伯康就带着保密局的人进入分派给他们的房子休息，面见陈长官的活全都扔给林顶天去做。

这种出头露面的事他可不喜欢，而且自己跟陈长官不熟悉，也不了解，见了面也不知道说什么，说奉承话，他可不愿意，而傻傻的站在那里，还不知道这位长官会怎么看自己呢。

两个小时之后，林顶天一脸的阴沉回来了。

陈伯康笑了笑，想着一定不是下派给保密局任务，就是对眼下事件的认识产生了分歧，并且对这位陈长官的做事风格实在是让人难以捉摸。

等林顶天告诉他，陈长官认为事件不大，可以采取“怀柔”的方式解决，并对他说已经在楼前向市民喊话了，以便通过和平的方式解决争端。

还说已发电报给委员长，明确说明事件不大，保证和平解决的话时，更让陈伯康啼笑皆非，控制不住自己笑出了声。

见他发笑，让林顶天不明其意，问他为何要发笑。

于是，陈伯康摇着头向他解释，说咱们这位陈长官想的真是太天真了，到了现在这个时候，想的还是怎么保住自己的模范称号啊！听了这番解释之后，林顶天愣了愣，连连摇头叹息，张着嘴说不出话来，也不知道该怎么抱怨这位最高长官。

稍后，林顶天和陈伯康商议，决定立即将当天发生的事，再次拍发电报给南京，询问是否遵从长官公署的指挥，请求尽快回电。

并在等候南京消息的同时，也派人打听当天发生的情况。

回馈的消息说，台北的学生和市民已经占领了台北新公园（现在的228和平公园），并在那里设立了的广播电台。

最让人惊惧的是，打听到一个叫王添灯的人，竟然在公开宣传“要建立台湾人自己的国家”。

这个消息顿时让陈伯康他们同时感到了一个寒冷的气息。

这是想要干什么，仅仅是稽查引起的动乱，最多也不过是简单的暴乱，还是能很容易解决的。

如果真像这个叫王天灯的人所说，要建立国家，那就不再是暴乱了。

当夜，保密局收到了台湾各地党政警宪纷纷告急，抢夺武器攻占政府的讯息电报纷至沓来。

于是又立即电报南京：“暴民纷起，抢夺武器，攻击我外省人民及政府，其中尤以前台籍日军为主，目前已经开始收缴国军武器，总计枪械约4000多支，如再不派大军来台，恐台省叛离祖国之日不远已”。

更让他们惊惧的是，在收到了有暴徒在攻击外省人的消息之外，还有受到其中又一些日本浪人和失业的台湾青年挥舞武士刀和棍棒也纷纷加入到打杀外省人的行径。

种种不利的消息传来，让他们两人都清楚地意识到，最让人担忧害怕的情况终于出现了，而现在他们唯一等待的就是南京方面的消息。

“局长，我建议从长官公署里挑选精通本地语言的人，加入到我们的行动队里，最好每一组配备一名懂当地语言的人，以防出现不利的情况。”

“好，就按你说的办。”

林顶天点头同意，说不清楚是高兴，还是酸楚。

等候的时间不长，南京发来电文，“格杀勿论！”只有四个字，血淋淋的四个字，冷冰冰的四个字，让看着电文的两人瞠目结舌，不知道为何会是这样，这可是自从穿上这身衣服之后，就没见过这样的电文，也没听说过这样的事。

连曾经杀过许多人的陈伯康，在看到这只有几个字的电文时，也不禁浑身一颤，冷气直钻，手脚都不由自主的打抖，牙齿也时不时的上下打颤。

同样，林顶天也是脸色惨白，夹着香烟的手在不住的打抖。