台北登陆场的建立以及澎湖防线的迅速崩溃不仅极大地打击了台湾“坚守防卫”的信心，也强烈震撼了远在大洋彼岸的美国。被紧急派往美国请求支援的蔡英文在美国国会山发表了极为“感人”的求援演说，“崇尚自由和民主的台湾人民需要视自由和民主为其生命的美国人民的支持，台湾陷入共产主义独裁的黑暗统治不仅是台湾的悲剧，也是全世界自由和民主的悲剧，更是人类社会的大倒退......”说到动情处，蔡英文声泪俱下，“听听在中共飞弹蹂砺下福摩萨人民的呻吟吧，当他们向你们伸出求助的手时，你们忍心躲开他们期盼的眼睛，让他们在绝望中苦苦挣扎吗？”
美国国会“蓝军”首领赫尔姆斯紧接着扑上讲台，亲吻蔡英文的脸颊，并为她擦去泪水，然后转过身来激动地说：“先生们，作为一个美国人，我为我们政府的麻木和迟钝感到无比羞愧，我们美利坚合众国早就通过了《台湾关系法》，为什么我们不行动？我们美国人现在需要的就是行动！就在我刚才进入国会山之前，不得不在一大帮挥舞红旗，高呼统一中国，反对干涉中国内政的赤色分子中通过，这真是美国的耻辱，看看福摩萨的惨象吧，我们需要行动！行动！就象我们在格林纳达、中东、科索沃、阿富汗一样，让星条旗成为捍卫自由民主和人权的标志，是该给赤色中国一点颜色看看的时候了！”
“行动！行动！！”不少议员以狂热的掌声和高呼响应赫尔姆斯的发言，整个国会山充斥着美国式的“冲动”。
但是，清醒者大有人在，国务院高级军事顾问鲍威尔就是其中之一，美国能做什么？和中国宣战？那简直是发疯！“吉米.卡特”号和“猛禽”事件已经说明了中国对抗美国的实力，当然，美国是有能力摧毁中国沿海发达地区的，但那能挽回失去台湾吗？攻击中国本土就等于宣战，中国肯定会发狠报复，美国绝对有大量伤亡，赤色中国不比穷得叮当响的阿富汗，还可以让美国人表演“零伤亡”。前2次秘密攻击中国，美国已经有了秘不告人的损失，如果再有大量伤亡，比如沉没一艘航空母舰----那些中国人不是说着玩的，他们很可能能够做到这点，赫尔姆斯这些婊子养的政客又会跳出来指责军方和政府无能，那时全美国都会戳政府的脊梁骨，这要么把美国彻底拖入一场杀敌三千，自损八百的全面战争，要么让美国退出东亚，灰溜溜地承认失败，不管怎样，都将打乱美国称霸世界的百年大计......。再说，台湾大搞全民公决，已经明显突破了中共方面早就再三警告的动武三底线，而这底线又是美国明确表示同意的，美国介入只会造成底线的全面突破，中共更有口实！见鬼！难道美国就没有办法了吗？
同样的问题也困扰着布什总统，无所作为不仅使作为世界老大的美国面子上过不去，也封不了国会议员和媒体吵吵嚷嚷的嘴。赖斯的主意是将正在关岛基地训练的4艘“基德”级战舰提前移交台湾，一来鼓舞台湾士气，表示美国坚守承诺的决心，二来也弥补台湾海军在初期战斗中的损失，提高其作战能力，尤其是损伤严重的防空预警能力。但是鲍威尔坚决反对，理由是台湾派来的军人还远远未熟练掌握“基德”，况且每艘基德需要399名舰员来操纵，4艘就需要1400人，而派来的台湾军人仅450人，要想使基德形成战斗力很明显只能派遣美国军人，而且不是少数，万一有损伤，美国军方和政府难辞其咎，再说也很难向美国军人解释为什么会在悬挂台湾军旗的军舰上为台湾作战，万一大批基德船员拒绝命令怎么办？基德舰98年就全部退役，重新配齐舰员后综合作战能力肯定不会很快达到理想状态，作战能力也会大打折扣，就算基德赶到台海，能发挥多大作用？台湾如果迅速崩溃中共不是白得4艘基德？
两派人物各有其支持者，而留给美国的时间并不多，布什总统考虑再三，决定以4艘基德为前锋，小鹰号和斯坦尼斯号航空母舰编队为核心编成第2支赴台海的支援力量。其实就是用航母护送基德进入台海，4艘基德始终处于2艘航母200海里护卫圈以内，直到进入战位。方案很快得到了执行，蔡英文得知这一消息不由得长舒一口气：这一趟总算没有白来，终于将美国人拖下水了，虽然说是不直接介入，但枪炮一响，子弹不长眼睛，万一有导弹落到美国人头上，美国还不报复？台湾就此起死回生，说不定还能完成建国大计......。
令人惊奇的是，中国对美国宣布将“按原定计划”移交“基德”级战舰没有发表措辞激烈的抗议，中国驻美大使仅仅表示“十分关注和非常遗憾”。这令布什反而摸不准中国的底牌，妈的，为什么不是伊拉克，阿富汗，偏偏是叫人摸不着头脑的中国！
与此同时，关岛基地一片绿旗翻飞，蔡英文组织了大批台独分子在关岛欢送起锚东归的台湾海军“基德”战舰，岸边数百家来自世界各地的电视台用他们的摄象机拍下了这一宏大的欢送场面，以及台独分子脸上激动的泪水。一名头扎写有“必胜”字样血色汗巾的台独分子冲着凤凰卫视的摄象机做出“V”的手势，嘴里还高呼那句著名的台独口号：“LETMESTANDLIKEATAIWANISES！”这一形象通过电波传到了全世界。刚刚被改为“明德”号的原美国海军“ 卡拉汉”号驱逐舰在一片欢呼声中，慢慢离开码头，向关岛外海集结点驶去。
凤凰卫视记者注意到美国方面只安排了“明德”号的起航仪式，并同意各国媒体来采访，而另三艘“基德”却不见踪影，但是美国方面又是说将把4艘“基德 ”全部移交台湾。尽管有记者追问另3艘战舰下落，但美国和台湾都以军事机密，无可奉告做答，这让各界人士都满腹疑虑。其实这实在是有难言之隐，为配合台湾搞起航式鼓舞士气而作的噱头，所有参加“基德”舰操作培训的台湾军人全部集中在明德号上，他们身着礼服整齐排列在船舷接受台独分子的鲜花、彩带和欢呼，其余3艘基德---包括首舰“基德”号（改为“纪德”号）、第3艘舰“斯科特”号（改为“同德”号）、第4艘“钱德勒”号（改为“武德”号）上至舰长下至水手全部是美国海军原班人马。他们被假惺惺地命令“退出现役”，又作为“志愿人员”参加台湾海军，当然，可以拿美国和台湾两份薪金，而且台湾的薪金相当丰厚……。当然，这些洋海军显然不能以台湾海军身份接受礼遇，更不用说在全球媒体前曝光了。4艘“基德”在关岛外海完成编队，在美国战斗机护航下，加入到已经先期开拔的“斯坦尼斯”和“罗纳德.里根”号航母编队，浩浩荡荡驶向台湾东部海域。在他们上方看不见的外太空，中国的尖兵Ⅱ间谍卫星正密切注视着这支编队的一举一动。
远在福州的台海前指，一个专门成立的班子正在紧张运做，这个小组取了一个和新型超音速导弹一样的代号--“刺刀”，这也是这次行动的主打装备，该小组只有一个明确的任务：全歼4艘“基德”。命令直接来自中央最高层，在“全歼”两字上，军委主席张祁年上将特地划上的红圈。军委副主席，曾任海军司令员的王兴国上将亲自坐镇福州指挥这次行动。全歼“基德”不仅会沉重打击台湾的士气，大大削弱其反击力量，更重要的是彻底打消美国干涉台海战争的意图，显示中国方面“要打就往死里打”的能力和魄力。但是要完成这个任务十分艰巨，对方有强大的美国海军2个航母编队撑腰，台湾东部水域毕竟远离大陆，台军在这里有较为优势的反制力量，而目前第2作战舰队正严密监守台南海域，在损失了“龙骧”后，实力受到一定影响，加上繁重的南翼掩护任务，实在无力支援此次行动；而4、 6作战舰队正和卡明斯基的“独立”号和“尼米兹”号航母对峙，他们能够拖住这2艘航母已属不易，更谈不上支援了。这3支最为强大的水面作战编队顶多只能起掩护和牵制作用，那么，靠什么来解决“基德”呢？复杂的形势使得这次行动注定要做到“快、准、狠”，而且要突破美军和台军从陆地、海上到空中的严密防护网，仅仅依靠一支力量或者小规模偷袭是难以做到的，那必定是涉及从情报、电子对抗等软单位到二炮、空军、海军等硬单位，只有精心谋划，精密配合，精确打击再加上指挥员敏锐的指挥意识甚至加上一点运气才能圆满完成此次任务。这不光是一场简单的歼灭战，而是中国人民解放军海军建军以来最为复杂精密的军事行动，可以说是中国海军影响世界海军排行榜的决定性战役，“刺刀”小组每个人都是抱着破釜沉舟的决心加入进来的，可以说他们将自己作为军人的一生都押在了这次行动上，行动代号本身就颇具悲壮色彩---“荆轲”。给这帮三、四十来岁的少壮军人的的准备时间只有4天，他们能在这么短的时间内完成这项艰巨的任务吗？他们有这样的能力吗？
“有！”王兴国上将斩钉截铁地回答国家主席，“他们是世界上最优秀的军人，他们办不到，世界上就没人能办到，就算世界上没有人能够办到，他们也能够办到。”
坐在王兴国旁边的几个年轻军官胸口剧烈起伏起来，只有他们知道这段话的分量。他们就是“荆轲”计划的几个主要谋划者，该计划的蓝本其实早在10年前就有雏形，那时是针对美舰可能进入台湾东部沿海支援台军作战而制定的反击方案，王兴国还曾是该方案主持者之一，10年过去，毕竟时过境迁，军事科技日新月异，军事谋略也今非昔比，10年磨一剑，如今这些海军后起之秀对当初的蓝本进行了大刀阔斧的修改，9415方案终于脱胎成了“荆轲”，利剑终于可以出鞘了。国家主席和张祁年上将低语了几句，轻轻一拍座椅扶手：“放手去干！”
“你需要的，我都给你准备好，”张祁年上将接着说，“我把309艇和神箭部队都抽调给你，怎么样？康熙小组那里也会派人来协助你们，在必要时2、4、6作战舰队都会尽量提供配合。”
王兴国满意地搓搓手，海军指挥二炮是前所未有的事，而且是二炮心爱的尖子部队，加上唯一一艘“093”攻击核潜艇，可见中央所下决心之大。
309艇有个响亮的名字“赵子龙”，是唯一一艘形成作战能力的093级攻击核潜艇，9000多吨排水量的舰体内装有14具鱼雷发射管，艇首533毫米和650毫米常规发射管各4具，均能快速装填，另外6具“马格拉姆”533毫米发射管装在耐压壳体外面，不能再装填，这些发射管可以在4分钟内发射12 枚射程为280公里C804QS“刺刀”超音速反舰导弹（带有300公斤战斗部，惯性中段制导，主/被动雷达末端制导）。而采用NS-110高强度钢和钛合金的强壮舰体以及强劲的核动力系统使之拥有620米的最大潜深，33节的水下最大航速。由于采用泵射推进系统和消声瓦、浮筏减震、中央消磁系统等先进技术，航行噪声降到110分贝，这自然使她成为中国海军用来对付美国航母的“杀手锏”。“赵子龙”本来编在第4作战舰队，和阿库拉级“李广”号共同构成针对 “卡尔.文森”号和“罗斯福”号的打击力量。