这些都有各自的优势，放在第一批开海也没有什么毛病。

朱由榔相信只要朝廷的旨意一下，应该是不会有什么人反对的。

等到第一批城池开海后两三年，第二批开海的城池也可以推出了。

只要这一系列操作不出什么大的问题，朝廷还是能够稳住几百年的。

当然除了开海之外，朱由榔觉得在晋升机制上还得多想想办法。

之前的大明军队缺少晋升机制，普通士兵的上升通道基本被堵死。

这种情况下自然没有多少人愿意死磕拼命了。

整日把脑袋别在裤腰带上，好不容易立下了功劳却拿不到本该属于他们的东西，换做是谁也忍不了啊。

与其平白无故的被夺走功劳气的炸肺，还不如摸鱼混日子。反正饿也饿不死。

这应该就是大部分明军士兵的心态。

朱由榔如今要做的就是让这些普通士兵重新对大明对朝廷有信心。

将士们抛头颅洒热血，朝廷没有理由让他们心寒。

当然这种改变说起来容易，做起来难。

即便朱由榔贵为大明天子，也不可能任何事都顺着自己的心思来。

但如果他不去做，底下的人更不会去做。

朱由榔好歹现在还有不小的威望，若不趁着这个机会强行推广一波实在是太可惜了。

这件事朱由榔也已经和张煌言碰过头了。

张煌言是兵部尚书出身，又曾经领过兵，在军制改革方面可谓是很有发言权的。

朱由榔对张煌言很有信心。

当然，除此之外，其他臣子的意见也是要听的。

偏听则暗，兼信则明。

朱由榔可不想背上昏君的名号。

在朱由榔看来，兵制改革并不是一拍脑袋就能决定的，而需要时间的积累。

所以这方面朱由榔有十足的耐心。

先有铺垫，再有循序渐进的推进，朱由榔就不信大明的军制改不好。

当然，改革是肯定要得罪人的，而且是得罪既得利益群体。

这其中肯定有朝臣，有地主，有豪商。

所以有阻力是正常的，朱由榔已经有了心理准备。

如果一定要有人背骂名的话，那就由他来背好了。

朱由榔并不是一个矫情的人，但身为天子有些事情确实是他的责任。

“传旨，命张阁老入宫觐见。”

百姓们陆陆续续向西域迁移，官道上甚至出现了成群结队的情况。

“孩儿他爹，咱们还得走多久啊？”

“这谁知道呢，别管那么多了继续赶路好了。反正路上有这么多人陪着我们，也没啥可担心的。”

“道理是这个道理，可我觉得脚乏的很。总想歇一歇。”

“忍一忍吧，等大伙都歇的时候咱们再歇。”

百姓们的目标很明确，那就是尽可能的每天多走一些路。这样就能更早一些抵达西域。

一日不到西域，朝廷给出的那些政策也就是镜中水月，都是在画饼。

只有真真切切的看到那些土地出现在他们的面前，他们才会心安。

“等到了西域啊，咱们就盖一个大宅子，到时候三大间屋子，每间都能睡人。这样等孩子们长大了也够住。”

“那真是太好了。咱不求孩子们大富大贵，只求他们能够平平安安的过一辈子。”

“对啊，到了西域那里十年没有赋税，只要咱们踏实肯干肯吃苦，一定可以积攒下来一些家底的。”

像这样的家庭不止一个，几乎所有人都抱着对美好生活的向往主动前往西域。

对他们来说西域并不是一个具象的东西，而是一个抽象的概念。

但正是如此，使得他们能够心里有个盼头，可以在极度疲惫的情况下仍然不停下脚步。

朝廷给了他们希望，但具体的还得他们自己去争取。

西域，到了西域便是美好新生活的开始，到了西域他们就能看到希望。

敦煌。

贺珍这几日可谓是忙的焦头烂额。

作为李定国和李来亨留守在敦煌的大将，贺珍仗没打几场，整日里无聊至极。

他想着能够多来一些事情做，却没想到事情一股脑的来了。

“一下子来这么多百姓，这可是要我头疼死了。”

贺珍实在想不明白，朝廷一道指令会让这么多百姓一股脑的涌来。

难不成都是冲着这免除十年赋税来的？

若是这样，倒也是可以理解了。

贺珍本人就是苦哈哈出身，知道苛捐杂税对于底层百姓的压力有多大。

有时候真的就是差那一口气。

遇到丰年还好，遇到灾年可能连赋税都交不上，只能找个歪脖子树上吊了。

但是免除赋税就不一样了。

没有了这方面的压力，百姓们可以积攒下来一些家底，即便遇到灾年勉强也能熬过去。

对百姓们来说求得就是一口饭吃。只要有饭吃，其他的都不是问题。

贺珍打仗有一手，但若论处理民政着实不怎么擅长。

一下子涌进来这么多的百姓，光是安排这些百姓的住处就够让人头疼的了，更不必说还要管这么多人吃喝拉撒。

贺珍感到自己的头都要炸了。

怎么会这样？

他身边要是有一个军师辅佐就好了。

其实也不用是那种江南谋士，他觉得刘兴明这样的就挺好。

这小子别看五大三粗的，其实心思和棉花一样细腻。

有他在身旁出谋划策，贺珍就能安心了。

可惜啊刘兴明这小子不是一个安分的主，被李定国带去了西域。

现如今可是炙手可热的李定国心腹，刘兴明怎么会愿意屈尊给贺珍当谋士？

贺珍如今比起刘兴明来也就剩下资历老了。

不管怎么说，这个担子他还是要挑起来的。

贺珍召集来几名心腹商议。

虽然这几个心腹都是武将，不懂什么谋略。但有道是三个臭皮匠，顶个诸葛亮。

多个人总归是多一个商量的对象。

“大将军，我们觉得这么多百姓肯定不能都让他们进城住。敦煌城不比中原那些大城，总共就那么两条十字街，涌进来那么多人肯定没地方住。”

“是啊大将军，何况这人多嘴杂，难免会混进来一些闲人甚至是奸细。这万一出了问题，肯定是您的责任。所以还不如谨慎一些，不让他们进城。”

“对啊大将军，可以允许他们在城外搭帐篷，如果需要水可以去河里取，需要吃的我们可以拿到城外让他们买。”

“让我想一想。”

贺珍揉着额角，觉得头疼欲裂。

比起早些时候他现在考虑问题确实更加全面了。

但这也意味着遇到事情可能会优柔寡断，一时难以决断。

现如今贺珍不仅要考虑这些百姓如何安置，还有名声的问题。

毕竟传将出去，他贺珍的名声是要烂掉的。

届时别说是在大明军中，便是在夔东军这些弟兄们中贺珍怕是都抬不起来头了。

但是如果只放其中一部分百姓入城那还不如不放。

毕竟这样容易引起抵触的情绪。

不患寡而患不均嘛。

身为苦哈哈出身，贺珍是明白这个道理的。