现在，积累沉淀的，是他们之间越来越深厚的感情。他们的生活、他们的感情，比世上绝大多数人都要幸福。幸福，这就够了。

事后，李栋来到陈曦妤的住处，只见沉香、秦无涯夫妇两个得面红耳赤，陈曦妤托着下巴坐在桌前，笑吟吟的看的得趣儿。

李栋奇道：“什么事争得这么厉害？”

二人一见李栋，立即争先恐后地告状：“王爷，你来评评看，有银行放款的利率问题”。

“王爷，秦无涯太保守了，只是在原有银号的基础上进行修改，依我看，时不我待，我们该往前跑了。”

“你这是跃进，这是盲目主义，我们银行的改进，是躺着石头过河，一定要谨慎在谨慎。”

。“停停停！”李栋被她们吵的一个头两个大，忙一手拉着一个到了桌前，一按他们的肩道：“都给我坐下”，

说着自已也坐了下来，给每人斟了一杯茶，笑吟吟地道：“好啦，本王就在这里，有什么章程，尽管根本望一一说清。”

两位美人儿同时娇哼一声，娇俏地白了他一眼，然后互相看看，却都不言语了。

李栋见两挺机关枪熄了火，便笑了笑道：“沉香，你说”。

“啊，我说啊，我一个妇道人家。”沉香怯生生的看了夫人一眼，见到夫人没有反对的意思，便硬着头皮说道：“是这样的，如今西北的战事基本上结束了，王爷不是提出改革政治吧，对于其中的一些改革的看法，我跟秦无涯完全不一样，我看他这水平，银行行长都够呛能够干好了。”

李栋一听这才明白，其实他让两人讨论，只是想参详一下她们的意见，具体的主意他和张不凡、周延儒、王焕仁、吴又可等人都有所沟通，随时按照他们的意见在做修改。

秦无涯作为银行的行长，对于商人的心里理解的比较透彻，沉香作为陈曦妤的秘书，对于政务比较熟悉，算是经历过西北政治体系变化的人，所以让她参详，说不定可以从独特的角度，给出不错的建议。李栋让他们参详，是想从她们的角度把制度更完善一些，漏洞更少一些，这样一旦上呈，受到的阻挠才能减到最小。

其实当时无论政治体制还是经济体制，甚至包括后来被人诟病较多的科举选才制度，当时较之西方都是相当成熟和先进的，不过东方唯名、西方唯利的价值观念相比较，无疑是西方比较务实的、

李栋只是让两人随便看看，给些意见，想不到两人如此认真，他既感动，又觉得好笑，李栋想了想，对秦无涯道：“嗯，我明白了。好，咱们先说最近我最头疼的选任制度，你来说说看，你们有那些分歧？”

沉香抢着道：“我认为我们西北以前施行的公务员制度是非常好的，当前应该大肆推广，同时裁撤冗员，选拔真正的优秀的人才。选拔人才不能够看中出身，而且应该尽量摈弃旧地主参合到我们的队伍中来。我们应该大力提拔年青的官员，他们视野开阔、敢于创新、精力充沛，地方上年过六十的人就只能授以杂官，不得为州县之长，奖掖优秀，惩治贪惰，务求克尽职守。”

李栋搓着下巴，沉吟半晌道：“嗯，话是这么说，不过具体施行起来，如何掌握这个尺度？谁去判定哪个年青人是优秀的？谁又不是不合格的？而且六十以上即不得为正堂主官，势必要影响现在很多的地方官员，引起他们的抵制，而年近五旬的官员，很多也会不安心于政事，而专事投机钻营，为个人牟利，这些问题怎么解决呢？再说了，如果都按照我们西北的制度来，这些旧的士子们都去哪里？让你们喝西北风，还是跟着李自成造反呢？”

沉香脸蛋一红，李栋笑了笑，安慰道：“如果身居上位者清廉贤明，然后主管一府一道，这样的整顿法子，他是可以去用的，放在这样庞大的西北，通讯、消息又极其迟钝，那是不适宜的。沉香是依据陕西过去的情形想出的办法，看来你很久没有下放走动了，局限于此，怨不得你”。

李栋又看了一眼秦无涯，说道：“一个大男人，跟一个小女子争论不休，来跟我说说，你有什么看法。”

对于李栋，秦无涯很难摆脱心中的敬畏。

酝酿了许久才说道：“卑职认为，自古政策的推行，需要从权利的核心，逐级往下传递的，否则便会令政权不稳定，如今西北已经今非昔比，所以我们做出选择更加需要慎重，我认为人在处理问题中，受到利益和感情等多方面的影响太多了，所以如果想要整顿吏治，需要从法开始。卑职曾经研读过《韩非子》，其中有人性本恶的想法虽然有失偏颇，但是如果将人性认定为邪恶，那么我们就可以提前防范，从而将损失降到最低，而以法治作为政治的核心，也可以加强君王对于朝廷，朝廷对于天下的控制力，也可以保证新政的实施，其实王爷这些年的新政已经实施的非常有效的，而缺少的便是以法律的形式确定下来。”

“每一个王朝在刚刚兴起的时候，都会修建属于自己的法律，如今检察院的督查刚刚被整治过，新晋升上来的官员都是品行和能力非常不错的官员。王爷应该讲督查制度化，法制化，这样便可以给权利形成一道锁链，让权利不至于出轨，也方便王爷控制。”

听完秦无涯的话，李栋不由得点点头，心想果然是李岩看中的人，在国家的治理上，果然有不同于一般人的看法，虽然超前一些，但是不失是好的想法。如今国家动乱不看，人员繁杂，如果想要改革成功，让新生的政权不被腐蚀掉，必须做到权利自上而下稳定，权责统一，如果不加强西北对地方的掌控，那么自己这些年所做的努力全都成为了废纸。

毕竟指望军队控制地方，那是纯粹的军阀统治，只有权利能够统一成有机的整体，这才是自己真正的成功。

所以这次动乱之后，加强王府对地方的控制，集中权利是必须马上进行的。

其实说到底，集权有集权的好处，分权有分权的好处，选择分权还是集权，要看他们能够跟这个时代匹配。

在这个封建社会顶峰，资本主义萌芽刚刚开始的时代，如果盲目的搞民主或者分权，只会让自己白白的去死。

事实证明，超前太多的东西，会让当政者死无全尸。

当然，所谓的集中全力，也不是君主负责所有的事务，如果真的让皇帝处理所有的事务，遇到盛名的君王或许还好一点，遇到战斗力低下的君王，绝对会重蹈明朝的故事。

秦无涯的建议实际上加强中央的行政能力，同时让检查体系加强对权利的见惯，这样中央与大明的内阁有了一定的区别。

那就是内阁不是最大的，官员们受到监察组织的管控更加强了一些，这样君王的权利稳固了，而官僚队伍的办公效率也会明显提高。