同时花费八到十年时间将铁路修通，如此内地货物便可源源不断运往各郡，而后再由车辆运往各军驻地与城池，以减轻人力需求，减少财政负担。

同时北方土地肥沃异常，驻军每年实行一季的屯田，用最好的良种，全年基本的口粮几乎无需财政负担。

且长孙有橡胶，有火山，有宝石，有丰富的矿藏，更有不计其数的地下矿物，我国只需特发许可，令那些商贾与权贵，从内地招募雇工购买设备，驱使他们前去发展地方产业。

然后朝廷花钱收购，便能在接管后的五到六年后，产生正面经济效应，虽然当地人口短期内大幅减少，但只要有经济，早晚会引来更多人口。

而那些疏散内地的人口，重新安置数年后陆续恢复经济元气，转入咸国的生产供应链，集中起来的人口又能更好繁育更多的人口，等到十年二十年后，内地人口大幅增加，四五十年后再陆续向北移民，这些人口稀少的北地郡县，届时将成为咸国新的经济动力与增长热点。

此外，短期内北方仍然面临强大外部军事威胁，也不宜在北方囤积更多人口，发展普遍商品经济，以免带来更多损失。”

“若是这般，司农大人准备南迁多少人口。”

“目前我国解救的长孙郡县人口约一千余万，主要集中与广原、鼎中等几个郡县，迁徙人口之事仍需与长孙磋商，因此尚不能确定迁徙数量。

不过清田、桑南、桑北三郡近千万的人口，臣打算今年开始，以每年迁出五十万的数量，分流前往我国本土各郡，然后逐年增加，直到三郡人口降至五百万。

日后北方人口逐步南迁，仍迁入这三郡先安置，后消化。如此当地已经形成的经济产业，不至于因为人口波动而停滞，同时当地已经建成的基础设施与产业链又能承载南迁人口。”

“看来还是司农大人想得周到呀，寡人看，此策司农大人数年前便谋划好了吧。”

“不瞒大王，臣确实在数年前已经谋定，但谋定之事仍需待以时日，期间可能有反复，有意外，因此需要不断修正这些意外，唯有如此，在外人看来才能做到料事如神运筹帷幄，其实是料事于前，谨慎操办。”

社会形式的群居的本质是生产力和生产关系的调整，只要有人，并形成规模，必定形成基本的商品生产和经济流通。

战争不可避免创造了死伤、难民和经济损失，但同时也带来挑战和机遇，关键是能否及时恰到好处的利用机遇为己所用，并使之成为利益的工具。

涌入清田、桑南、桑北三郡的数百万人口，早期是带来了巨大经济压力。

经过前期两年的安置和疏导，三到五年的经济规划，如今当地的千万人口不仅没有成为财政负担，还提供了源源不断的基础原料和农业生产，让财政更加充裕，经济形势好于预期。

北方南迁的人口继续维持这个模式，只需要初期的投入和中期的扶植政策，在当地已经形成的商品经济网络，和基础设施的作用下，五到八年的时间又将融入当地，并成为经济新的动力。

当然，这一切都建立在外资大量涌入，和咸国产业发达，拥有工业的基础之上。

如果没有高效生产力和产业，自然没有需求和工业化规模生产带来的商品经济，也就无法让几百上千万人口转化为经济劳动人口。

咸王对此安排没有异议，清田、桑南、桑北三郡的效应说服了他。见天色已是不早，姜蛰最后饮了一口茶，意犹未尽说：

“眼下即将开春，寡人欲祭天明志，并祭奠父王，以告慰父王的在天之灵，永兴侯意下如何。”

“祭天本无问题，但眼下天子尚在都城，大王祭天而把天子晾在城中，这恐怕不妥。至少目前，还是需要继续掩饰大王的心意，以免遭致诸侯非议。”

“那依永兴侯之意，要如何才妥当。”

“臣以为，应该邀天子与诸侯使节一起登山祭天，祭天结束后，大王再前往咸王陵寝祭奠，而天子与诸侯使节继续留在妙天山参观天文台。

如此天子不失颜面，大王亦遵循了礼制，同时天文台又能彰显我国之国力与进步，籍此让诸侯敬服大王。”

“永兴侯果然安排周到，那便择吉日登妙天山祭天。”

“臣领旨。”

今日一番谈话，让百里燕想相信，咸王姜蛰历经多年的执政和他的言传身教，已经成为一个成熟而优秀的统治者和国家君主，曾经的一些隔阂，在这些年中的碰撞与磨合中逐渐淡化。

他开始相信，姜蛰也许是最适合当前局势，和国情的权利继承者。

至于日后，他开始考虑狂澜的建议，在彻底解决腋目威胁后，选择一个恰当的时机，退出当下的权利模式，转入帝国立宪。

回府之际已是酉时六刻，府外泊车处停着一辆西蛮馆驿的四轮马车，古思弥汗已经等在府中多时。见到他时，姜蓉、乔郡主、周空等女子正与之闲聊。

“燕子你可回来了，古思弥汗大人可等了你一下午。”

姜蓉有些埋怨说，百里燕赔礼说道：

“让古思弥汗大人久等了，本侯深表歉意。”

古思弥汗没有丝毫责怪之意，非常理解百里燕的难处，他说：

“诶，永兴侯忧国忧民心怀天下，我等山野之人，等等也是应该的嘛。”

“古思弥汗大人言重了，不知阁下此来有何要事。”

“是这样，我族希望能从咸国得到十万斤炼炉的技术，以及更多的小型锻造机器、蒸汽机，不知永兴侯意下如何。”

“哦，原来是为此事。”

648年起，西貘夷每年都向咸国派遣留学生，前后总计达到了六千多人次，除了少数学习军事理论外，多数安排他们学习文化、草药医学、卫生防疫、农业技术畜牧技术和基础的木工、机械、冶金、纺织。

十万斤炼炉技术需要专业的司炉工和配套技工，过去十三年中西貘夷培养了一批基础冶炼工，目前确实满足操作十万斤炼炉的基础。

由于眼下战局趋于明朗化，西貘夷开始担心战后西海诸国再度恢复技术封锁，想趁早获取更多技术武装起自己。

百里燕想都没想，欣然允诺了古思弥汗的要求，他说：

“阁下请放心，此事本侯可以做主，待签订协议，本侯尽快知会派驻贵邦的大师筹备此事，待设备原料运到，即可开始动工。”

“那真是太感激永兴侯了，价钱上我族一定不会亏待贵国的。”

“呵呵，说钱可就生分了不。”

“呵哈哈，是是是，永兴侯说的是。”