所有招募的兵源都要进行统一政治教育和宣传鼓动，让他门知道为谁而战为何而战。通过对其家属的抚恤和安置，使之得到更好的社会和物质待遇。

同时在咸军的压制和制约下，外籍兵源不至于出现大规模集体哗变叛乱，反客为主。

对百里燕提出的要求，公良修自是不能答应的，他没有得到志王授权，而从长远出发，志国人口的流失是不利的。

“此事关系重大，我做不了主，你还是另派使节赴禹城向我王说明为好，不要害我。”

这时百里燕笑了：

“好吧，我就另派使节赴志国商议。不过公良兄不要忘了，志国的军火都是我国供应，公良兄总不至于赤手空拳让志军去当子丨弹丨吧。”

“你呀你，永远没按好心。此事你就是说破了大天，我也不会帮你。”

公良修话音刚落，侯府护将许沺来报：

“启禀侯爷，赵焕将军电话。”

“知道了”

百里燕刚从宫中回府，与赵焕是照过面的，其突然打电话过来，让百里燕感到一丝不详的预感。

“赵将军，在下百里燕。”

电话那头赵焕火急说：

“刚得叶信鸿翎急件，腋目舰队出现在桑北郡海岸，意图不明，大王担心腋目舰队在桑北登陆进犯内陆。”

“他们是来报复的，我即刻进宫。”

挂断电话，身旁公良修问：

“发生了何事？”

“腋目人舰队出现在桑北郡沿海，我判断是前来报复六月海战失利，其主力精锐舰队前来寻仇，但也不排除会在桑北郡外滩登陆。那里咸军接手方才两年，海防要塞十分羸弱，但叶信已陆续布下地雷，但却不足以封锁全部登陆滩头，腋目人倘若强行登陆，咸西、北海、东原、江东沿海要塞将成摆设，他们会从背后迂回绕过炮台。”

话音落下，百里燕拿起电话：

“给我接北海广信公府。”

七月间，广信拉通了至陔陵的电路，并入电话网络，麟城的风电也并入电网，但电话仍需要人工交换机转接至广信。姜乾此时不在公府，接电话的是陈韵风长子陈诺：

“喂，我是百里燕。”

“司农大人何事吩咐。”

“一支庞大腋目人舰队两日前已到桑北郡海岸，不排除是扑向广信，请即刻告知广信公，做好应战准备。”

“诺！”

挂断陈诺电话，百里燕又打给司空南，详细吩咐之后火速进宫。

此时广渊殿中灯火通明，内阁与司马府、太尉府武官齐聚外殿议论纷纷，咸王在外殿置办了办公设施，巨大的中原地图悬挂在大殿的北墙上。

“臣百里燕参见大王。”

“永兴侯免礼吧，腋目舰队出现于桑北郡沿岸，永兴侯以为是何征兆。”

“大王可否将叶信将军来函先给臣过目。”

话音落下，咸王将叶信急报交予百里燕。细看过后，百里燕来到咸国地图前，目光落在桑北郡与广信间，思考片刻问卢皋：

“卢将军，陆参院有何建议？”

“陆参院认为或许只是佯攻桑北，重点仍在广信。但咸西、北海、东原、江东四郡经营数年之久，沿岸要塞林立火炮众多，腋目舰队不应在我本土登陆，故而应该攻击更为薄弱至桑北郡，大王也如此以为。”

这时咸王说：

“永兴侯莫非赞同陆参院佯攻之说。”

“回大王，腋目人战法有一条核心重点，既消灭人类精锐抵抗力量，在此原则下，他们会优先消灭人类威胁最大的军队。而眼下对其威胁最大莫过于我咸国，而我咸国能直接威胁他们的是海军。故而腋目人六月失利后，此番重点是引诱我海军主力。

因此陆参院所议佯攻桑北实攻广信只是其一，其二是引诱我步军精锐驰援桑北，同时调动我海军主力赶赴桑北外海实施拦截，阻击其登陆。

然而臣怀疑，目前浮游在桑北郡海岸的腋目舰队并非其主力，应该外海还有一支更为精锐的庞大舰队等着我海军增援，而后一举歼灭。此时我步军主力已经集中于桑北郡，此时他们再扑向广信，我军再想增援广信将会非常吃力。”

咸王并不认同百里燕所言，他说：

“广信坚如磐石火炮如林，腋目舰船不过木船而已，如何能从海上攻破广信，更何况沿岸已布下地雷水雷，他们如何上岸。”

“大王，我们不能站在我方的立场和想法，去推断腋目人所思所想。腋目人虽然震惊于与我国战力，但他们仍然大大低估了我国实力，因此腋目人对我国的估量仍然过于保守。”

这时太尉张佑问：

“永兴侯何以见得腋目人大大低估我国。”

咸王接话说：

“太尉言之有理，何以见得腋目人大大低估我军。”

“启禀大王，首先是通信，腋目人恐怕并不知晓我国已有电话，或许他们自己也没有，眼下尽管电话尚未铺到桑北，但我军有千里马与健宝马，驿站最快可日驰一千五百里，因此从桑北到广信不需两天。

而腋目人定是以长孙马匹估算我军传信速度，因此即便六百里加急飞报，单程需要六天天，往返就是十二天。这还仅仅是桑北至广信，腋目人显然不知我国国都在何处，因此他们会增加估算天数。

同时从得知消息，到决策如何应对，再到发布命令调集军队也需要时间，哪怕只有五天，加上往返的十二天，就是十七天。这十七天当中各地驻军尚未得到命令。

而如是步军调动，以全国集结三十万兵马和粮草辎重，日行八十里计算，全国完成集结需要至少二十天，如果是骑兵时间减半，但腋目人不会认为我国能集结二十万马匹，因为他们对内陆根本一无所知。

故而我国向桑北集结兵力，并完成部署所需的时间在四十天左右。但我国海军却不需要四十天，十数日便能赶到。加上海战的耗时，也差不多是四五十日。

当腋目人完成对我国海军围歼后，其在南下攻打广信，我国此时将无主力步军可以调动，要从桑北向广信调动步军，常行军徒步至少二十日，普通骑兵也要八九日，这还是直线行军的路程，实际中需要绕路过桥过河，可能更长，因此他们有足够的时间攻打广信。”

百里燕深彻剖析了局势演变，咸王等人深感危机，姜蛰这时再问：

“那广信能坚持多久。”

“这要看腋目人的舰船和火炮数量。据派往长孙的我军军官陆续传回的消息判断，腋目步军装备有后膛装填的速射火炮，不排除前番袭击广信的腋目舰队并非其最新式主力舰队。

由于火炮的装备和更新换代需要一个周期和钱款投入，因此在遭遇我国速射火炮后，其如有装备速射火炮的舰船，定会派来与我决战，故而桑北郡正面的这支舰队外围，还有一支腋目精锐舰队，甚至不排除他们已经造出铁甲舰。”