新附民归化咸国十三年间人口增至一百五十余万，新增人口既有新附民自然生育增长的人口，也有外部迁入人口，但迁入的多数是咸国和外国诸侯女子。
此外新附民的排外性十分严重，排斥年轻女人以外的多数男性族群，外籍迁入的咸国人亦或外国民，新附民排斥性极强。
其依仗着精通金雪狄语的特殊语言技能和巨大人口基数，形成了相对封闭且排外的族群，朝廷任命的文武官员早期在当地基本是摆设。
遂后十年前百里燕挑选了一批十四至十六岁的少年送往永兴城培养，而后陆续反派回三地出任基层官吏，由方亮、田鹏坐镇，这才勉强维持对当地的有效行政管辖。
另外百里燕还发现，这些个新附中原民习惯中原社会规则之后，脑子十分之聪明。
在南征期间，他便是发现新附民十分精明，远没有中原人朴素，其全盘接受了金雪狄人的文化，对经济的理解和资源的掠夺相当重视。加之其拥有的双语环境，脑子转的比中原人快得多。可见文化碰撞，对促进不同文明间的发展是有利的。
由于新附民当年携带有大量黄金和白银，百里燕为保护其免受咸国权贵的剥削和环境影响，曾下保护令，使得中原民有足够的时间适应中原社会，同时也保护了他们的财产。
于是近些年来不少新生代中原民，利用其手中的大额资本经营起生意，生意普遍好于中原本土群体，王眷城中混的最好的群体便是这些新附中原民。
离开中兴、泰来、隆盛，马队沿驰道南下丘南，沿途大片的农田长势喜人，眼下正值夏收夏种，田间地头放眼望去无不是辛勤劳作的的农民。
百里燕计划未来两年内现在北海、东原、江东北、咸西北四地推广培育成功的三季稻，待种子适应五至十年后再，向南面推进四百至六百里，实现咸国本土半数以上能种三季稻。
在往南的岁当、丘南两郡，受纬度和气候影响，百里燕则考虑用三季稻的种子种两季短期稻，冬天气温略高，可种一些其他经济作物，以增加当地农民的收入。
三季稻的试验始于十九年前叛军西退，永兴城筹建完工不久，百里燕着手考虑三季稻的问题。
咸国受惠于纬度，全国半数以上地区一年能种两季半的稻米，三成的土地能两年种五季，但时间仍有些紧张，因此是三年种七季，五年种十二季。一年能种三季水稻的只有长孙国，其全国半数以上的土地均能种植三季水稻，亩产量也略高。
多半也是因为衣食无忧，长孙国人懒散的厉害，步军难成气候，但其沿海的渔民长期与大海搏斗，倒是养成了十分凶悍性格，自然环境对人的影响可见一斑。
经过十九年不间断帅选和培养，种子基本适应了咸国北海的气候，已具备逐步推广三季稻的基础条件，而唯一让百里燕不放心的事人力。
一年种两季，人力已是十分幸苦，育种、插秧、收割都要人手，再种一季，农民一年到头基本就是种田，大量劳动力困在田间。
工业生产和教育推广需要大量基础人口，而种子潜力的提曾需要长时间的投入与培育，短期内实现普遍高亩产仍十分困难，届时农业束缚的人口，将严重阻碍社会由农业向工业进步。
临行时他去了趟设计与技术两署，实用电机与单缸内燃机技术趋于成熟，样品已经下线，百里燕开始考虑八年内实现发电和内燃机技术，十五年内基本蒸汽或水力轮机发电与四缸、六缸、八内燃机技术。
同时推动推动修铁路、发电厂、收割机，实现运输规模化，机械电气化，收割基本自动化五个基础工业项目，以提高社会效率。
离开丘南进入彭源，百里燕未做停，留马不停去赶往万川会见关龙翔、赵乐、赵升、莫云风、鲍睿、徐谨等人。
黑巾覆灭后两年，咸军大行封赏军制改革，莫云峰、鲍睿、李坚、朱友晨等人由公孙岳交到百里燕手中，徐谨出任第一镇大将军，肖渠任职大都督，鲍睿、李坚二人亦出任大都督，辖兵五万。
莫云峰出任第二镇军大将军，朱友晨为大都督，另调咸军大都督二人调入镇军，关龙翔兼任第一、第二镇军司马使。
赵乐、赵升分别出任甘府、上关两地郡守，关龙翔兼任万川郡守。基本维持归附前的全力状态。同时丰厚的赏赐和俸禄极大稳定了军心、人心，同时黄彻等人的“自甘堕落”与“迅速腐化”作为正面教材被广为传颂，数年来基本消除了新附叛军威胁。
加之咸国政治开明，经济发达，老百姓安居乐业，军队有饷可拿，享受普通人没有的物质待遇，造反没有任何实际的好处和利益，相反造反后得失去一切，也找不到第二个有如此待遇的归宿，因此造反不得人心。
此行万川本无需逗留，宗伯泰此前迁都的建议，让百里燕开始考虑工业和经济转移问题。
都郡集中了咸国百分之九十五以上的工业，百分之六十的经济，战时遭受重创，无异于毁灭性打击。王眷之乱引发的经济风波便可见一斑，鸡蛋都放在一个篮子，显然已经不太合适。
早期人才不足，基础工业落后，集中资源办几件大事，有其必然的优势。
如今经过二十年发展，基础工业和人才资源大为改观，继续将优质资源圈在一个核心地区，不利于社会和经济的良性发展，向外拓展和转移，新建经济中心是社会发展过程的必然趋势。
万川的地形无疑与四川有的一拼，在此建立工业、经济中心，既有利于战时坚守，同时地理上的相对隔绝，有利于保密措施的建立和人员管制。
永兴城四面开阔一片平原，技术人群长期限制于城内，生活十分不便，继续扩张人越扎越多，随着思想的逐步放开，今后难免引起情绪反弹。
万川郡偌大的空间，重点监控好几个关键位置，人员流动可适当放开，同时辅以谍报机构与保密制度，技术泄漏的风险低得多。
百里燕考虑用三年时间初步完成万川工业的基础建设和投资，再用两年时间加速固定资产投资，同时期将推进甘府、上关、万川三地民间实业资本的发展，以加速经济运转，舒缓朝廷投资产生的财政压力。
因此下半年开始，陆续将有考察队进驻万川寻找厂址，最快年底，最迟明年初，开始动工新修建厂房、民房、教育等设施，用于安置扩张产能与工业设施和人口。
万川停留了七日，大队继续详细赶路，途径上关、甘府未再做停留，乘船渡过思水江，在德康江泉登陆。
事先已有使节通报卫国，卫军一早集结了五千轻骑兵，护送咸军穿过卫国前往梁国。名义上是护送，其实是监视。
百里燕随行三千余人只能走卫军规定的道路西行，不能随心所欲的我素我行，即便是停车修整，往往也会招来卫军的“好意”催促。
德康、名田、秋郡、名田移交卫军当年，四郡城池土地基本完好，但基础设施算不上健全，四五年间居然原封未动，路依然是当年的路，没有任何的修整，更谈不上拓宽。城池只加固了边境地带的城垣，腹地的城墙当年怎样，现在还是怎样。
这其中既有百里燕迁走人口，留下的人力经济真空，也有卫国，乃至今人普遍的认知观狭窄。