此外还规定，获得1级至第4级“不更”爵位的人可以提前4年免役；爵在第9级“五大夫”以上的人可不事徭役。

无功者可以出钱买爵，买爵可纳粟、纳钱、纳奴婢，买爵到第9级以上即可免役，而自仲汉开始，爵位已经名存实亡了，除了列侯之位，其他爵位根本没有了丝毫的特权，虽然皇帝多有赏赐，但是此时贫民的爵位哪怕再高，却也是没用的，这样，汉代徭役的义务实际全落到普通的国民身上了。

如此以来，隐户自然逐渐增多，实在是付不起徭役和附加的那些钱财了，虽然官府会在徭役期间供以饭食，但是路上吃的，却只能自备，此世之人虽然身强力壮，哪怕是一普通的健妇，一天也能走上一百多里，不过吃的却不少，中原子民要去往边关服役，至少要准备十日以上的口粮，这在此时，就是一个负担。

而辽州免徭役，对于士族来说，特别是家中已经数代未曾出过列侯的士族，也是一个很大的诱惑了，由不得他们不议论。

“肃静！”邵兵听着下面嗡嗡嗡的声音，尽量平静的说道。

“邵将军，敢问，这土地可是真的？”全场很快安静下来，随后还是孔融询问道，他不关心徭役，怎么也不需要孔氏之人去服役的，反而是关心土地。

经商能赚钱，谁都知道，但是成本太大，甚至若是不慎，还很容易破产，比如大名鼎鼎的陶朱公，曾经三散家财，积累的豪富也未曾传承至今。

反而不如以学识传家，比如儒家、兵家都有世代传家，比如儒家的孔氏、孟氏还有融合法家和荀氏。

“土地自然是真的，不过诸位又不种田，辽州需要你们迁徙仆奴，吾可以保证，每家至少都有千顷的土地，万顷也不是不可以，只要你们有人能种！”邵兵随意的说道，人才是最重要的，土地不值钱，辽州虽然苦寒，但是林木资源丰盛，冬日取暖也简单，矿产也多。

辽州更是没有南方的瘟疫，因为苦寒之地，有着种种的野兽肆虐，但是却没有细小的瘟虫，相对于野兽，还是瘟虫更可怕一些。

对于士族来说，种田的地方在哪里都无所谓，反正也不是他们种田，自有仆役种田，所以邵兵的话很有道理，田地多的是，只怕你们没有人种。

辽州这片地虽然大，但是历代以来，中原王朝扩展的步伐太慢，本来达到一个巅峰的时候，就应该是卖出向外走的步伐，可是却被内乱取代。

秦汉至今，中原民力已经到了一个巅峰，正是需要走出去的时候，此时北方的幽州、凉州，南方的交州、扬州，人口都已经有了走出去的资本了。

而中原之地的国民，因为民力之盛，甚至酿成了这一次黄巾之乱，前后参与的至少数百万人之众。

要是这数百万走出去，辽州之大，此时数百万人其实也足够占下来了，哪还有后世北地种种异族肆虐，为此，才需要世家一起迁徙人手，辽州的土地，不迁过去个四五百万人怎么能占下！

黄巾输送贫民，如今也才百万余人，这已经不少了，要不是这个时代，有着种种的异术，也不可能做下此等大事。

百万之民，分散到幽州、冀州之后，如今辽州也就是分到了五十万人，对于辽州的辽阔土地来说，这点人远远不够，只是分散占据要道，也还不够。

大片大片的土地闲置，除却了山林之外，广大的沿河平原，这是土地资源。

以至于邵兵在说了这话之后，在场的士族们也都醒悟过来了，土地在哪里，对于他们来说并不重要，甚至在不在国内都不重要，他们只需要这件事是真的即可！

“这一次分发下来的，绝对都是真正的膏腴之地，殿下天恩浩荡，还会在其他方面做出补偿，你们只是需要承担以后归属你们的土地的开发，并且在殿下的政令抵达的时候，坚决执行！”邵兵扫过一干世家家主说道。

“政令坚决执行吗？”孔融此时稍微皱了皱眉头。

“放心，你们在规则之内的举动，甚至游走在规则边缘的举动，都不会有人理会，孔公想必也清楚，殿下颁发的政令可不算是严苛。”邵兵也知道士族担心的是什么，于是缓缓地解释道。

大汉帝王，自桓帝开始，大汉王朝开始打压士族，其实这是源自当年的光武帝，仲汉王朝本来是皇族和士族联合才成就的，不过光武帝看到了士族力量强大的弊端，不过仲汉王朝的朝政一直到桓帝之时，才得以平稳，也到了这时候，才开始真正的打击士族。

“某些政令，却会在实质上损害士族的利益，这一点不可不察。”孔融据理力争，到了现在很明显到了该谈某些实质问题的时候了。

孔融知道需要的是什么，规则之内还有特权，此时这一点需要谈判。

“那好，反正时间还很长，你们推举一批人，来和我们拟下一个章程，一个规定，谈完了我们再镌刻，限时是五年，至于原因……”邵兵听到孔融的话，点了点头并没有在意。

士族不可能放弃特权的，而他现在要做的就是不管是用胡萝卜诱惑，还是用马鞭抽，软的硬的只要有用，将这些士族驱赶到位就行了，至于利益谈判，那么也不需要他来谈。

毕竟邵兵承认不承认，这个时代世家还真是精英层，至少绝大多数的人才都是士族培养出来的，而邵兵，却是还玩不过他们，哪怕他有着远超他们想象的学识，但是那些学识却不能让他成为一天才，洞察人心的那种。

任何制度都需要制约，超过了某个限度之后，不会存在任何的好制度，而趁现在士族还没发展到门阀那个程度，还有挽救的价值，才更需要改变他们的方向，这是辽州牧陈曦的本意，这一点邵兵还不是很清楚，虽然他也知道，若是原本的历史，这百年战乱之后，九品中正，没有了寒门的制约，士族彻底无敌了，只有等之后造纸术普及，又有统一的皇朝帝王想打压世家的原因在里面，才用新的阶级取代了士族。

可是那庞大的文人团体，在失去制约之后，和如今的这些士族一样，也同样是造成了破坏力，历史仿佛是重演了一遍，甚至是破坏力更大。

科举制固然有先进的地方，但是察举制却也不是一无是处，若是不加以限制，都不是好的制度，至于什么是适合封建王朝的制度，这一点邵兵不知道，陈曦也不知道，就是杨伊也是在探索的过程中。

比如邵兵，知道他的任务所在，他今日的所行，其实有不少的欺瞒，虽然他可以配合着黄巾，干掉这些青州士族，但是且不说干掉士族能不能做到，说实话到现在北域治下就有七成左右的官员都是来自士族，就是邵兵，也不敢得罪这一个群体。

士族相比寒门来说，优势太大了，而寒门和贫民百姓相比，倒是差别没有那么大，固然有语说，富不过三代，但是也是三代昏庸之后，方才能从一士族变成寒门，若是奋发，则还能崛起。

而贫民百姓，想要成就寒门也是难的，仓禀实而知礼仪，衣食足而知荣辱，这就是最真实的写照了。