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在滹沱河岗上水库的上游,山西省正在酝酿建设坪上水库。有专家认为,坪上水坝一旦建成,岗上水库和黄壁庄水库会面临枯库的危险,会打破这两个水库现有的平衡。其实这对矛盾不仅在河北与山西之间存在,在河北河南之间、河北京津之间同样存在。魏智敏说,在水权分配上,河北为保障京津两地的社会经济发展作出了巨大牺牲。他向记者透漏了下面一组数字:20世纪80年代以前,北京的密云水库和官厅水库都有河北的用水指标,河北曾经对两座水库分别拥有6亿立方米和3亿立方米用水量。但是1981年,北京提出现有的水资源已经难以满足首都社会经济发展,河北遂放弃了这9亿立方米的用水指标。1983年,河北省的潘家口水库、大黑汀水库成为引滦入津工程的水源,开始向严重缺水的天津年供水10亿立方米。此外,位于天津蓟县的于桥水库,建设时属河北,后随蓟县划入天津,但仍保留向河北年供水6000万立方米的指标。随着引滦入津工程的修建,于桥水库成为主要的在线调节水库,河北不再享有当年的保留供水指标。魏智敏说:“这样等于河北每年应分的19.6亿立方米水无偿调给了京津,这也是没办法的事,首都必须得保。但是河北现在缺水怎么来平衡?” 对于河北来说,南水北调实现后将每年得到约40亿立方米用水指标,但是河北每年超采的50多亿立方米地下水如何来平衡?已经超采的1000多亿地下水如何来平衡? 魏智敏说:“从目前来看,海河流域现在情况难以很快好转。水污染、地下水超采最根本的还是客观原因,人为原因是次要的。明知道是饮鸩止渴,但人口压力、经济发展的压力逼迫我们不得不这么做。” 而根据上述对于河北水资源的多个报道可以看出,河北自身也面临着越来越大的水危机。 其中,具有代表性的一个例子,就是人们所熟悉的白洋淀。 根据一份备忘录,过去五十年来,白洋淀湖面从50年代的561.6平方公里锐减到今天的366平方公里。湖水的容量也大量减少,整个淀区已经完全干涸,水位持续下降。上个世纪五六十年代白洋淀的入淀水量为10亿立方米,到了八十年代仅为2亿立方米左右,其中1983年至1988年连续5年干淀,1997年2004年连续八年干淀,水生生物遭到毁灭性破坏。淀内湖水的富营养化非常严重,湖水水质从三类退化到四类和五类。

白洋淀干涸的主要原因,是由于上游工农业生产、居民生活用水量持续增加,开发利用地表水,超量开采地下水。在此背景下,白洋淀承接上游河流水量大幅减少,同时由于地下水位下降,白洋淀接受周边地下水补给量也相应减少,甚至反补地下水。白洋淀出现干淀现象也是必然的。1960~1969年10年间入淀水量约为17.5亿立方米,1970~1979年入淀水量减少为11.0亿立方米,20世纪80年代,入淀水量锐减,并连续出现干淀现象。保定市环境监测站高级工程师于世繁说,地下水超采也加速了白洋淀的萎缩。由于水资源严重短缺,河北省多年用水主要靠超采地下水维持,近年来年平均超采地下水约50亿立方米。地下水超采严重导致了泉水断流、含水层疏干、海咸水入侵、地面沉降等难以逆转的严重后果,形成了可怕的“华北大漏斗”。而正架在大漏斗上面的白洋淀,即使“满负荷”,也难以填满这个缺水窟窿。随着水危机不断加剧,黄河以北相当一部分地区农村和城市的经济、社会发展,已陷入了靠挤占生态环境用水和大量超采地下水来维持的困境。地下水的长期超采,已导致一些地区地下水位的大幅下降和地面的沉降、裂缝。天津近年来的地面沉降速度居全球第一;河北平原地区发生的地表裂缝已超过200条。 也就是说,河北的地表水的问题也日益突出,而地表水的问题同样与地下水枯竭有着密切关系。 在这样的背景下,2010年河北向北京调动2亿立方米的水,对北京来说基本上是“杯水车薪”。 但是就这点水,仍然需要河北的三大水库联合供应。 这说明,河北的水库也基本上到了极限。而且,如果山西开始建水坝的话,河北的水库也将进一步枯竭。 那么,这些水库不仅支持河北的水供应,而且还是河北为北京调水的主要来源。 而山西大坝的建设反映出,随着水源日益紧张,未来的水资源之争就更加明显,北京能够获得的水资源也越来越少。

“南水北调”这样的外流域调水似乎成为北京的救命稻草。 北京地表水和地下水已经基本用光,北京河流的上游也基本上无水,北京周边的水也快无水可用,那么“南水北调”就成为北京急切盼望的“远水”了。 根据百度百科,南水北调是缓解中国北方水资源严重短缺局面的重大战略性工程。中国南涝北旱,南水北调工程通过跨流域的水资源合理配置,大大缓解北方水资源严重短缺问题,促进南北方经济、社会与人口、资源、环境的协调发展。从二十世纪五十年代提出“南水北调”的设想后,经过几十年研究,南水北调的总体布局确定为:分别从长江上、中、下游调水,以适应西北、华北各地的发展需要,即南水北调西线工程、南水北调中线工程和南水北调东线工程。建成后与长江、淮河、黄河、海河相互联接,将构成我国水资源“四横三纵、南北调配、东西互济”的总体格局。而根据规划南水北调工程可用引10亿立方米长江水量进京,可以在一定程度上缓解北京缺水的状况。 而10亿立方米意味着,北京用水的1/3缺口可用解决。如果计划能够实现,北京的供水压力会大大缓解。 如果再加上更严厉的节水措施,即使外部水资源状况没有明显的好转,北京也有更多的生存空间和时间。 而根据规划,本来“南水北调”工程在2010年可以完成,北京就可以享受到来自的长江供水。 但是2009年5月10日,北京市水务局局长程静在举行的节约用水大会上透露,南水北调引水进京规划延后五年。按照最新建设计划,南水北调引江水进京推迟到2014年,这使未来六年北京水资源紧缺的形势更加严峻(中新社电)。 那么,这个消息是什么意思呢? 就是说,南水北调工程并没有像预期计划的那样在2010年实现,本来想像中应该得到的水源是10亿立方米,但是北京没有得到想像中应该得到的水源。 这就像一个人出血不止,而且血快流光了,这时候本来说血源马上就到,结果去拿血的人跑回来说,血还到不了,需要再等一段时间。 当然,正因为有了这样的盼望,人们还觉得北京会继续发展,不用担心北京的状况。 但问题是,如果这样的盼望最终落空呢? 那样的话,北京将如何?

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2010年经济分析–11大难题主导的经济方向第436章

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