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自然大学水学院环境研究中心(NGO)的王建先生对北京的水资源状况做过几点总结: 1、北京已成为世界上缺水最严重的大城市之一。自产水资源量仅37亿立方米,水资源的年人均占有量不足200立方米,是中国人均的1/10,世界人均的1/40。 按照国际公认的标准,人均水资源占有不足1000立方米属于重度缺水地区。水资源短缺已成为影响和制约首都社会和经济发展的主要因素。我们中国有600多个城市,有400多个城市缺水,110个城市严重缺水; 2、 历史上北京的水资源非常丰富,到处都是这种水面、湿地,地处南来北往的通道。商周时人们只能沿着太行山东部才能通行。今天的积水潭是古时运河的码头,能走很大的船只;3、1960年代开始,北京共建了80多个水库,洪水防住了,但是万万没有想到,防洪的结果,使我们的水资源衰退了!从60年代到现在北京共发生四次水危机,近年北京又出现连续11年干旱,11年平均降水仅448毫米。 4、北京人口比1949年增长了4倍,生活用水量比1949年增长了75倍。城市在不断地膨胀,自然在退化。北京年来水量成衰减趋势;城市发展用水迅速增长;水污染加剧了水短缺;地下水超采严重;管理体制相互矛盾;水价和污水处理费用偏低。5、城市不是可以自我维持的系统。一个城市的极限规模是由城市所处区域生态系统的资源环境承载力决定的。解决城市水资源危机的重心应放在调整城市功能,压缩城市规模,协调城市人口,减少水资源需求。 6、要以水定都、不要以都定水。水资源紧缺问题以后,我们需要调控人类自己的想法,控制城市无序扩张。理顺城市与所依托的区域自然环境的关系,维护流域水资源的正常循环。

那么,解读王建先生的内容,就需要更深入的信息挖掘与分析。 比如说,王建先生提到,“自产水资源量仅37亿立方米”,这是个什么概念? 根据《新京报》 2010年09月25日文章“专家激辩北京水资源能否承载激增人口”:“ 北京多年平均水资源量37亿立方米(上世纪60年代年均40多亿,90年代30多亿,2000年以来仅23亿。因此很难判定多年平均与今后现实水量关系)”。 也就是说,37亿立方米是个历史平均值,将60年代与现在的来水量进行平均。但是,人们都知道,现在不可能去喝50年前流淌在河里的水的,人们今天只能喝今天河里的水。 因为昨天的水已经流走,而明天的水还没有来,所以只能按照今天的水量安排今天喝的水。 从这个角度来说,即使是2000年以来的“23亿”都是一个虚幻的数字,不能够反映2010年的状况,更不能反映出未来的一个趋势。 因此,需要更及时的即时数字,反映北京到底有多少水可供人们饮用。那么,北京的水源分为地表水和地下水。 根据中新网北京2010年8月28日电 (记者 杜燕):“北京水资源的形势紧迫。过去十年之内,北京降雨量少了10%到20%,地表水的来水量少了50%到60%;北京的上游来水量20年前来水12亿,10年前4亿,今年1亿多一点。” 而从这个信息可以看出来,北京的水资源来量是从多到少,甚至从有到无的一个过程。 而且,这个数字变化很快,1990年还是12亿来水,到今年就是1亿。 这个数据的变化说明,北京的地表水供应量在急剧减少,甚至接近于零。而北京如果失去自身的地表水来源话,就必须依靠其它地区调入,以及地下水的补给。 因此,分析数据不仅仅需要大概的历史平均值,更需要趋势性的历史数据。 这样的话,能够从历史看到未来。

而分析北京的水资源状况,需要从需求和供应两个方面进行分析。 首先,北京每年需要消费多少水。 这个消费量不仅需要了解多年平均水资源状况,还需要分析具体年份的水资源消耗数量,了解水源需求的趋势。 然后,分析北京的水资源供给状况,同样也是要分析水资源供给的特点,以及水资源的发展趋势。 总的来说,水资源供给可以分为三个部分:1、北京水体状况:包括地表水来源状况和地下水状况;2、流域水资源供应状况,途径北京的河流的水资源供给能力;3、外部调入的水资源潜力。 当分析清楚了这三部分的水资源状况,北京的缺水问题和缺水程度就分明了。

那么,首先需要水资源的需求状况。 水是人们每天基本上必须消耗的资源,一个人一天不吃饭的话问题还不大,但是一天不喝水就非常难受了。 而且,除了喝水之外,城市生活的方方面面都需要水,需要大量的用水。 比如说,一个人就算属于“大肚汉”,一天吃1公斤粮食,一年也才360公斤。 但是,如果一个城市或者地区,按照国际公认的标准,人均水资源占有不足1000立方米(也就是1000吨),就属于重度缺水地区。 而北京的人均水资源少于拥有量少于200立方米,那么人均水资源拥有量到底是多少,也没有一个明确的数字。 不过如果按照人均200立方米的水量来说,以北京2200万的人口,那么北京每年的水需求是44亿立方米;2500万人口,则达到50亿立方米;如果达到3000万人,每年的水需求量为60亿立方米。 而这些水的需求包括生活、工业、农业、城市设施、生态维持等等方面的用水。根据统计,2000年,北京市用水总量为40.4亿立方米,全都是天然水,而到2009年用水总量已降低为35.1亿立方米,其中6亿立方米是再生水,这意味着真正使用的天然水只有29.1亿立方米。 从数据上来看,这样的趋势对于极度缺水的北京来说,是个重大的突破。 因为,同期北京能够在人口从1400万增长60%到2200万的情况下,实现:一总用水量降低,二再生水的大量利用。 从这个数据来说,北京实现了用水的重大进步。 不过,需要关注的是,总用水量降低是来自哪些领域。根据论文《北京市公共生活用水现状、问题及对策》(作者:翁建武等):“北京市的用水量由1994年的40. 42亿立方米减少到2004年的34. 50亿立方米。在这11年间,北京市的用水构成发生了巨大变化,农业用水量保持下降的趋势,其用水比例从1994年的50. 77%下降到2004年的37. 57%;工业用水量在小幅上升后逐渐下降,其比例从1994年的26. 08%下降到2004年的22. 25%;生活用水量则保持稳定上升的趋势,其比例从1994年的23. 16%增加到2004年的37.28%;2003年和2004年的生态用水量均为1亿立方米左右,其比例约为2%~3%。”

根据2004年发布的《21世纪初期首都水资源可持续利用规划总报告》,预测2010年北京市需水量将达到53.95亿立方米,其中工业用水13.49亿立方米,城市生活用水13.35亿立方米,农业用水 21.91亿立方米,河湖环境补充水3.20亿立方米,损失量约为2亿立方米。与多年平均可供水量相比北京市2010年将缺水12.62亿立方米。在20世纪五六十年代,地下水资源开采是少量的,自七十年代以后,地下水资源开采量逐年剧增,成为北京市主要水源之一。据计算,1961—1995年的35年间,全市平原区地下水累积亏损量已达到39.56亿立方米,平均每年亏损1.13亿立方米,其中七十年代亏损最多,达到21.25亿立方米。尽管目前亏损量有所减少,地下水位有所上升,但仍处于超采状态。地下水的超采会形成漏斗区,到目前为止,已经形成以朝阳区为中心,西到石景山、东至顺义、南至南苑、北到昌平山前约1600平方公里的漏斗区,引起地面沉降。城区的东部和东北部,八里庄—大郊亭一带,沉降幅度最大,沉降点最大累积幅度达850毫米;水井供水衰减或报废。同时由于水位不断下降,至使有些水井枯竭报废,井越打越深,泵越换越大,形成恶性循环,经济上越来越不合算。(以上源自:姜文来 《生态环境与保护》2004年第4期) 从上述规划的数字可以看出,北京实际用水量的下降,主要是因为农业用水和工业用水的下降。 而2010年9月25日的一则标题新闻说,过去主要为北京市民供菜的石景山、朝阳、丰台等地的菜地面积已从17万亩缩减至1万亩以下,目前北京市民吃的蔬菜只有约10%来自本地,其他主要来自山东、河北、辽宁等地。将这个新闻和上述新闻与数据分析结合起来,反映出北京农业用水和工业用水已经基本上压缩到了极限。 而随着北京人口持续增加,北京的生活用水量也将持续增加,北京的总用水量也将重新回归上升轨道。 另外,不到200立方米的用水量说明,北京基本上没有给河流的下游留水,也就是生态用水的余地。 更重要的是,当工业和农业用水被压缩到极限的时候,说明北京经济已经完全失去了自我发展和恢复能力,在最基本的生活上都必须完全依赖外部资源的注入。 一旦外部资源向北京输入减少,那么北京立刻就要陷入物质的严重匮乏。

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2010年经济分析–11大难题主导的经济方向第429章

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