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在未来不到10年的时间里,相对比较好的情况是,假设北京人口缩减1/2-2/3,那么4/5的区域可能会被遗弃。 那么这是怎么算出来的呢? 人口决定城市规模。 根据官方数据,2010年初,北京总人口已经达到2200万人。2009年末北京市公布外来人口是509.2万人,实际上目前北京市的外来人口已经有800-900万人,而且还在继续增长。而根据相关报道,在十年前北京市规划修编之后的最新的“总体规划”中,当时制定的目标是,2010年将常住人口控制为1600万左右,到2020年总人口控制在1800万人。 也就是说,北京已经提前10多年“超额完成目标”。 与之相对比,2000年北京市常住总人口为1381.9万人;1990年,北京市的总人口为1081.9万人(根据其它统计数据,在1986年就已经达到1000万人);1978年,北京人口为871万人;1958年为660万人。 假设,在未来10年内的某一天,北京人口因为严重缺水而大量减少,那就不是减少到2200万这个规模,而是有可能减到现在的一半,1100万的规模,也就是1990年的水平;也有可能减少到700万,也就是差不多1958年的水平。 从北京城市的规模来说,北京三环路于1994年竣工通车,四环在2001年竣工通车。这是一个什么概念?1949年,北京的建成区面积只有109km2,这个数字大致反映了1950年代时,600多万人口的北京面积;而根据规划,到2020年(1800万人口),北京城市建成区面积将扩大到1650km2,也就是在1949年的面积上扩大15倍。而如果到时候,人口缩减到700-1100万的时候,即使考虑到人均面积增加的因素,北京面积可以缩减到规划面积的1/5,也就是350km2左右。 而根据相关数据,北京四环之内的面积大约为300 km2。 也就是说,如果北京的人口减少到700-11000万,北京四环路以内及外围周边的地区,就足够所有北京人居住了(现在北京四环内也居住了差不多的人口)。 而如果算上一部分人仍然住在远郊区,那么市区内三环之内及三环周边就够人们居住了。

那么,如果北京出现人口萎缩,为什么北京城市面积的减少,比人口减少要迅速的多? 关键在于两点:1、发展预期;2、城市功能。 什么是发展预期? 2010年初,北京人口已经达到2200万人,但是有露宿街头的吗? 基本上没有。 也就是说,总量上即使北京不再进行建设,现有的城市规模也足够北京2200万人口的居住。 而从具体房屋分配的角度,北京仍然有大量的空置房,因为人们炒楼的需求,宁愿空着也不愿意出租;与此同时,还有大量的“蜗居”和“蚁族”。 假设把这些空置房和“蚁族”平均开来,大量的“蚁族”可以明显改善居住条件,所以北京的房屋总量仍然足够。 假设,北京就此停止扩张,进行更加合理的政策导向和社会系统安排,适当减少人们的居住面积,还可以在不明显降低人们的居住感受的同时,让现有的北京住房可以容纳更多的人。 当然,由于土地财政和相关各个环节的具体利益需求,政策导向必然是鼓励拆更多的房子,然后盖更多的房子。 于是,现在北京市区外围和远郊县,仍然在进行着大规模的建设。从直观感觉来说,现在进行建筑的房子,还可以增加北京10-15%的住房供应面积,也就是达到2500万人口的居住要求。而如果按照这个速度盖下去,到2020年北京的住房容纳3000-3500万人居住也是很容易的。 当然,随着如火如荼的居民区建设的展开,尤其是像天通苑这样的世界最大居民居住小区的建设,也就需要大规模的城市配套基础设置的建设。 那么,北京就需要盖更多的城铁、更多的公路、更多的商业服务配套、更多的生活处理系统配套等等。 尤其是在天通苑、回龙观等地区,居住人口过多,各种相关城市基础设施过少,因此必须在现有的基础上,增加相应的非居住建设,才能够保障人们的工作生活需求。 另外,即使每天有1/5的汽车禁行,北京的堵车也开始达到全城瘫痪的程度,那么大规模的道路建设也必需加快实施。 所以,一方面“面多和水、水多加面”的北京城区扩张“摊大饼”还要加快,另外一方面,昌平、通州、顺义、大兴、丰台等地“卫星城”的建设也要更加注重“功能区划”,也就是腾出更多的地方给各种相应的配套设施。

另外,城市扩张是随着城市功能的增强而扩张。 北京作为中国的政治、军事、经济、金融、文化科技等中心,正在吸附着越来越多的中国经济份额。 本来,北京的主要功能是政治、军事、文化科技中心。 从1990年代开始,政策上通过中央财政加强份额、金融功能扩大(加大印钞票、放开保险等措施)、央企垄断等一系列措施,强化北京的经济、金融中心的地位。 而这样的措施在2000年之后,开始明显显现出效果。 尤其是2005年之后,中国的外贸出口形势火爆、大量的游资进入,而这些资金都要兑换成人民币进行流通,再加上央企垄断进一步加强,因此北京的扩张速度加快。 而2009年则达到“新高度”,4万亿财政+10万亿银行贷款、中石油和中石化的油价坚挺,都标志着北京成为中国绝对的金融和经济中心。 到了这个时候,北京的“大zf”以绝对的实力,屹立于世界的东方。 天下熙熙,皆为利来;天下攘攘,皆为利往。 巨大的人口数量、汽车数量的增加,都追随着无与伦比的经济力量而来。 在大而全的“大zf”经济力量的推动下,北京庞大功能社会功能区形成了:以长安街的中心点开始,人民大会堂、中南海和长安街沿途的各个部委,代表着传统的zz力量;西二环金融街的证监会和一系列的中字头银行和保险机构,代表着北京对中国金融的掌控;东二环大量的央企写字楼,代表着央企对中国经济的垄断;东三环中央电视台和北京电视台新址,则代表着对于中国文化传媒力量的垄断;规模宏大的北京西站、南站火车站和北京机场,则代表着对于中国基础交通运输业的垄断;而在中关村向北的上地产业园,则代表中国的航天科技力量。 这些力量形成了“大机器”的核心力量,控制着中国巨大的经济资源。 其中,大机器最具代表性的固态标的,就是北京众多的办事处,这些办事处之所以存在,就是需要进行“跑部钱进”、维稳等各种功能;同时,最具代表性的动态物品,则是北京众多的豪华汽车,尤其是2009年之后,北京的高档豪华汽车数量猛增,似乎一夜之间无数不挂牌的新车涌到街道上。权力的特征是无限制的自我膨胀,只要有膨胀的空间,再加上足够的时间,就能够吞噬所有的资源。 可以预见,北京的经济实力将随着中央权力的膨胀而持续增强,或者说有钱人越来越多,而且越来越集中到北京。

围绕这些经济资源和有钱人,是其它的经济组成部分。 从“摊大饼”的角度,四环周边地区,或者“卫星城”核心区,成为一级外围地区。 比如说,东二环之外的使领馆区再向东延伸的“赛特燕莎商圈”和CBD,形成了重要的外资公司和外国人聚居区,以及为垄断力量服务的相关机构。 在北京有众多的高校和科研院所,形成了一个比较大的人群。 而在“全民经济”的环境下,人们纷纷参与到市场大潮中。 而一个重要的表现,就是学校腾出地方来弄写字楼。 另外,在资金力量的支持下,以高科技为口号,也建立起大量的写字楼,尤其是中关村的庞大写字楼和卖场楼群。 而且,这样的经济人口带,已经延伸到上地的“科技产业园”。 同时,北四环亚运村一带向北,也形成密集的人口区。 另外,顺义、亦庄的“现代工业园区”也形成较大的规模,支持北京的经济。 而在五环之外的地区,形成二级外围区,比如说回龙观、天通苑、顺义、通州、大兴、丰台、石景山等等地区,形成了大规模的外围居住区。 不能忽视的,就是出了北京地界、位于河北境内的燕郊,其中的上上城楼盘达到500万平方米的建筑面积。 这些二级外围地带,居住着大量的人口。这些人口或者直接为垄断大机器服务,或者为一级外围地区的机构服务,或者为二级外围地区的机构或者人口服务。 就这样,北京通过一层层的“摊大饼”过程,形成了级别分明的居住模式。 在CBD等区域,美女出现的频率很高,人们大都整齐,似乎让人感觉到北京确实是一个国际化大都市;而一直向北一个小时左右,到了天通苑地区,人们很有可能会发生错觉。看着大量农民工打扮的人挤公共汽车,说着明显的地方口音,人们会感觉到自己似乎已经不是在北京,而是在某个外地城市边缘。

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2010年经济分析–11大难题主导的经济方向第424章

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