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在宏觀層面上,“小產權房”是一個巨大利益而進行博弈的場所。對於城市房地產來說,人們購買小產權房就意味著他們巨大的損失。 按照上述案例,如果一個人買“小產權房”,那麼對於整個房地產產業鏈,包括地方zf,開發商和銀行,就要損失掉上百萬元的收入。 如果100個人,就是上億損失;如果10000人,就是上百億元的損失。如果人們都買“小產權房”,那麼這個城市房地產產業鏈就得“喝西北風”。所以,整個房地產產業鏈必須想方設法“封殺”小產權房。 但是,小產權房具有頑強的生命力,可以說是野火燒不盡,春風吹又生。 為什麼呢? 這實際上涉及到城鄉的不一致,或者說城鄉矛盾。 小產權房是村鎮集體所有制土地上建的房子,屬於農村的利益。而“大產權房”是城市土地建設的房子,屬於城市利益。從法律的角度來說,大家是“井水不犯河水”,城市雖然強勢,但是也不能隨意侵佔農村的土地;而農村雖然弱勢,但是對自己的土地擁有處置權。這樣的問題本來不是問題,但是因為城市的房價炒得過高,也就成了問題。 城市能夠實現面積擴張,都是通過徵用農村的土地實現的,因為城市的外部是廣大的農村。 但征地的結果是,城市攫取了征地的絕大部分利益,很多農民連“湯都沒得喝”。所以,很多具有清醒認識的村鎮為了保護自己的利益,建設和開賣小產權房,以此獲得自己應得的利益。 很多“城中村”,就是農民認識到房地產的價值,通過大蓋個人高樓的行動結果。那麼,城市無權管農村,對於“城中村”也束手無策。 因為,“城中村”的樓房都建的很高,征地拆遷根本就是賠本買賣。 那麼,城市只好以“治安”的名義,限制農民大力發展自己建設,限制“城中村”的發展。 當然,這種表面化的措施,根本解決不了農民們追求自己利益的行動。 農民們不僅把自己的樓房建的很高,還紛紛把集體的宅基地利用起來,進行社區建設,然後賣給外來人口。 由於任何一個城市的土地面積,都沒有週邊農村的土地面積大,所以週邊的村鎮集體土地上,蓋起來大量的房屋,以很便宜的價格進行銷售。 這樣的結果是,在很多地方,劃歸村鎮的“小產權房”和劃歸城市的“大產權房”相互混合,而唯一的區別就是,他們的價格相差懸殊。 在市場經濟開放較早的沿海發達地區城市週邊的一些地方,有的“小產權房”大面積存在,而“大產權房”反而像孤島一樣夾雜其中。 在這種情況下,“大產權房”就像最初的“上市流通股”,而“小產權房”就像“限售股”。 對於一般的股民來說,往往只注意到“上市流通股”,而忽略了規模更大的“限售股”。 而一般股民的這種忽略,在股改發生的時候,就嘗到了“苦果”。 一般股民自己40元買的“流通股”股票,到了30元不肯“割肉”;而“大小非”1元錢買的“限售股”股票,解禁後30、20元往外賣,都是2000%-3000%的利潤(幾乎都是純利)。 最後,股票到了10元,40元買股票的人虧了3/4,而1元買股票的人賺了9倍。同理,對於很多在城市中買“商品房”的人們來說,往往只注意“大產權房”,而忽略了實際上建設規模巨大的“小產權房”。 到時候,買“大產權房”的人們也會發現,自己高價買的房子也要面臨跟買“流通股”的人們同樣的命摺� 那些在早期價格最低的時候,花幾百元到1000元/平米左右的價格,購買“小產權房”的人們,即使房價跌得再低,也虧不了多少。 而有些人早就靠著出租,或者自己居住,把買房的成本賺回來了。

需要說明的是,禁止“小產權房”本身是違反法律。 中國是土地公有制,對於大多數人來說,公有制意味著土地國有。 但實際上,如果再進行細分,土地公有主要包括兩大部分:城市土地的國有制和農村土地的集體所有制。 農村土地的集體所有制,是早期實施土改,把土地分配給農民,而後來沒好意思又完全把土地收歸國有,只是通過人民公社將農民個人的土地變成集體的,然後通過人民公社控制農民的遺跡。 而集體所有制作為歷史的遺跡,實際上給了農村很大的自主的空間,農村也有很強的利益基礎。 只不過,在改革開放之前,農民沒法實現這個利益;而改革開放之後,尤其是1990年代中後期開始的城市大規摹張,農民們開始能夠實現這個利益。 但是,最初農民因為膽小和短視,所以把很多集體所有制土地以極低的價格賤賣給城市。 當然,一些農村開化早的地區,農民們也相對比較有知識,也相對大膽,也就相對更好地保護了自己的利益。比如說,有的農村在低價把土地賣給城市的時候,自己盡可能多留一點,自己進行開發建設,然後自己盡可能收益。 而這個多留一點,就成為後來城郊農民的巨大收入來源。 而對於這些已經建設的土地,如果城市要征地,必須要付出高額的代價。 城市長期以來壓榨農村,為什麼在征地這件事情上,顯得相對比較寬容呢? 因為,土地是村鎮自己所有的,並不真正屬於國家,村鎮自己擁有土地的處置權,而國家不能隨意把農村的土地劃撥給城市,所以村鎮的土地是有法律保障的。 可以說,任何隨意侵佔村鎮集體所有制土地的行為,都被認為是違法的。中國從改革開放之後,逐漸開始了“依法治國”的道路,隨意侵佔農村土地的行為時違法的。所以,城市在征農村土地過程中,往往依靠行政手段繞過這個“門檻”。 因為,農村公社(後來的鎮)的領導們都是上面指派的。 那麼,城市就通過指派這些領導,讓他們代表農民出面,進行征地的溝通,並且和城市簽訂征地合同。 當然,這樣的結果不言而喻,就是在表面合法的程式下,實際上出賣了農民的利益。 但是,因為人們都知道這種操作是什麼性質,所以“只能做,不能說”。 在這樣的情況下,村鎮為了保護自己的剩餘利益,大量興建“小產權房”和農民的高層“自住房”(都是“小產權房”),就成了很多為自己村鎮(或者自己)掷娴拇彐傤I導們的必然選擇。 而城市則因為“法律約束”,只能眼睜睜看著大量“小產權房”拔地而起。

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2010年经济分析–11大难题主导的经济方向第363章

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