美国为了稳定粮食价格，确保国家粮食安全而进行粮食储备。 由于稳定粮食价格优先，而且要持续提高粮食储备的效率，因此采取私人储备、国家监控的粮食储备机制。 从粮食储备份额来说，美国国家没有粮食储备库，而是由农民和商业资本进行储备，由国家资本进行补贴和管理调控。 美国很清楚国有机制的低效和僵化，因此为了提高管理效率，不断降低粮食储备的运行成本，努力压缩政府开支，国家积极鼓励农民增加自有储备，并且支持社会商业资本的储备力量。 目前， 美国粮食总仓储能力约5亿吨，其中农场拥有和控制的粮食仓储能力约3亿吨，占总仓储能力的58％，农场以外的商业性粮仓共有仓储能力约2亿吨，占总仓储能力的42％。 通过私人储备方式，国家从具体粮食储备行为中退出，转而对市场进行宏观调控，并且通过法规实行有效监督。 国家通过委托商业代储粮食储备制度，对粮食流通领域实行粮食市场调控、稳定粮食供给、确保粮食安全。 美国联邦通过国有融资机构农产品信贷公司，对储备进行系统化“保底”调控。 比如说，当远期粮食溢价低于贷款利息的时候，也就是现货市场价格高、远期市场价格低，农民觉得自己进行粮食储备无利可图，就把粮食卖给农产品信贷公司，这部分粮食就成为国家粮食储备。 通过这种方法，农民们不用在现货市场进行抛售而导致农产品现货价格大幅下跌，稳定了粮食市场价格。 当远期粮食市场价格高的时候，政府需要增加储备，就从市场上采购，提高现货市场价格。 通过这样的方式，美国实现国家资本宏观调控，农场储备和商业资本储备进行实施的国家粮食储备机制。 通过这样的机制，美国实现粮食价格的相对稳定，减少粮食价格的暴涨暴跌。
美国国家资本的投入，让美国农民形成了强大的国际竞争力。 在持续的国家资本支持下，美国的农场主们能够及时了解市场信息，做出相对准确的市场判断，并且根据相应的市场判断安排自己的粮食种植与生产计划。 这样的市场判断能够在某种农产品价格暴涨的时候，有效预防农民们“一窝蜂”地去种植这种农作物，防止第二年农产品价格暴跌，农民血本无归，大家再“鸟兽散”，又防止因为人们大量减种作物而形成新一轮的价格暴涨。 减少价格的暴涨暴跌，也就意味着农民可以在较为稳定的市场环境下，通过持续的种植获得合理的收入。 另外，国家资本对于美国农民的贷款和补贴，支持农民们的持续种植，持续积累种植经验。 在全球经济一体化的环境下，美国农民既拥有天然的土地资源优势，又具备持续进行农业作业所积累的经验，还了解市场行情，懂得顺应市场行情，另外还受到国家资本的半市场化农业补贴，这样的“四合一”的优势意味着美国农民强大的市场竞争能力和高收入。
美国农民的国际竞争力又支持了美国农业“超级大国”的地位。 1929年经济大萧条，导致粮食需求急剧减少，造成美国大量的农场倒闭，威胁到国家粮食安全。 罗斯福新政开始进行大量的农业投入，主要的目的是保护美国的农民们，防止农民们因为“谷贱伤农”而破产，这形成了美国农业政策和国家补贴的出发点。 而这样的出发点，让美国农业在市场低迷的时候，具有更加强大的国际竞争力。 比如说，当世界粮食价格低迷的时候，美国根据市场供过于求的状况分析，安排农民们减少种植面积，希望农民通过减少种植面积而减少粮食产量，并且根据减少的面积给予农民们相应的资金补偿。 而农民们拿到补偿后，会减少在劣质土地的种植，把自己的精力都集中到优质土地上。 通过聚焦于优势土地资源的“精耕细作”，在大量减少种植面积的情况下，仍然保持很高的产量。 那么算笔经济账，假设国家补贴某个农民20%的利润，让他减少20%的种植面积。 那么，这个农民肯定会让土质最差的20%休耕，然后主要集中于种植80%的优质土地上，结果通过“精耕细作”，可能只减少了5%的产量。 这样的结果是，20%的国家补贴直接成为农民们的利润，80%的优质土地种植大量减少了种子、农业机械和化肥农药等成本投入，而且产量基本上保持不变，这让农民们在非常低的粮食价格行情之下，仍然能够保持盈利状态。 这种市场性国家资本补贴，让美国农民具有强大的市场生存能力，也让美国保持农业超级大国的强大竞争力。
在经济低迷时期，美国农业的强大竞争力对于很多其它国家的农业是颠覆性的。 比如说，相对于欧洲农业补贴来说，美国的农业粮食补贴处于较低的水平。 但是，在美国国家资本的半市场化运作支持下，美国农民拥有的“四合一”市场竞争能力，让美国农产品具有显著的价格优势。 这种价格优势在农产品价格高涨的时候，体现的不明显，但是在市场价格低迷的时候，欧洲农业（尤其是法国农业）就开始处于整体困境中。 而美国农业补贴就像“好钢用在刀刃上”，虽然有很多经营状况较差的被淘汰，但是经营良好的农民们处于健康的生存状态，美国的农业产出仍然保持稳定。 这种稳定的产出通过大量的出口，挤占欧洲农业的市场份额，让欧洲的小农们既失去价格支持，又失去市场份额，处于绝境之中。 就像2009年国际乳业价格暴跌50%之后，新闻上可以看到，很多欧洲奶农开始上街，把牛奶倾倒在大街上和农田里，但是很多美国的奶农还在默默地承受低价带来的亏损，因为美国奶农的成本要低一些，而且大多数美国奶农还亏得起，遭到淘汰的主要是少数经营能力较差的奶农。 而乳业并非美国的国际市场优势项目，随着世界经济萧条的范围扩大，小麦、玉米、大豆等大宗农产品价格如果继续下跌的话，那么美国的价格优势将更加明显。 比如说，中国是大豆生产的发源地，具有传统性的优势。 但是，仅仅经过几十年，美国和阿根廷从规模化种植到国际市场扩张，其生产的廉价大豆已经开始让中国大豆产业接近崩盘。不仅如此，如果国际小麦和玉米价格持续下跌，美国加大小麦玉米的出口，中国的小麦、玉米产业也可能面临“灭顶之灾”。
（待续）