如果“人人生而平等”，人们的食品安全才有了第一重保障。 比如说，不论城市乡村，只要是食用水，都处于最高安全保护等级。 农民和城市居民一样，都能喝到洁净的水源。 对于生活用水，应该处于次级保护等级；再次才是生产用水的话，那么人们面临的局面将完全不同！那样的话，人们将不仅仅考虑饮用水，而且要保证灌溉水源的质量安全，因为灌溉水源属于食用水范畴。 为了保证饮用水和灌溉水的质量安全，就会严厉限制其他用水，尤其是严厉限制高耗水工业和高耗水服务业的发展；同时，严厉控制工业污水和生活污水的排放！也就是说，将饮用水和灌溉水放在最重要的地位，高于其它所有功能的地位！ 从价值观的角度来说，饮用水和灌溉水的数量和质量就是核心价值观，高于所有其它的经济因素，包括农业、工业和服务业。 所以，不惜一切代价，保证饮用水和灌溉水的安全。 然后，围绕饮用水和灌溉水安全，重组经济。 即使人们变得极为贫困，也必须坚持。 因为，经济上的贫困不会死很多人，但是没有清洁的水喝，没有安全的食品吃，不仅会死很多人，而且会让剩下活着的人们因为疾病而非常痛苦，甚至生不如死。

所以，如果我们按照从好到差的I，II，III，IV，V级水标准，进行不平等分配和平等分配的话，我们就会看到不同的结果。 按照现在的不平等分配，I级“好水”分配给核心城市，II级水分配给重要城市，III级水分配给中小城市，IV，V级水分配给农村。 那么，核心城市的人会用I级好水饮用、生活、洗车、浇树浇花，冲厕所，冲街道，做工业用水，也就是说，大部分I级好水被浪费。 同时，农村用IV和V级水浇灌农田，长出受污染、甚至“有毒”的粮食、蔬菜和水果，然后卖回核心城市和重要城市的城市居民，那么城市居民们也等于在食用的IV和V级受污染、甚至“有毒”的水。 这种状况，用一种不雅、也不是非常恰当的比喻来说，就是人们用非常干净的自来水冲厕所，然后把冲完厕所的下水道里的水舀来喝。而如果城乡平等分配的话，人们饮用I级水，然后用I、II级水在家禽家畜饮用，以及进行灌溉上。 III级水作为生活用水，工业用水等。 禁止工业上排放IV，V级水，防止灌溉水和农田受到污染。 那么的话，从经济上讲，最优质的水用来饮用和灌溉，也就是“最大、最好”的馒头给了最饥饿、最虚弱的人，创造的效用也就最大。所以，人人生而平等，为弱势群体的利益而奋斗，不仅仅是口号，更是我们每个人能够生存下去的前提。 为了我们自己的生命健康，为了我们孩子的生命健康，也需要我们牢记农民的利益！ 是时候了，通过帮助农民，来帮助我们自己！

七、 食品安全问题 –- 环境承载系统

水与粮食安全

2008年，在全国耗水和污染大户中，水泥总产量13.9亿吨（国家统计局），钢铁产量约为5.02亿吨（中钢协），造纸行业共生产机制纸及纸板8391万吨（商务部）。中国钢材消费增长主要是由国内需求支撑，特别是建筑业。从建筑、机械、汽车、造船、铁道、石油、家电、集装箱等八大用钢行业来看,建筑用钢是最大的钢材消费行业,。中国每年大约有20亿平方米的建筑总量，接近全球年建筑总量的一半，全世界一半的建筑机械都在中国的各大工地上忙碌。仅以北京市为例，2007年北京市各类房屋的开复工面积突破1亿平方米，这在中国建筑史乃至世界建筑史上都是空前的，创造了新的世界纪录。

2008年11月开始，华北大部、西北地区东部、黄淮、江淮、江汉等北方冬麦区遭受干旱，降水量较常年同期偏少5－8成，河北降水量为1951年以来历史同期最少值，北京、河南为第三少值。同时，上述地区气温偏高，蒸发量大，致使土壤失墒迅速，干旱发展。在这场干旱中，相继有河南、河北、山西、山东等15个省(自治区、直辖市)遭受了程度不同的干旱灾害。其中，北方的河南、河北、山西、山东、陕西、甘肃、以及江苏和安徽8个省的干旱灾害最为严重。 这场干旱灾害主要表现为众多冬小麦受旱和大量人畜因旱临时饮水困难。据统计，旱情最为严重的2月7日前后，全国耕地受旱面积超过3亿亩，比常年同期多1.1亿亩，其中作物受旱面积1.53亿亩，重旱4996万亩，干枯394万亩;全国有442万人、222万头大牲畜因旱发生饮水困难。7月份，广西大部地区出现不同程度旱情，六百四十万九千亩农作物受旱，逾百万人畜饮水困难。 8-9月，湖南发生旱情，据湖南省防汛抗旱指挥部统计，旱情造成全省102万余人、36万头大牲畜出现饮水困难。此外，还有一些农作物受旱甚至绝收。湖南全省1120座水库、38万多处山塘干涸，2100多条溪河断流。江西全省受旱面积达340万亩，其中作物受旱面积308万亩，旱地缺墒无法播种面积32万亩；江西主要江河水位持续下降，江西水库蓄水下降速度也较快，部分中型水库接近死水位，部分小型水库和山塘干涸。2010年1月6日，昆明市因天气干旱已造成49万余人、24万余头大牲畜缺少饮用水，全市粮食作物受旱灾影响的面积已达118.6万亩。

当整个社会把绝大多数水资源转换成钢铁水泥，集中“砸”到大中城市的时候，人们很少注意的是，长江也开始出现水危机。 过度砍伐森林的结果，不仅仅导致北方的旱灾，连人们认为丰水的长江和珠江流域，都开始遭受严重的旱灾、缺水和人畜饮水困难。 除了大量水库和山塘干涸之外，连长江的主支流和湖泊也开始面临严重的缺水状况。2009年2月16日的武汉《长江日报》文章，洪湖水位不断下降使湖水面积迅速缩减。 洪湖三面临水，分别有长江、汉水和东荆河环绕，是全国七大淡水湖之一，也是湖北省最大的“地球之肾”——天然湿地。1月31日，洪湖水体面积为309.95平方公里。而2008年11月11日的水面为474.31平方公里，80天缩减35%。 如此快速的缩减，超过了正常的冬季水位下降引发的水面缩减。气象专家分析，去年11月中旬以来，我省降水异常偏少，部分地区出现干旱。由于洪湖周边的浅滩水体面积较大，水位又非常低，更容易蒸发。2月15日8时，洪湖边的挖沟子(洪湖渔场)水文观测站，观测员李有云观测记载：水位23.88米。翻开记录簿，洪湖水位近20天来，正在以每天1厘米的速度下降。资料记载，上世纪50年代，洪湖水面达760平方公里，而目前夏秋季节水面也仅400多平方公里。2009年下半年，江西鄱阳湖比常年提前两个月进入枯水期，赣江、湘江部分河段最低水位创历史新低，部分山丘岗地水库、山塘干涸，居民生活用水和农业生产也受到严重影响。

现在，一个极其严峻的问题摆到人们的面前：干旱在更大的范围内持续变强，而且越来越严重地影响到人们的生活。2009年华北冬麦区的干旱，被后来较为及时的降雨所缓解，结果是降水量比往年还偏多（国家气候中心分析），并没有造成特别严重的后果。 那么，什么是特别严重的后果？ 地理上的荒漠化，不仅仅是一个名词，它意味着缺乏植被的环境，干旱成为常态。 而且，随着荒漠化的持续，因为荒漠化导致的极端气候发生越来越频繁，再加上大多数地区缺乏森林和草地的保护，就会造成持续的干旱，而且是越来越严重的干旱。从1996年-2002年西北和华北部分地区持续几年的干旱之后，2004年发生干旱，2006年发生干旱，再到2008-2009年的干旱，规模越来越大，程度越来越严重，范围越来越广。根据国家气候中心的分析，在国内外十大天气气候事件的评选中，2008年初选出来的国内天气气候事件19个中只有2个是严重干旱的，最终的评选结果也只有“东北、华北等地发生严重冬春连旱”排在第十位，而2009年初选出来的国内气候事件15个中就有4个，这样比例的升高也从一方面显示出2009年干旱发生的频率以及严重程度远大于2008年。