根据国际法，租金税和财产税是合法的，只要将之平等地应用于国内和国外所有者。该税种可谓源远流长，一直是古典政治经济学的关注焦点，古典政治经济学经约翰•斯图亚特•密尔发展到鼎盛时期，后来得到19世纪重要经济改革家的拥护，他们包括德国社会主义者拉萨尔和马克思，美国的亨利•乔治和凡勃伦，英国的阿尔弗雷德•华莱士、萧伯纳和邱吉尔，中国的孙中山，古巴的何塞•马蒂和俄罗斯的列夫•托尔斯泰和亚历山大•克伦斯基。

租金税不涉及财产国有化，财产国有化要求根据国际法进行补偿。各国政府都能够以其选择的方式向收入和财产征税。

即便米尔顿•弗里德曼和其他新自由主义者也承认，租金税是最公平和最平等的税种。然而，由于认识到其货币主义理论的政治要求主要是保护财产所有者，他们没有推进这种观点。他们故意将利润和租金混为一谈，公开称租金这种“免费午餐”不存在，即便他们认为租金税优于其他税种。

不用任何直接的生产成本就得到的盈余不是古典意义上的“利润”。这是经济租金，或密尔时代的改革者所称的“非劳动增长”。普京在俄罗斯的反自由主义措施之一就是支持资源和租金税，就是因为他认识到全球主义已主要成为占有资源和租金的活动。

自“二战”以来，西方国家一直稳定地削减对财产征税的比率。纳税负担已转移到了劳工和工业资本上。这种趋势需要在如下的经济秩序中得到扭转：其目标是促进增长和发展，而不是奖励食利者。食利者使用借来的信贷获得财产控制权和提高物价的垄断权。

（四）以新的国际机构取代国际货币基金组织、世界银行和世界贸易组织

国际货币基金组织和世界银行的最初目标是支持汇率稳定和为经济现代化融资，但它们的经济教条现在支持食利者攫取资源和加重债务依赖。这两个机构需要被取代，因为它们是不可改造的。

各国都没有必要成为这两个机构和世界贸易组织的成员，世界贸易组织的立场就是反对国有企业和政府管制活动。

（五）美国式的保护主义关税和补贴

20世纪 50年代，联合国经济学家就认为，土地改革是粮食缺口国家必须实施的政策，这样才能为自己供应谷物，而不是持续地依赖于进口。这项政策要求抛弃国际性的贸易组织强加给除美国和欧洲外的国家的自由贸易原则。

美国和欧洲的农业受到高度保护，谷物缺口国家需要自己养活自己。自给自足要求彻底转变所有权为外国人占有的面向出口市场的农业生产。面对欧洲和美国在其工业和农业革命期间就采取的对投资的高度补贴，为了工业和农业现代化，这些国家需要做美欧曾做过的事情：提供保护性关税，以补贴所需的投资。换言之，他们应做美国实际上一直在做的事情，而不是按照美国外交官说的做。

（六）美国财政部债券本位的替代物

当前，维持国际收支盈余的其他国家不得不将其央行储备无止境地贷给美国财政部。这些储蓄成为美国金融系统的一部分，而不是用来建设这些国家自身的生产能力。随着美元相对于欧元、日元和其他经济体货币的贬值，那些贷款的价值没有任何硬通货的保证。以本国货币计价，中央银行持有的美元储备的价值是下降的。问题是如何约束美国无限地维持国际收支赤字，如何补偿其他国家由于央行积累美元储备所带来的外汇损失。在1971年之前，各国可以持有黄金形式的外汇储备，可以用黄金结算国际收支，这有一种强制性的约束力。当前，由于缺乏黄金之类的资产，也不能将其转化为欧洲和亚洲经济体发行的货币，各国只有消费掉其积累的美元储备才能解决问题。

最自然的和平等的选择就是向美国提出它强加给其他国家的同样要求：美元持有者可以购买工厂和高技术，以及森林和其他自然资源。一个相关的替代办法是各国使用其结余的美元收购美国公司的海外投资。

另一种替代办法就是仿照美国在1921年德国马克和其他欧洲货币竞相贬值时的做法。美国当时根据美国销售价格而不是名义上的进口价格执行关税，从而阻止金融波动破坏现行的成本计算模式。

（七）孤立离岸资本逃离中心和免税中心，管制账目转移

近些年，大量公司在逃税港注册虚设的分公司，以之作为手段，实现公司间的账目转移，从而逃税和躲避其他的法律制约，这削弱了各国税法和相关规章。

反制战略是简单的。各国金融系统和税务部门可拒绝承认那些中心，就如美国及其盟国孤立中国、俄罗斯、古巴、利比亚和伊拉克许多年一样。然而，可以预期，美国将反对根据上述路线创建一个更好的经济秩序的努力，它将施压阻止该秩序的形成。这就需要地区性协议，实现各国的联合。

（八）限制美国的军事扩张

正如查默斯•约翰逊在《帝国的悲哀》中所指出的：“根据五角大楼的年度不动产清单，也就是所谓的《基地结构报告》，我们在全世界132个国家部署有725个军事基地。美国这一庞大的基地网络构成了一种新式帝国——一个军事飞地组成的帝国，而不是以老的帝国主义形式存在的殖民帝国。为了控制全世界的海洋，我们维持了近13支航母打击大队，它们构成了流动基地。”最近，美国已开始利用卫星使太空军事化。

所有这些支出增加了美国国际收支赤字和国内预算赤字，在1971年前的越南战争期间，那时的金汇兑本位对美国的海外军事支出具有强制性的约束力，与之相比，当今的欧洲和亚洲的中央银行正以大得多的规模补贴美国双赤字。一直以来，在世界地缘政治中，一条颠扑不破的公理是，帝国的野心将使帝国陷入债务国地位从而牺牲其金融权力，正如英国和其他欧洲国家在“一战”后所发现的。然而，由于美国与黄金脱钩，这项对其海外军事支出的制约的公理也就不再奏效。

在现代世界，限制帝国野心的关键在于维持帝国的成本极高，考虑到现代军事技术的成本，没有任何国家能够以自身的力量付得起那些技术。

如果军事实力的关键在于帝国的成本被转移到了边缘（正如罗马所做的，在该过程中榨干了其殖民地），那么瓦解帝国的关键在于抵制这种转移。“没有代表权就不纳税”，世界各国要学习1776年美国革命的这一口号。由于美国有能力从外国中央银行得到无限的贷款并作为食利者总头目能够“不劳而获”，所以美国能够以维持国际收支赤字的方式向全世界征税。

（九）发展后新自由主义理论，恢复劳动所得和非劳动所得的传统区别

将高度保护外国食利者的现行制度称为“自由企业”显然是愚不可及的。在这些条件下，“市场原教旨主义”成为金融支配政府的委婉说法。它只是另一种形式的中央计划，而不是缺少计划。它正计划着强制推行依赖，而不是自立。

一个更平等与和平的世界秩序将扭转当今把计划性权力转交给金融机构的趋势。各经济体需要的是制造产出，而不是转变为制造利息、分红和资本收益的载体。迄今为止，债权国和投资者接管了政府的角色。

投资和就业融资既不必然需要外国贷款，也不必然需要以前的储蓄。国家信贷实际上是主权国家的一种特权，任何国家都可以制造国家信贷。需要发展的是国内市场，而不是依赖于美国的消费者和军事支出，使之充当世界经济“增长的引擎”。

中国可能走上一条可能被印度、甚至委内瑞拉、阿根廷和巴西仿效的自主发展道路；而普京领导下的俄罗斯正征收资源和租金税，有可能复兴其工业基础。这些努力将使人类避免美国的罗马帝国式的、新封建主义的统治。

（《环球视野》摘自2006年第7期《国外理论动态》）

吕思勉读史札记 四八四 周人畏突厥之甚

《隋书卷四十一 列传第六 苏威》

苏威子夔

苏威，字无畏，京兆武功人也。父绰，魏度支尚书。威少有至性，五岁丧父，

哀毁有若成人。周太祖时，袭爵美阳县公，仕郡功曹。大冢宰宇文护见而礼之，

以其女新兴主妻焉。见护专权，恐祸及己，逃入山中，为叔父所逼，卒不获免。

然威每屏居山寺，以讽读为娱。未几，授使持节、车骑大将军、仪同三司，改封

怀道县公。武帝亲总万机，拜稍伯下大夫。前后所授，并辞疾不拜。有从父妹者，

适河南元雄。雄先与突厥有隙，突厥入朝，请雄及其妻子，将甘心焉。周遂遣之。

威曰：“夷人昧利，可以赂动。”遂标卖田宅，罄家所有以赎雄，论者义之。宣

帝嗣位，就拜开府。

高祖为丞相，高颎屡言其贤，高祖亦素重其名，召之。及至，引入卧内，与

语大悦。居月余，威闻禅代之议，遁归田里。高颎请追之，高祖曰：“此不欲预

吾事，且置之。”及受禅，征拜太子少保。追赠其父为邳国公，邑三千户，以威

袭焉。俄兼纳言、民部尚书。威上表陈让，诏曰：“舟大者任重，马骏者远驰。

以公有兼人之才，无辞多务也。”威乃止。

初，威父在西魏，以国用不足，为征税之法，颇称为重。既而叹曰：“今所

为者，正如张弓，非平世法也。后之君子，谁能弛乎？”威闻其言，每以为己任。

至是，奏减赋役，务从轻典，上悉从之。渐见亲重，与高颎参掌朝政。威见宫中

以银为幔钩，因盛陈节俭之美以谕上。上为之改容，雕饰旧物，悉命除毁。上尝

怒一人，将杀之，威入閤进谏，不纳。上怒甚，将自出斩之，威当上前不去。上

避之而出，威又遮止。上拂衣而入。良久，乃召威谢曰：“公能若是，吾无忧矣。”

于是赐马二匹，钱十余万。寻复兼大理卿、京兆尹、御史大夫，本官悉如故。

治书侍御史梁毗以威领五职，安繁恋剧，无举贤自代之心，抗表劾威。上曰：

“苏威朝夕孜孜，志存远大，举贤有阙，何遽迫之！”顾谓威曰：“用之则行，

舍之则藏，唯我与尔有是夫！”因谓朝臣曰：“苏威不值我，无以措其言；我不

得苏威，何以行其道？杨素才辩无双，至若斟酌古今，助我宣化，非威之匹也。

苏威若逢乱世，南山四皓，岂易屈哉！”其见重如此。

未几，拜刑部尚书，解少保、御史大夫之官。后京兆尹废，检校雍州别驾。

时高颎与威同心协赞，政刑大小，无不筹之，故革运数年，天下称治。俄转民部