内容提要当现代资本主义的危机打破了向民主社会主义过渡的幻想以及在“现实社会主义”发生深刻危机之后,西方学者开始寻求社会主义经济新模式。根据新的历史条件,各种社会主义经济新模式对社会主义经济的运行机制提出了种种设想,这对于解决当前社会主义经济发展过程中所存在的问题和矛盾以及所出现的新社会因素,无疑具有重大历史意义。但由于出发点和指导思想并非是马克思主义,对社会主义经济建设的环境和实践认识的程度和角度存在问题,这些新模式还多是纯粹理念的“构造物”。
关键词社会主义经济新模式马克思主义构造物
社会主义经济模式并不是指某一社会主义国家的具体经济体制,而是指社会主义经济运行的主要原则的抽象图式,其主要内容包括:所有制结构、经济决策结构和经济调节结构。社会主义经济制度最初在前苏联建立之后,在理论上和现实中都出现了多种社会主义经济模式。最早的社会主义经济模式研究可以追溯到20世纪二三十年代的“计算问题”之争,20世纪60年代初开始,波兰、匈牙利、前捷克斯洛伐克和前南斯拉夫的马克思主义经济学家,对社会主义经济模式进行了多方面的再思考。前南斯拉夫的“自治”思想、锡克(Ota Sik)和霍尔瓦特(Branko Horvat),强调了市场在确保资源有效配置和削弱国家官僚主义权力方面的作用,以及工人自主管理企业的一些不同形式所带来的好处。苏东剧变前后,西方学者以效率和公平为核心内容,掀起了社会主义经济新模式研究的高丨潮丨,本文试图对这些新模式进行述评。
一、诺夫的“可行的社会主义”
在西方,诺夫(Alec Nove)的社会主义经济模式思想最有影响。他倡导一种真正的“混合”经济,在这种经济中公共组织掌管基础设施,工人合作社负责中小规模的生产活动,私营企业和家庭企业则主要经营诸多的服务行业和零售批发业。诺夫的观点典型地代表了目前被马克思主义者广泛认同的观点:社会主义必须把市场、预算硬约束与某种程度的生产资料私有制联系起来。诺夫思想的重要性,不仅体现在其社会主义经济模式的理论设想上,更为重要的是,它对后来社会主义经济新模式的探讨具有重要的影响。
诺夫对马克思关于社会主义的设想进行了多方面的修正:第一,社会主义社会仍存在稀缺,私人利益因此也不会消失,因此市场仍将是配置资源的机制;第二,劳动价值论不适应社会主义社会,因为它忽视了商品使用价值、人们对商品的要求、商品的稀缺性、人们的选择等等;它不能衡量劳动耗费和劳动成果之间的关系;第三,未来社会仍然存在分工,垂直分工和横向分工这两种分工形式会因为人们的能力限制、生产力提高的需要等原因继续存在;第四,未来仍将是一个复杂的社会,商品货币关系和商品拜物教同样存在,所以马克思的这些理论不能盲目地引入社会主义中来。诺夫分析了几种社会主义模式,指出它们存在的问题,不认为其是可行的社会主义模式。
1.关于前苏联模式。诺夫认为,第一,存在短缺和卖方市场,人们往往会接受非市场形式的资源配置方式。第二,计划指标问题没有解决好,不论是用实物单位还是用价值单位都有不少弊端,其指标设置强化了卖方市场。而且,政府计划依据的信息陈旧,企业缺乏技术创新动力。第三,存在管理者和被管理者,统治者和被统治者之间的鸿沟。第四,农业落后,其原因是:农民和生产单位的自主权太小,生产单位的规模太大,没有有效的农业计划。第五,过分集中的投资体制影响了经济结构的变化。第六,价格决定存在问题。在现实生活中,国家定价代替了市场机制,价格的决定很难有一个可以依托的客观标准。
2.关于匈牙利模式。诺夫认为,第一,改革的关键问题是如何决定价格,匈牙利的价格制度是可取的。价格由市场决定有助于调剂供给与需求,有助于减少特权。第二,体制改革使得依靠财政拨款进行的投资很少,绝大部分靠银行信贷。通过银行来管理企业分散的投资。第三,改革必然要求竞争。匈牙利没有破产法,优胜劣汰的竞争机制不健全。匈牙利是个小国,为了保持一定程度的规模经济,适当的垄断是必要的。第四,匈牙利的收入分配制度是一种既管理又灵活的制度,国家主要控制工资总额,而企业比较灵活。匈牙利的收入分配很不平等但是显性的,比苏联隐藏的不平等要好。总之,诺夫认为,匈牙利的改革是成功的,因为,改革后的生产与消费的关系更密切了,它向人们展示了市场社会主义的优点和困难。
3.关于南斯拉夫模式。诺夫认为,第一,工人势力强大,因此时刻存在工资通货膨胀的趋势。在分配时,存在企业长远利益和工人短期利益的矛盾,工人流动性很大。第二,没有很好解决投资责任及投资标准问题,这是由于没有破产法,价格制度不合理(中央干预价格和低利息率)。这样,导致投资过热和结构失调。第三,尽管实行了自治制度,但是问题很大,一是工人管理水平不高,兴趣也不大;二是企业利益和社会利益存在矛盾;三是中央和地方矛盾较多;四是失业问题严重。
诺夫基于以上分析,提出了他的“可行的社会主义”模式。就经济体制而言,诺夫设想的社会主义经济,有以下合法要素存在:
第一,国营企业仍是必要的,由中央监督管理。国营企业涉及的领域主要有银行及其他信托单位和有内部联系密切的大型单位,或者是垄断部门,或者是两者兼而有之。
第二,建立拥有充分自治权的社会化企业。管理部门向工人负责,社会化企业与合作社企业的经理由选出的委员会任命,对委员会或工人全体会议负责。社会化企业和合作社的主要区别在于财产关系的不同,社会化企业的生产资料不属于工人,但合作社可自由处理其财产。在所得的分配上、对税收的责任上,两者也有所不同。
第三,合作社企业是典型的集体所有制企业,自负盈亏。国营企业、社会化企业和合作社企业差别不应该太大,否则会造成一定的社会压力。
第四,有一定规模的私营企业存在是必要的,只是要进行一定的制度约束和管理。
第五,除了私营企业外,还存在较大范围的个体经济(个体户)。
诺夫在他的《可行的社会主义》一书中从总体上概括了社会主义经济模式的基本轮廓:
一是在所有制关系上,坚持国有财产、社会化共有财产及合作社财产占主导地位。
二是中央对微观经济的管理仅限于信息、科技及组织业务。加上重要外部因素而需要中央管理的。
三是除了中央直接管理的部门、专卖部门以及私营企业有限制的领域外,经理部门要向劳动大军负责。
四是货物与劳务的市场与分配,尽量由有关方面洽商确定。要明确承认竞争是必要的、是消费者得以选择的先决条件。
五是工人有选择就业的自由,也有转业的机会,可以在合作社工作,也可自己负责。
六是国家要确定所得政策、税收政策,限制垄断权力及市场竞争程序。
七是承认物质上不平等,但精神鼓励要加强。
八是统治者与被统治者、管理者与被管理者的区别还不能取消,但要实行最大限度的民主协调。
诺夫认为,在计划管理方面,首先,国家的主要投资责任在中央;其次,计划直接通过银行系统,监督各地分权投资,避免重复投资和不合理项目;再次,中央要管理电力、石油和铁路这些关键部门,发挥重要作用。另外,一项重要工作就是对于自治部门,要订立章程,中央对其要保留干预的权力。中央要有对外贸易上的功能。中央要负责拟定长期计划,包括技术改革、施工项目、大众生活水平,并提交民选产生的代表大会。
诺夫认为,这种可行的社会主义会给更多的人,提供更好的机会,改善生活条件及工作条件,减少失业危险,也减少内部纷争的危险。提供足够的热情与鼓舞,去办事业、搞改革,致力于提高社会生活水平。
诺夫的模式更多关注的是曾经存在过和现存的社会主义国家改革向何处去的问题。他的模式以原苏联和东欧改革的经验教训为基础,在理论设计和蓝图构想上,十分关注实践中的社会改造政策。他强调计划和市场相结合的作用,并始终认为自由放任的经济不是可取的,必须由国家对市场运作加以合理的干预和约束。他的模式是以一系列严格的政治和经济体制为前提条件的。诺夫恰当地修正了马克思对未来社会主义的设想,但是他误解了马克思劳动价值论对价格决定的解释力,同时在他的模式中也没有很好地建立起效率机制。
二、罗默和巴德汉的“新市场社会主义”
罗默(J.Roemer)和巴德汉(P.Bardhan)“新市场社会主义”建立的目的有两个:实现早期社会主义模型的目标(效率和公平),同时避免其缺陷,尤其是新信息经济学的批评。罗默和巴德汉认为,社会主义经济模式应把市场体系的力量和社会主义的力量结合起来。换言之,他们的模式要依靠市场的“动力”和“机制”更有效地进行技术和商品革新,更有效地实行资源的合理配置,并在社会主义的平等主义之上,实现公平的利润分配。
在罗默和巴德汉设计的模式中,产权属于不同机构,如银行、互助基金,其他企业等,或证券市场的股东,股东选出的委员会聘任经理经营企业。实际上,罗默和巴德汉在“新市场社会主义”模式的设计上稍有不同,主要体现在产权的具体安排上。
巴德汉以银行为中心的模式借鉴了日本的经验。根据主银行的不同,企业被分为不同簇系。企业股份由企业内部工人、同一簇系中其他企业、主银行及其他机构投资者拥有。罗默的模式中,产权以赋予利润索取权的票证形式分配给公民,公民以票证购买互助基金的股票,只有互助基金可以直接购买企业股票,进而公民也就等于拥有了企业股份。公民只能在票证和股票之间进行交易,但不能卖股份以得到现金,企业和国库才可进行票证和现金之间的交易,这样就模拟出了资本主义的证券市场(互助基金和企业的股票价格以票证价格表示、由供求关系决定)。