支持迁都燕京的成员主要是祖籍燕云地区的原辽国旧臣和祖籍中原地区的原北宋旧臣，以张浩、张通古、梁汉臣等人为代表。

有哪个官员不希望自己的家乡能成为国家的首都呢？

他们的观点非常鲜明，“燕京地广土坚，人物蕃息，乃礼仪之邦，可以迁都”，同样支持迁都的礼部尚书何卜年用一句非常简洁的话说出了支持派的鲜明观点。

而反对迁都燕京的成员则主要是原居住在上京会宁府一带的一些女真勋贵耆老，他们反对迁都的理由和萧玉的观点基本一致，“上京是女真兴王之地和十祖三皇陵寝之所在地，如果迁都会动摇了国家的根基，破坏国家的王者之气。”

但其实这帮女真贵族们反对迁都的真实意图并非想保护什么所谓的国家王者之气，而是不愿离开已经世世代代居住了近百年的东北黑山白水间的广袤土地，毕竟离开熟悉的家乡，到另一个陌生地方生活并不是件容易事。

两派官员各持已见，互不相让，迁都的提案表决就这样陷入了僵局。

最终的表决权还是掌握在完颜亮手中，完颜亮从内心深处是非常赞同迁都燕京的，原因很复杂，除了何卜年等人所阐述理由外，完颜亮对迁都的理解还有更深层次的意义。

因为燕京府这个城市的位置在金国的历史版图中非常重要，正好位于整个金国的心脏地带，燕京北有居庸、松亭、榆林等关隘，易守难攻，无北顾之忧；而向南则如坐殿堂，俯视南宋，随时可以敲开中原的大门，做到“北拒外族，南攻中原”

同时，迁都燕京等于将金国的心脏地带南移，可以让完颜亮更好地对整个金国进行全面的掌控，原来的都城上京位于金国的极北方，如果完颜亮在朝中的反对势力在其它地区发起对完颜亮的叛乱，将很难控制这一局面。

迁都燕京一方面是可以更好地对整个金国进行控制，另一方面可以把那些心怀异志的女真贵族元老们从遥远的上京迁移到燕京，使他们远离自己在东北的势力范围，这样那帮老家伙就无法再兴风作浪了。

当然，这种想法是不能公诸于众的，完颜亮说服众臣迁都的理由还得从燕京府的经济繁华、城市规模上做文章。

经过一番激烈的争论，支持派有了完颜亮的支持，很快便占据了上风，最后在完颜亮对燕京府进行了一番添油加醋式的描述和赞扬后，朝中大臣们基本同意了完颜亮的迁都提案。

但迁都毕竟是件大事，不是今天说迁都，明天就马上搬家，还得派考察团对金国的新家燕京府进行一番考察，看看燕京府如果作为都城到底还有哪些地方需要改善，哪些地方需要重建，这是迁都所必须走的第一步。

迁都议案的始作俑者梁汉臣同志自告奋勇担任了这一重要任务，但梁汉臣同志考察后的结论是燕京府的城市建设还没有完全达到金国皇宫的标准和要求，为了让皇帝大人拥有一个更加舒适和美好的工作环境，必须先进行燕京府的重建工作。

当然，完颜亮是非常满意梁汉臣的建议，虽然自己迁都的心情非常迫切，但总得把新家装修得像样点，才能住得安稳和舒服。

天德三年（公元1151年）四月，完颜亮正式下诏迁都燕京，同时燕京府的营建工作也开始紧锣密鼓地进行。

搞工程的第一步必须是设计图纸，这设计图纸不仅是现代社会搞工程建设的必须品，就是古代搞工程建设项目也得靠设计图纸。

很快便有人向完颜亮献上了一份燕京府皇宫建设的设计图纸，而这位设计者居然是原刘豫齐国的大将孔彦舟。

大家可能很奇怪，孔彦舟只不过是一员征战沙场的武将，哪里懂得什么设计皇宫建筑呢？

其实在当时的社会条件下，哪里有什么正规的建筑设计规范让你去学习，也不可能有正规的建筑学院让你去学习，搞工程设计完全是一些文臣武将们凭着自己的经验和看到过的模式进行模仿。

正如辽国降将卢彦伦，人家也是武将出身，但由于常年对辽国皇宫模式的仔细观察，居然也能搞起工程建设，并且还搞得有模有样，成为了金国最有名的建筑规划大师之一。

孔彦舟由于年青时候经常在汴京一带生活，对汴京城的皇宫规模和模式印象比较深刻，在投靠金国后，由于得到了金国两代皇帝的重用，孔彦舟觉得应该为金国皇帝做点事情来回报，因此他就凭着当年的印象，基本上参照当年汴京城的模式，详细绘制了一幅燕京城的皇宫设计图纸献给完颜亮。

有了设计图纸就可以进行施工了，但却还是有人对孔彦舟的这套设计图纸提出了疑问，他们认为皇宫制度应该根据阴阳五行之理进行规划，否则会对国家不利。

完颜亮的回答是“国家凶吉，在德不在地。使桀、纣居之，虽卜善地何益。使尧、舜居之，何用卜为。”

意思很简单，国家的凶吉在于皇帝的德，而不在于居住地方的好坏。好的皇宫让桀、纣一样的昏君居住，国家就一定会好吗？而像尧、舜这样的明君即使居住很差的地方，国家就会变坏吗？

从完颜亮的这番话中可以看出，他是个并不相信迷鬼神，而是信奉人定胜天，依靠自己的力量能改变环境的皇帝，完颜亮把自己当成了尧、舜式的皇帝，认为自己治理国家依靠德，而不是靠地。

但很可笑的是后人并没有把他当成尧、舜式的君主，相反他的另一位堂弟最终却得到了“小尧舜”的美称！

设计图纸的问题解决了，接下来是具体的营建工作，工程建设小组成员当然得是迁都提议的强烈支持者们。

完颜亮任命尚书右丞相张浩担任燕京工程建设总指挥，燕京留守刘筈、尚书左丞相张通古、尚书左丞蔡松年担任副总指挥。

当然营建皇宫这类技术含量较高的工作活自然不能缺少最关键的技术人员，那就是金国的建筑规划大师卢彦伦，已经有着两次建造皇宫经验的卢彦伦再次被任命为燕京府营建工程的总工程师，负责具体的营建工作。