“只要不跟现行的法律法规相冲突就行。”张国忠看了马光严一眼便道。“在省外也有一些大型游乐设施项目，工程建设到一半或者一大半就因为各种各样的原因给放弃了，这种情况，我们不能不防，一百多亩地，如果安商集团因为资金链或者其他的原因放弃了，那该怎么办？难道这一百多亩地就放弃了？但是如果想要恢复成耕地，这笔钱该谁来出？”

“再说了，我们县政府要求他交这百分之三十的保证金也不是不还给他们。”张国忠又笑着说道。“等项目建成之后，安商集团经营一年，县政府就把这笔保证金归还过去，分文不少！”

“这个……”马光严就心道张国忠这家伙太坏了，居然还想来这么一招，不过他还是得想个办法把这个问题给绕过去。“我觉得这样恐怕不好吧？本身人家投资商做这个项目资金就紧张，如果再交几千万给县政府当保证金的话，这……”

“我之所以要收这个保证金就是因为担心这个项目无法建成造成一片烂尾楼，或者建成了又无法经营，那时候受到损失的可就是咱们洪涯县政府了。”张国忠看了马光严一眼就慢理斯条地说道。“如果少了这几千万安商集团就无法把这个项目给进行下去，那这个项目，前景堪忧啊！光严同志，我这么做，完全也是处于对县政府声誉的考虑，大家都看新闻，你不是没看过这方面的案例啊。”

“这百分之三十的保证金，如果一旦出现这样的情况，这也是我们县政府手上的筹码。”张国忠又说道。“协议上必须要加上一条，一旦出现项目无法经营、无法建成等情况，安商集团必须配合县政府对这个项目做出法律范围内的任何处置，包括转让、出售等。”

“这……”马光严就一阵语塞，可能有的人无法理解这个意思，只要安商集团能保证买地的钱以及给村民的补偿款不拖欠就行了嘛，张国忠干嘛还管这么多呢？

这就要从张大县长提出的两个受利说起，第一是要县政府受益，这个项目以后建成以后，洪涯县还指望着税务创收呢，第二就是村民受益，如果无法建成或者建成后没有足够的资金来营业，那么温泉度假区直接就会陷入瘫痪，那还搞个屁啊。

虽然有的人说，县政府这样是不是有些太强势了，毕竟人家安商集团把地买了，给村民的补贴也到位了，就算人家经营不下去，人家又没欠你的，你凭什么要强势介入收人家的保证金？但是像这种情况一旦被新闻媒体给爆料出来，那对洪涯县的经商环境还是一个非常大的打击的，所以张国忠作为行政主管，杜绝和避免这类型的事件发生也是情有可原的。

第二，这个保证金相当于就是县政府手上的一个筹码，一旦出现这些情况那就表示安商集团非常缺钱想要把这笔保证金给拿回去了，只要想拿回去，那么就得按照协议上，对这个项目进行转让和出售，找有能力经营资金充足的公司来接手，张国忠怕就怕万一出现这种情况，安商集团就一直拖着，不转让不出售，然后一直等机会融资，那这个地方就要一直废弃下去，眼看这么好的自然资源无法利用，岂不是太可惜了？

“安商集团有非常丰富的经营经验，再加上人家资金充足，不会出现这种情况的。”马光严就说道，虽然张国忠提出的这个论点比较强势，但也有一定的正当性，再说这百分之三十的保证金政府又不贪污你的，等时间到了一并奉还就是了，这也是张国忠的策略，保证金可不会算利息，但是却是一个可以制衡安商集团的好手段啊。

“世事难预料啊！”张国忠就笑着道。“就像当初我说永安集团也能经营好这个项目一样，光严同志你不也一样说不怕一万就怕万一嘛！”

“呸！”马光严心中就啐了一口，心道马匹的，这还真是现世报来得快啊，张国忠现在就把前段时间他反对永安集团的说辞给拿过来了，想到这里，马光严就斜眼看了张大县长一眼，心道张国忠今天怎么突然会提出这些要求来呢？难道他发现了里面的什么道道？

如果真是这样，看来今天这个议题又要搁置了，毕竟安商集团提交的方案是一亿三千万的投资金额，那么保证金就接近了四千万，这么大一笔钱，他自然不敢代替刘安答应下来的。

“这样吧，我让经开区那边跟安商集团再说说看，先听取一下他们的意见。”马光严思索了一下便道，这件事情他还得跟刘安和舒景华说道说道，张国忠这个提议，他实在没有反驳的理由。

“可以，毕竟企业有可以充分考虑的权利嘛！”张国忠便点点头道。“趁着现在没签合同，大家伙筹划说在前头。”

挂靠之间的关系这就不用说了，说白了，这个项目名义上是安商集团和城市投资在做，但实际上就是刘安自己做，那么自己做，刘安的钱从何而来？这家伙本身就没多少钱，现在整个项目的建设资金就是一亿三千万，如果算上所有村民的补偿款，那就差不多是两亿四千多万！

安商集团肯定是不会来付这笔钱的，那么刘安要支付这笔钱，唯一的一个方法就是融资，但是融资分为民间融资，也可以向银行贷款，作为副市长公子的刘安自然不会把去找那些什么贷款机构，那利息太高了，所以他就选择了银行贷款。。..

当然了，贷款就得要有抵押，像以前银行有钱，所以贷款不像现在这么难，有足够的关系，再加上有项目，一般也是能贷得出钱来的。

所以当初舒景华就给刘安出了一招，先把这个项目给拿下来再说，总投资两亿四千万，银行不可能一下子贷这么多，像这种大金额，银行也很慎重，只愿意分期放款，所以刘安通过刘民举的关系在一家银行准备了六千万，舒景华通过赵兴民的关系在另外一家银行筹集到了四千多万，这笔钱就是准备给这些村民的补偿款。

而且舒景华也给刘安拉来了一些合伙人，毕竟上亿的规模，靠着刘安一个人也做不起来，说白了，舒景华帮的这个忙，刘安就答应了他今后给他一部分干股，所以这家伙才会这么上心地来帮忙。

舒景华以前在港桥乡煽动过农民跟聂飞斗过，知道这些人一闹腾起来，再加上有人推波助澜的话，那绝对会让整个项目受阻，所以他们第一步的打算就是把这批人给解决掉，不拖欠农民一分一毫。

当初给村民签问卷的时候，杨德凯为什么说补偿款会在一个月之后才能到账？因为这笔钱虽然银行答应拿出来，但并没有现在拿出来，毕竟刘安连合同都没签，银行怎么可能平白无故地就给你钱，只要跟洪涯县政府的合同一签，经开区那么大蕴藏量的温泉使用权就是刘安的了，银行就有了放款的理由了，通过他们的关系，让银行方面程序上走快一点，一个月应该也差不多了，这正好是他们答应村民的发放补偿款的时间。

那么这跟张国忠想出来的这个主意有什么关系呢，既然你是挂靠的，那就表示安商集团不会出钱，那么刘安这种空手套白狼的伎俩就非常有可能导致这个项目经受不起任何风险，毕竟他连充裕的资金都没有。

张国忠就正好以合格借口要求安商集团缴纳百分之三十的保证金，安商集团才不会来交呢，又不是老子的项目，老子凭啥拿出几千万来给你交？