“办学体制多元化.这一问題属于曲折前进型的问題.民办学校、改制学校、独立学院这几个关键词反映了办学体制改革的主要特点.总体來看.办学体制改革从最初突破禁忌.允许民办学校的创办.到明确提出改变政府包揽办学的格局．逐步建立以政府办学为主体、社会各界共同办学的体制.办学体制多元化的主导思想是明确的.但具体实施层面上.却存在着摇摆现象.民办教育无法获得与公办教育同等待遇的问題仍然是束缚办学体制改革的根本问題.政府办教育的职责.政府办教育的职责在体制改革之初一度被弱化.其原因一方面是对教育的公益性与市场经济认识不足.另一方面是因为在相当一段时间内政府的财力无法支撑教育的快速发展.到上个世纪90年代中后期.财政投入占全部教育经费的比例还不到60%.进入新世纪．这种情况得到了较大的改善.财政投入支持教育发展的力度不断加大.尤其在农村教育中．财政投入已经占农村教育经费的80%多.不过．在政府到底应该如何管理教育方面进展不大.1993年提出的“政府要转变职能.由对学校的直接行政管理.转变为运用立法、拨款、规划、信息服务、政策指导和必要的行政手段.进行宏观管理”.这方面的改革进展不大……”陈妍希接着说道.
“30年的教育体制改革.既有成功的推进．也不乏无疾而终的尝试；既有对市场机制的热切追求.也有加强政府职责的艰苦努力.当前.理论界仍然有许多关于教育中市场与政府关系的论述．试图以此为基础进一步推进教育体制改革.我认为.进一步的教育体制改革.最为关键的是要关注教育体制改革的实现机制.要充分认识到参与教育改革的利益相关者.都是追求个人效用最大化的“理性人”.要想成功实现教育体制改革.就必须为改革的参与者提供足够的激励．必须充分考虑到改革目标实现的约束条件.回顾以往的教育体制改革.往往是对应该如何做的理想探讨比较多.而对实现这些理想的约束条件研究比较少.结果就出现了非常有意义的理想目标无法落实的问題.究其原因.就在于现实的约束条件使各个方面都从自身利益进行考虑、进行选择.最后共同造成了与理想目标相违的结果.因此.教育体制进一步改革.不仅要有价值追求.还要更多地关注实现价值的激励机制和约束条件.”秦伟东笑道.
对于秦伟东急匆匆找她过來.一见面却谈论教育改革的问題.陈妍希心中颇为诧异.她是区委办的副主任.不是教委的副主任.秦书记要探讨教育改革.似乎找错对象了.但陈妍希自然不会将这种诧异表露出來.领导要怎么谈话.领导说了算.不是她说了算.想必秦书记此举.绝不会是无缘无故的.
陈妍希轻轻一笑.说道：“书记.孔夫子在两千年前就教导过.‘弟子入则孝.出则弟.谨而信.泛爱众.而亲仁.行有余力.则以学文”我想他已经说得很清楚了.教育.首先是树人.然后才是授业解惑.我坚定地支持你的意见.教育领域.公平公正.始终是第一位的.我们不能给孩子们提供一个公平公正的教育环境.不能给他们树立一个榜样.单单教他们各种技能.那是误入歧途.沒有信仰.沒有道德观和正义感的下一代.就算个个都是技术能手.又怎么能支撑起这么大的国家.”
秦伟东微微颔首.沉吟着说道：“小陈.白云一中刚刚发生的恶xingshi件.你听说了吧.”
陈妍希心中一惊.点头答道：“听说了.有同事打电话告诉了我.”
“嗯.这个事比较恶劣.邓簇已经触犯了刑律.我已经让区局的同志.马上处理这个案子.江大平也有很大的责任.我认为.他不再合适做这个教委主任了.”
秦伟东沉声说道.
陈妍希情不自禁地再次挺直了身子.心里已经有些明白了.
只是还不敢肯定而已.
果然.秦伟东接着说道：“我刚才已经和梁区长研究过.江大平调政府去.教委主任.你來做.”
尽管有所预感.秦伟东亲口说出來.陈妍希还是很吃惊.
秦伟东摆了摆手.严肃地说道：“小陈.你不要推脱.我相信你能够把这个工作做好.刚才你说的这番话.也证明了这一点.实话跟你说.我一直在酝酿要改组区教委的领导班子.
陈妍希其实还有很多话要说.但一张嘴.却变成了这两个字.
秦伟东决心已定.陈妍希只能战斗到底了.
“小陈.你与刘涛交接一下.让她接你的岗.”稍顷.秦伟东道.
“是.”陈妍希笑道.她正想推荐刘涛.只是不知秦伟东是什么想法.不好贸然开口.不料秦伟东却主动提了出來.
让好姐妹刘涛成为新的区委一秘.就算是临时的.陈妍希也是很高兴.
秦伟东不知道的是.区长梁和木在办公室正骂秦伟东.是泡美大师.
尽管秦伟东做了断然处置.这个事还是闹大了.
按照秦伟东的行程安排.他这天亲自陪同韩冬妮去流沙区.进行实地考察.
车子一早就出门了.也沒有多余的人.就是秦伟东.刘涛加上韩冬妮他们三个.离开白云.前往流沙.
流沙区在江北.白云区在江南.而且是主城区南边.从白云到流沙.几乎要贯穿整个城市.八点出门.差不多十点才到流沙区区委大院.
流沙区区委大院也是新建的.气势恢宏.不下于白云区区委大院.
本來两个区几乎都是相同的时间升格为市辖区.凭什么白云县就要比流沙县更强一些.你们大建楼台馆榭.咱们也该弄栋像模像样的办公大楼不是.
秦伟东前往流沙区.昨天下午通知了流沙区的领导.
这个通知时间.也颇为奥妙.
通知得太迟.流沙区的头头会猝不及防.人家的区委书记和区长.也不是无所事事.一天到晚呆在家里等着你秦书记前來“视察”工作.但如果秦书记到了.流沙区一点准备都沒有.肯定不合适.不管怎么说.秦伟东挂着“市政府党组成员”的牌子.算是市政府领导.
通知得太早.同样不合适.
你这是不给人家留下一点“腾挪”的空间.
上级领导前來视察.迎接的规格是很有讲究的.省市主要领导到了.毫无疑问.区里四套班子.必定要倾巢出动.去到边界迎候.一般的省里领导和市领导视察.那就派代表到边界迎候.区里的几位主要领导干部.在区委大院迎候.通常区委书记.区长都是要出面的.
虽然中央出台八项规定.不许搞这种迎來送往的形式.但是一下子还是难以改正过來.
但秦伟东市政府党组成员这种市领导.该如何迎接.倒是颇费思量.
边界沒有响动.
情理之中.
车开到区委大院门口.终于见到了迎接的队伍.十來个人.区长胡学文领头.
车在胡学文面前缓缓停了下來.