净堡村这一带土地肥沃，因此人口也是很多的，这里的土地面积高达万亩，而人口达到了三千多人，这么多的人，到时候搬迁到什么地方，也是一个难题。

苏星晖看过围湖造田之前的崇津县地图，在崇津县整个靠近扬澜湖的地区，将要退耕还湖的面积将会达到近百平方公里，在这片土地居住的人口达到了五万人左右，占了全县人口的十分之一，这里也是以前崇津县的精华地带。

可想而知，到时候要把这里退耕还湖，将会是怎样一个庞大的工程了，不但五万人的安置是一个大问题，而且以后将要淹没的可是这五万人的家园，他们愿不愿意搬迁，这同样是一个大问题。

苏星晖这段时间一直思考着该怎样做这些老百姓的工作，当然，现在什么样的言语都是苍白无力的，也许只有那场猛烈袭来的特大洪水才能有最好的说服力吧。

苏星晖重点思考的是如何解决五万人的生计，把他们搬到哪里。

如果搬迁到县里的其他乡镇，这是一件很难的事情，那等于是要减少他们要搬迁过去的地方的老百姓的人均土地，这个工作要做起来更难了，土地对农民来说是命，让他们把命拿出来，说服难度之大，也是不言而喻了。

当然，现在也有一个较好的消息，那是经济开发区入住的企业已经超过了一百家，到时候他们能够吸纳的劳动力能够达到一两万人，苏星晖打算让他们优先吸纳这些要搬迁的湖区的老百姓，这样可以消化一部分劳动力，让这里的老百姓有一个稳定的生计了。

至于他们的住处，这个倒好办，对于他们退耕还湖，政府肯定是有一笔补偿的，他们用这笔补偿，可以在县城去购买商品房或者经济适用房来居住，这也算是崇津县提前实现一部分农村人口城镇化了吧。

他们补偿的那笔钱，除了买房子之外，还会有一笔余款，用这笔余款可以用来租门面做一些小生意，当做生计。

有了住处，有了工作，还可以做生意，这五万人差不多能够妥善安置了，这让苏星晖心里的那块大石稍稍放下来了一些。

所以这段时间，苏星晖每天都在湖区各乡镇跑，在计算有哪些需要退耕还湖的面积，有多少人口需要安置，现在这些事情都还不能做计划，但是苏星晖必须要记在心里，并且做好一些准备工作，免得到时候措手不及。

在崇津县有一点较好的地方，是苏星晖提前知道今年会发大洪水，而大洪水之后央会在扬澜湖地区进行退耕还湖，因此，苏星晖可以利用他身为崇津县长的便利条件，提前用其它名义来做一下准备。

另外一个便利条件是崇津县现在的投资力度很大，引进企业很多，因此，这些企业可以解决搬迁移民的大部分业问题，这是其它的湖区县所无法拟的。

从去年年底开始，苏星晖让米氏集团和宏图房地产开发公司等较大的房地产公司在崇津县的新区大力开发商品房和经济适用房，这些公司都是实力非常雄厚的房地产企业，而崇津县新区的地皮又管够，所以他们同时投资开发了许多楼盘。

预计到今年年底，完工的商品房和经济适用房面积将会达到百万平方米，可以容纳的人口，按每人十平方米的最低标准来计算，可以达到十万人，如果按照每人二十平方米的较高标准来计算的话，可以容纳的人口也能够达到五万人，刚好可以容纳下退耕还湖产生的迁移人口。

在去年苏星晖让这些房地产公司大力开发这些楼盘的时候，一些县领导还颇有微词，认为苏星晖的步子是不是迈得太大了，认为他这完全是政绩工程，形象工程，不顾崇津县的实际情况。

崇津县城的所有人口也在五万左右，现在一下子开发这么大面积的房地产，卖得出去吗？到时候这些房子都空着，像什么样子？

反对意见虽多，可是苏星晖却是一力主张一定要开发，而米氏集团和宏图房地产等实力雄厚的房地产公司也都唯苏星晖马首是瞻，苏星晖说开发多少他们开发多少，丝毫不心疼那些投资的钱，这样别人也没什么话好说了。

当初开发这批商品房和经济适用房的时候，苏星晖说是准备把县城的老城区进行改造，把老城区的居民搬迁出来，不过到了年底，央要退耕还湖的时候，这些房子刚好可以派用场，安置这些移民了。

这才是苏星晖一意孤行，一定要在崇津县新区大力开发这些商品房和经济适用房的真实原因。

有了这五万移民，对现在的崇津县倒也是一件好事，相当于崇津县提前实现了城镇化的一部分目标，这五万移民进入县城，崇津县城的人口能够达到十万人，一下子之前翻了一倍，这样会让崇津县城越来越繁华。

国城镇化的目标是在2010年左右城镇人口例达到总人口的百分之五十左右，而现在国城镇人口的例大约在百分之三十出头，离这个目标还是较遥远的。

而崇津县的城镇人口的例还不到总人口的百分之十五，离这个目标更加遥远了，等到今年年底，崇津县的城镇人口例能够提高到百分二十五左右了，这可是一个巨大的飞跃。

随着引进企业越来越多，农业集约化发展，苏星晖很有信心能够在预定的时间之前，让崇津县的城镇化率达到全国的平均水平。

当然，那已经是较长远的事情了，苏星晖目前暂时还只能考虑到退耕还湖的事情。

苏星晖在净堡村转悠了一会儿，这里的农民对他十分热情，午的时候好多人一定要拉着他到自己家里吃饭，不过苏星晖都是婉言拒绝了，他说现在的纪律不允许，请大家理解。

苏星晖本来还想到另外一个村去，可是，他接到了一个电话，是米修远打来的，米修远说他到崇津县来了，苏星晖便说马回县政府去见他。

回到县政府，苏星晖在自己的办公室里见到了米修远，米修远过年的时候回了香港，之后一直呆在香港，呆了一个多月，现在才来崇津县。

一见到苏星晖，米修远便笑着说：“星晖啊，前几个月我们家跟着国际游资，在日本、韩国还有东南亚国家又捞了不少好处啊，按照你的建议，我们可是在日本和韩国买了不少破产企业，在技术方面大有收获啊！”