若对比其他职业的朝不保夕，国企工人无异于一个香喷喷的铁饭碗。当时，很多人都以进入国企为荣，能够成为国企职工，端铁饭碗，是数亿农民梦寐以求的事情。

工资不高，但福利很高，内部等级森严，排资论辈…这是90年代国企内部普遍存在的现象。

在那样的背景下，工人吃的是大锅饭，平均主义盛行，加之没有失业的危机，人浮于事，效率怎么高得起来？

所以在国企中推行楚阳的企业管理制度，一定程度上还是可以的。问题是哪有那么容易？还是那句话，国企的经营状况，是推广一个企业管理制度就能解决的吗？

行改革开放以后，国企正面临着一系列冲击，普遍效益不好。

制度的落后，吃喝等死的工作环境，已经严重影响工人的生产积极性，导致效率低下。

除此之外，当时的国企还存在着很多致命伤，产能过剩，规划不合理，配套部门太多，技术装备落后，人员冗杂，编制不合理，支出远大于收入……

先说产能过剩，规划不合理，配套部门太多。

咱们打个比方，某地有个国企汽车机械厂，其配套设施如轮胎，机油、润滑油，车灯，汽车玻璃等等……

在后世，汽车机械厂除了生产汽车主体之外，这些配套设施是找下游厂商来定制的。但在九十年代，国企汽车机械厂会将所有配套设施兼顾，全部由自己生产，为此肯定要配套一个机油厂、轮胎厂、车灯厂、玻璃厂….

稍微有点经济常识的都知道，受市场的影响，汽车厂的产能肯定是有限的，这些配套厂又不对外营业，经常呈现停滞状态。

盈利是不可能盈利的，这些配套厂的存在，除了增加设备成本、人力成本之外，根本没有任何意义。

然而那时全国的国企都这样，都有自己的零配件配套部门。

再说人员冗杂，编制不合理，支出远大于收入的问题。咱们还是用上面那个汽车机械厂举例。

假如这个汽车机械厂的作业工人有300个。配套部门的工人至少要占50%，其他工会、文职人员至少要占10%，剩下的才是生产汽车的工人。也就是说，创造利润的产业工人只有一半，120人。

那汽车厂实际支出的人力资源费用是多少呢？其实远不止300个产业工人的费用。

之前说过，这时候的国企工人相当于捧了一个铁饭碗，国家会负责工人的一切，包括养老以及庞大的配套福利设施。

假如这个汽车机械厂开了30年，退休工人大概能占到现役工人的20%，而退休工人是有退休金的，也就是说，汽车厂至少要多支付60个工人的工资。

而庞大的配套福利设施，当然也需要人力成本支出，比如工人子弟学校的老师，食堂工作人员等等，这些至少也要增加40人的工资。

再一个，产业人员的子女，他们的医疗、教育等费用问题，也都由汽车厂负责。300个产业人员，我就算他150个子女得了…..

算下来，这个只有120个员工能创造利润的汽车机械厂，却要养活400个成人以及150个孩子，还要负责他们的一切费用……

支出远大于收入，能不出现问题吗？

更别提当时的国企技术设备有多落后，90年代了，很多国企所用的设备竟然还是解放初期、民国、甚至还有晚清时期的。

这可不是说笑，改革开放前，国企的大部分利润都要上交国家，根本没钱更新设备。

设备落后的结果是效率低、产能低、资源消耗高，人工成本高，产品质量越来越次，企业效益当然也好不到哪里去。

很多国企现在已经算是超负荷前行，连年亏损，债台高筑。不解决以上这些问题，光凭一个先进的企业管理制度就想扭转国企的状况，这是天真的想法，痴人说梦。

然而种种原因，这些问题又岂是那么容易解决的？下岗潮因何而来，是经济发展的必然选择，也是国家快刀斩乱麻的结果。

楚阳只是不想打击程万里罢了。

当然也是藏拙，91年，这是计划经济与市场经济碰撞的年代，很乱，表现出来太多可不是好事。

木秀于林风必摧之，一直是楚阳重生后的人生格言，在他翅膀足够硬之前，他绝不会乱出风头。

程万里能做到一市之长，当然也不是傻子，楚阳的话语潜在的意思其实是行不通，不然后者的回答就是“可以”，而不是在“可以”的后面还加个“试试”。

但程万里还是决定试试，国企的问题实在太严重了，难得碰到一剂良方，怎么也得试试吧？哪怕死马当活马医也行啊！

当然，这个话题看来是不必讨论了，程万里想了想，问道：“对了，东升有扩张的想法吗？”

“嗯。肯定要扩张的，而且已经在付诸行动，目前东升已经收购了星动、梦幻和汉江三大玩具公司，只等那边整顿完毕就能投入使用。”楚阳说。

“不是吧？前阵子还打生打死，转头你就对人家收购？你牛！”沈万金惊讶道。

“就是要将他们踩到泥里才进行收购啊，不然人家怎么肯卖？”楚阳笑道。

“也对。我都替这三大玩具公司心疼，惹谁不好，偏偏惹上你这个混世魔王，可怜可怜。”沈万金摇头，啧啧称奇。

程万里却想得更多：“这么说来，东升是有搬出贝海的想法吗？”

楚阳点头：“是有这个想法。想来程市长也应该明白贝海工业不发达的原因，这个地方太偏僻了，交通诸多不便，根本不利于工业的发展。”

“我明白，贝海虽属于沿海城市，却处于华夏最南方，与余杭、圣海、羊城那些地方当然是不能比的。但正因为如此才更要发展工业不是吗？没有工业，咱们贝海的数百万同胞拿什么生活？拿什么发财致富？”程万里问。

“说得对，领导高瞻远瞩，果然不是我等小市民可以比拟的。”楚阳打了个哈哈。

“小滑头，我现在问你是为了征询意见，可不是为了听你的马屁。”程万里说。

“问题是我能给什么意见？该做的你们不是都做了吗？”楚阳问。

“什么意思？”程万里一愣。

“白虎头……”楚阳点到为止。

程万里却精光一闪：“咱们借一步说话。”

楚阳的独立办公室，楚阳、沈万金和程万里围着圆桌而坐。程万里直奔主题：“楚阳，说吧，你都知道些什么？”

“我来说吧，老陈，楚阳说市里打算将白虎头打造成风景度假区，是这样吗？”沈万金接口。

“你哪来的内幕消息？”程万里闻言面色一变，变得严肃，还有些吓人，盯着楚阳看。

“哪有什么内幕消息？真要有内幕消息谁能比得过你？这只是楚阳的判断，我怕别人诟病你徇私舞弊，一直没问你罢了。不过看你的表情，应该不用问了。”沈万金摇头。

“老沈，我坦白跟你说，这事情市里面知道消息的绝不超过10个，而且都立过军令状，谁都不准泄露出去，被查出来后果很严重的。你说这是楚阳的判断，那依据呢？”程万里说。