我知道哥有本事，给你一片天地，能能还回一个世界来。可你知道吗，如果没有关系，没有人脉，别说是一片天地了，能有一个立脚的地方就不错了。当下官场有句熟话，不知道你听说过没听说过，就是在我的一亩三分地上，是龙，你得给我盘着，在虎，你得给我卧着。这就是这些基层的小官史们最基本的心态。哥，你知道是什么意思？

这些基层的小官史们，本事不大，关系一般，年龄不小，钱没少花。当然了，要是有本事有关系的，这个年龄也不会在这样的位置上蹲着了。

他们最怕的，就是如哥哥你这样的年轻有为、有勇有谋、敢闯敢冲的年青人，因为这样的人对他的冲击最大。

哥，你想想，几乎耗尽一生才爬到这个位置，怎么可能轻易的就让出去呢？所以，一旦你们这些军转干部落入这样人的手里，他是不会给你任何机会的，更别说是一片天地了。

而最可悲的是，在这样人的手下，不但把你压得死死的，而且连与外界接触的机会都不会给你的。因为他怕呀，怕你的本事让外人知道，怕你比他强，怕你被上级领导发现。

哥可能会说，让我这么一解释，那上级别领导岂不成了瞎子瘸子了吗？新闻不是天天报下基层访民间吗，怎么可能什么也不知道了呢？你没在体制内混，你不知道，领导下基层，哪一次不是提前一周都通知下去的？哪一位不是前拥后簇？本来防你如防贼似的，你的顶头上司在领导下来之前，早就把你打发到上下不着天、兔子不拉屎的地方去了。怎么可能给你露脸的机会呢？微服私访、一个人也不带私下调研呀，那些都是写手闲着没事的臆度。知道当官的是什么心态吗？没爬上这个位置的时候，那是八仙过海，各显神通，能跑的跑，能要的要，能买的买。一旦这个位置落在自己的脑袋上，第一要务是想方设法坐稳了，保住它。你想想，如果你要是微服私访，首先安全是个问题。微服下去捅马蜂窝，你这不是没事找事找挨打吗？第二是关系网。你想想，凡是有问题的地方，哪一个上面没点靠山？没靠山谁敢整事儿搞问题呀？说不谁这个靠山比你的乌纱帽还要大上一圈呢，你下去微服私访，那不是拿自己的乌纱帽开玩笑吗？

哥，你别用那种不服气的眼神看着我。我知道你想说什么。要我这么一分析，那些下层的官员，岂不是老死在岗位上了吗？

其实也不是的，这些人的提升机会基本就一条：论资排辈。年龄、何时进入单位、有过什么突出的业绩、主管过哪些工作，以及头衔、学历、荣誉等，这些就是论资排辈的筹码。在一个不是以能力说话，而是以权力说话的小环境下，处在相同权力层级的人要想先得利，只能摆出一串似乎能代表能力的经历，而这些经历，是随着工作时间延长，大家基本都能具备的。把‘经历’当作‘能力’，虽然是一种概念的偷换，但也契合了更多人对‘公平’的感觉：大家依次得利，那大家都能得利。这也是这类规则稳固不破的原因。

问题又来了，哥，就以你的资历，等排到你的时候，已经是胡子眉毛白了一大片了。胡子白了就白了吧，反正哥是一位大公无私、永不服输的人，能有一个为百姓做实事的机会，管它多大年龄呢，能拼一把是一把。可还没等你把腰伸开呢，上面的文件已经到了，就你的这个级别，四十五岁以上的不能提拔了，给有知识有学历有背景有关系的年青人让位，没办法，只好退二线了。

哥，你还别不服气，如果你天真的想要靠自己的能力打出一片天地的话，我上面所说的这个轨迹，百分之八十是你的归宿。”玲珑看着她，一脸的认真的说道。

玲珑的一席话，吴昊听在耳里，虽然嘴上不服气，可内心的震撼，无法用语言来形容。

虽然身在部队，但毕竟没有脱离社会，对当今的一些现象以及官场上的传说，知道一些皮毛。

玲珑的话，如一记闷雷，让猛醒。

与地方官场相比，部队上简单的多了，也这是为什么一没背景二没关系的吴昊，在部队里干得风声水起的一个主要原因。

老营长三年前转业，去年回来一趟，两个人彻夜长谈了一场，把心里的不痛快一股脑的倒了出来。大讲特讲官场“权力—利益”规则，当时自己还半信半疑，现在玲珑的这番“教育”终于让吴昊相信了。

老营长告诉自己，地方与部队最大的不同，就是有着一些心照不宣的游戏规则。这些规则上不得台面，但要想在那里混，你必需遵守，否则不带你玩了。而部队就不同的，部队最大的好处，就是所有的规则都写在台面上。

地方上的游戏规则，首要的一条，是权力等级决定利益分配。简单说就是不看人，只看身份，什么身份对应什么利益。

这与玲珑所说的背景和论资排辈，有异曲同工之效。

按着老营长所说的“权力—利益”规则，可以把单位里所有人划分为上、中、下三个层级。

对一个县来说，上层是县领导，中层是各局、乡镇长，下层依次是副主任科员、科员、事业单位副职及普通职员、工勤人员、合同工和临时工。

在不同层次的人，具体的说，中层如何才能往上层流动？在一般意义上，核心要点是得到县领导尤其是书记和县长的支持。

而玲珑所说的背景关系，实质上两者是同一个意思。没有北景，靠论资排辈，说到底，你想达到上层，那是不可能的。

从下层上升到中层，这个问题有点复杂。

在最下层的公务员，年轻人居多，而年轻人大体呈现出五种状态。

第四种是求稳定的人，多数是女生。

第五种是因为忙碌而无暇他顾的人。

年长者与年轻人是不同的群体，本身缺乏交集。年长者隐隐嫉妒年轻人，年轻人则希望取得年长者的支持。在论资排辈并且年长者居多的情形下，如果大家背景相当，一个年轻人若无法争取到年长群体的普遍好感，就很难在与其他年轻人的竞争中胜出。当然，有的年长者会主动以年轻人师友的形象出现，但动机无非是：一、赢得好感与支持；二、通过交流，怀念自己的青年时代；三、通过提一些建议，来治疗自己内心的挫败感。

面对持前两种动机的人，要认真配合，而面对以第三种动机为主的人，应避免张扬——如果年轻人展现出某种优秀素养，令这类人不得不面对自己的挫败时，他们就要摘下那副良师益友的面具了。因此，要实现向上的层级流动，不仅要广交朋友，还要适时低调。

这些都属于下、中、上层流动升迁技术层面的东西，而除了技术层面之外，还有一个问题，那就是“为谁辛苦为谁忙？”

不论是谁，进入公务员行列后不久，就会发现一个现象：在单位里忙忙碌碌、加班加点的，只是小部分人。这是为什么呢？我们知道，除非严重违法违纪，公职人员无须担心被开除。这意味着，活儿干得好坏，可能影响饭碗的大小，却从不决定饭碗的有无。那么，在大家都可以少干甚至不干的情况下，必须要干的事情，由谁来干呢？