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硝石与南美太平洋战争

【关键词:荷兰病/西班牙病,智利硝石,丨炸丨药,化肥】

当看到鸟粪石出口收入,曾经一度占秘鲁财政收入的80%时,相信很多人已经开始替秘鲁政府担心了。没有一种矿资源是取之不尽的,一旦一个国家或者地区的经济,对于单一资源过于依赖,那么它的危机也就不远了。这种案例,即使在特别讲求务实的中国同样存在。相信很多人几年前曾经看过新闻,陕北的“神木县”在09年成为中国第一个,实行“全民免费医疗”县级行政区。只是大多数人在关注这场医疗改革的社会意义时,却忽视了其背后的经济基础是否夯实。

支撑神木及周边很多县市财政的经济基础,是大家熟悉的煤炭资源。在中国经济突飞猛进的阶段,关于“煤老板”们挥金如土各种的描述,一度传遍街头巷尾。从这个角度说,神木县的主政者愿意把钱花在全民医疗上并不是件坏事。只不过,无论是挥金如土的煤老板们,还是想做点政绩的官员们,都有意无意的忘记了一件事:就算在他们的有生之年,煤炭资源还不会枯竭,但它的价格却并未必能够一直坚挺。后来的情况,大家也都知道了,在宏观调控的大背景下,煤老板这个词一度消失在新闻媒体的视界里;而神木的免费医疗,同样变得难以为继。

上述这种“初级资源依赖症”现象有一个专属的名词—荷兰病。1973年10月,第四次中东战争爆发。这一次,阿拉伯国家们决定将石油作为战略武器,通过抬高石油出口价格向以色列和它的西方支持者们施压。由此带来的危机被称之为“第一次石油危机”。迅速上涨了将近4倍油价,同时拉高了天然气等资源的价格。作为欧洲最大的天然气开发、出口国(如果不认为俄国是欧洲的话),荷兰意外的成为了这场危机的受益国。爆增的天然气出口收入,被用来大幅提高社会福利,并同时拉高了平均工资水平。与之相对应的是,荷兰的工业生产成本大幅上涨,工业产品的出口竞争力急速下滑。

当第一次石油危机解除,油价又恢复正常后,荷兰人终于发现,自己原本健康的经济,已经被天然气经济打乱了正常的成长节奏。80年代初,荷兰陷入了通货膨胀上升、失业率增加的困境。 “荷兰病”也成为了过度依赖某一初级产品资源,而导致经济结构失衡情况的代名词。讽刺的是,荷兰原本是最不应该得这种病症的国度。作为“股份有限公司”的始创者,以及人类历史上第一个“现代共和国”,精明的荷兰商人原本非常明白,他们几乎是欧洲最缺乏天然资源的一群人。荷兰人能够在17世纪成为“海上马车夫”,得益于他们对商业体系的构筑。

只能说再精明的人,也有可能被迅速增长的财富冲昏头脑。好在荷兰人的商业基因,使之很快走出了低谷,重塑了自己的经济及福利结构。问题是,并不是每一个国家都有这个能力的。一定程度看,今天我们谈论阿根廷所代表的“拉美化现象”,也是“荷兰病”的一种体现。如果潘帕斯草原不是那么肥美、牛不是那么多的话,也许阿根廷人在工业化的问题上,就会更有点危机感了。

追根溯源的话,潘帕斯的牛及秘鲁的鸟粪石,都不是第一种对拉美经济造成深刻影响的初级产品。在西班牙统治时期,美洲所出产的白银,无论从知名度还是影响范围来说都要更高更大。很多人都知道的一件事是,中国自明朝中后期开启的“银本位”货币体系,与西属美洲殖民地所开采的白银有着直接的关系。甚至可以说,如果没有西班牙的白银,中国人经常在武侠小说中看到的:银票、镖局等标准配置,都未必会出现。从这个角度看,中国经济从大航海时代伊始,其实就已经深入卷入全球化的浪潮中了。

西班牙帝国所出产的白银,源自于阿兹特克和印加的遗产。在征服墨西哥和秘鲁之后,西班牙人所做的最重要一件事,就是在墨西哥高原和安第斯山脉中寻找贵金属的矿脉。很快,在这两个板块发现的“萨卡特卡斯银矿”及“波托西银矿”,让西班牙在自16世纪后半叶起,一直到19世纪初结束在美洲的殖民统治止,长期占据世界白银开采、出口第一大国的位置。以16世纪末的情况来说,仅从波托西银矿一地开采的白银,就占据了全球白银开采量的60%(整个西属美洲的开采量,占比更是超过80%)。然而银矿并非是采之不竭的,经过一个多世纪的开采之后,秘鲁的波托西银矿开始枯竭。反过来,墨西哥的白银产量则在18世纪增长了5倍,成为了当时世界最大的白银出产地。

需要说明的是,尽管“秘鲁白银”在历史上地位显赫,但要是从现在的行政区划来说,更准确的说法应该是“玻利维亚白银”。因为盛产白银的“波托西”当下位于玻利维亚境内、阿尔普拉诺高原的东南部。当然,在波托西银矿的产出,影响全球银价的时期,整个波利维亚都还是属于“秘鲁总督区”的领地,利马亦牢牢的控制着这些白银的出口,因此在研究历史时,将白银视为16、17世纪时,秘鲁经济的支柱产业并没有问题(只是要搞清,这个秘鲁的范围)。

旧的矿脉会衰竭,新的矿脉也会被发现。在后来的“秘鲁共和国”境内,陆续又发现了很多银矿,只不过,随着人类社会的工业化进程,白银等贵金属资源在国民经济中的重要性越来越弱。今天的秘鲁虽然在白银产量上能够长期维持世界前三,但产值不过数亿美元,事实上,现在南美洲的白银产业,更多只是铜矿等矿藏开采时的副产品。相比那些能够在人类生产、生活中发挥重要作用的铜、铝、铅、锌、锡等“基本金属”,白银最起码已经没有办法成为“荷兰病”的起因了。

西班牙人在大航海时代,因为掠夺美洲贵金属而过上的富足生活,以及他们在工业时代的后知后觉,一直为研究者所诟病。以此来看,所谓“荷兰病”其实更应该被称之为“西班牙病”。而让曾经靠构筑全球贸易网而摆脱西班牙统治的荷兰,背上一个不思进取的“荷兰病”称号着实有些冤枉。另一个可以帮助西班牙夺取这项“荣誉”的证据是,荷兰人很快就重建了被天然气破坏掉的经济体系。反观那些前西班牙殖民地身份的拉美国家,绝大多数却都还患有“初级资源依赖症”(比如油价一下跌,就陷入政治、经济危机的委内瑞拉)。

现在把视线拉回到19世纪下半叶的秘鲁身上。鸟粪石出口固然为秘鲁带来了大量财富,但我们一直在说,资源不是无限的。不幸的是,仅仅用了数十年时间,秘鲁的鸟粪石就陷入了枯竭状态。进入19世纪70年代后,秘鲁每年从鸟粪出口中获得的收入,甚至还不及1869年的万分之一。考虑到鸟粪收入之前在财政收入中的高占比,很显然秘鲁政府已经陷入了破产的境地。

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地缘看世界第1570章

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