市委常委、组织部长洪和平代表市委作了热情洋溢的讲话,人代会终于在庄严肃穆的国歌声闭幕。
目送一批批代表陆续离开陵台饭店,我觉得自己连脸的表情都有些僵硬了,虽然面对代表们的热情,我也是心情激动,但是这样长时间下来,也有些吃不住劲儿了。
尤其是一些来自乡镇的代表,更是有不少具体问题,想要向自己这个新当选的县长反映,这让我更加招架不住。
陵台是财政穷县,而现在干什么事儿都离不开一个钱字,财政支持不起,这历年积欠下来的破事儿不少,当过县长的李永仓也是心知肚明,看着我手捧着的一大堆提案,眉头深锁的走进自己办公室,李永仓忍不住想乐,当县长站在台讲话时热情洋溢、风光无限,这一下来,一大堆疑难杂症会压得你喘不过气来。
“庆泉,感觉怎么样?百味陈杂吧?人民代表对你希望很高啊,看来,你来这一年多,给我们陵台的确带来了不少变化,所以人民代表自然也把胃口提高了。
嘿嘿!看看,你手这些提案很多都是陈年老账,我在当县长的时候没法解决,有些代表也自然而然放弃了,这会儿看到你这个新人来了,还不把你当摇钱树摇晃摇晃?”
“李书记,你可别看我笑话,县政府工作也是在县委的领导下开展的,你要是不给我撑起,我这工作没法开展下去了。”
我苦笑着道,看来李永仓每年也是被这人代会提案的事情弄得不可开交,这一次总算是摆脱了,这会儿落在了我的头了。
“嗯!两码子事,县委领导方向,政府依法行政,这发展经济也好,改善财政也好,基础建设也好,解决困难职工也好,补发工资也好,那都是你县政府的事情,县委全力支持你,但具体事情,得由你们政府这一块去解决。”
李永仓一摆手,乐呵呵的道:“不用看,这闹腾得最厉害的肯定是村组干部财政补贴和民办教师的历欠津贴,这可是多年落下来的,现在各级财政、尤其是乡镇财政,寅吃卯粮,要不是拆东墙、补西墙,每年过年前,往各个乡镇政府要账的都是络绎不绝,县法院每年也要接不少起诉乡镇政府的。
唉!大伙儿似乎都已经习惯了,现在看见你来当县长,他们估计觉得又有希望了。”
“李书记,你可是料事如神啊,我和代表们座谈时,他们闹腾得最厉害的是这村组干部工资,现在双提款收取艰难,而且县里也三令五申不准加码,村一级干部福利待遇差,而且后顾之忧得不到解决,工作没有积极性,想靠乡镇政府解决又不现实,这是其一。
第二是民办教师的补贴问题,每个乡镇都有好几十个民办教师,虽然国家已经有解决民办教师转公办的政策,但是县里却一直没有落实。关于这一点,乡镇意见很大,强烈要求县政府落实这个政策,以调动民办教师们的积极性,同时也减轻了乡镇财政压力。”
我不由得有些佩服李永仓的料事如神。
“庆泉,你说的这些我都知道,村一级干部的福利待遇和后顾之忧问题,在我们淮鞍,甚至整个江州省都存在,只不过我们这边是穷县,才显得更突出一些罢了。
双提款收取本来缺乏刚性的法律依据支持,不像农业税和水利费,这是皇粮国税,谁也说不啥,可双提款成了二娘生的,你如果在收取过程因为方式、方法不得当,引发矛盾激化,那乡村都要承担一定压力。”
李永仓一边摇头,一边耐心的宽慰我,道:“庆泉,不要着急,饭要一口口吃,事情也要一件件办,等财政状况好起来之后,县里边当然也想要替乡村干部办点实事,但是现在条件不允许啊。”
我摇了摇头,问道:“那民办教师又是怎么一回事呢?”
“情况都差不多,每一件事情都和钱脱不了干系,如果转为公办教师,所有教师的经费得全部由县财政支付,一来编制没有那么多,二来真要全数解决,县里财政也支持不起,现在县里教育的经费已经捉衿见肘了,这个问题,我原来和邹书记也讨论过多次,结果只有一个,慢慢来,每年给七八个指标,一个区能轮到一两个,让大家都有点盼头,通过评考试来逐步解决。”
李永仓有些无奈的叹息道:“庆泉,这是穷县的悲哀啊,若是像玉州下面那些县,哪里会为这些问题发愁?”
我也叹了一口气,金钱不是万能,但是没有钱却是万万不能的,这句话实在太过经典,尤其是对于现在的自己来说,这显得更加发人深省了。
人代会已经结束了,马面临过年,县政府各机关的干部们都还望着自己这个新任的县长给他们带来一个惊喜。
虽然有旅游开发公司支付的四百万垫底,但是年底用钱的地方实在太多了,随便哪个窟窿漏了,都得要拿钱去填,我想到这儿,不由得头皮发麻。
或许这是对自己的第一轮考验,如果连这一关都过不了,明年又如何开展工作?
感觉,今年的春节来得如此之快,让我觉得时间几乎是一晃而过。自打人代会选举结束,我感觉自己像是足了发条的机器一般,飞速转个不停,几乎每天的工作都是安排得满满的,连晚休息时间都不得不贡献出来,弄得萧牡丹每天晚都苦撑到十一二点,等到我回房之后,她才能安歇。
鲁达和曹渊都婉言谢绝了留在县委招待所后的小院内居住的邀请,大概是觉得,住在县委招待所里实在太不方便,二人都和梅英华一样,选择了在县机关里借一套房子自己住。
我和李永仓进行了简单沟通之后,县政府分工便很快出炉。
县长叶庆泉主持县政府全面工作,主抓财政和招商引资工作;常务副县长曹渊负责县政府日常工作,协助县长分管财政、人事、劳动保障、金融、审计、统计、信访工作;
副县长苗月华分管农业、林业、水利、公丨安丨、消防、司法、法制工作;副县长韦飚分管城镇发展、公用事业、国土、建设工作;副县长辛存焕分管科技、体、卫生、民宗、外事、旅游、残联工作;副县长黄铁臣分管工业、乡镇企业、交通、通讯、环保、安全工作;副县长汪明熹分管教育、商业、民政、优抚双拥、计生工作。
政府办主任董胜利负责县人民政府办公室日常工作。
在县政府分管工作调整分工时,李永仓和我也先与苗月华和韦飚二人进行了沟通,苗月华倒是无甚异议,但是韦飚对于分管城建国土以及即将到来的县城旧城改造有些疑虑,不太想分管这一责任重大的工作。
因为按照我的设想,未来三年内,陵台县将采取腾笼换鸟的策略,逐步将县委、县政府,以及一些处于县城心地段的政府机关迁出,迁往桂溪以东的河东新区,而将处王老城心繁华地段的土地出让,换得一笔资金。
土地运作,无疑是最能为政府带来巨额收入的来源渠道,尤其是房地产行业发展起来之时,这几乎成了政府财政的一个主要来源,甚至超过了税收。