洪三金立刻站起身来，从身边拿起7份早已经准备好的材料一一分发给在座的各位委员们。

等众人拿到资料之后，柳擎宇沉声说道：“各位，大家手中的材料就是我和一些环保领域的专家、学者经过探讨之后，根据环保法的有关规定，拟定出来的有关如何治理污染的具体措施，大家可以先看一看，如果认为哪里有不合适的地方，咱们再仔细的讨论一下，然后以文件的形势正式确定，并且上报市委市政府批准！”

众人拿起手中的这份文件仔细一看，顿时全都倒吸了一口凉气！

这绝对是有史以来惩处措施最严厉、细节最全面的一部环境污染整改治理规定！

根据柳擎宇所下发的这份材料，大家可以清楚的看到一个原则，那就是高新区将会对辖区内企业对环境所造成的污染实施谁污染谁治理的原则！这也是国家一直以来在大力提倡的原则！

然而，这个原则在很多地方在执行的时候，却变成了谁污染谁负担、谁污染谁付费原则！这两个原则是有着本质的区别的！

谁污染谁付费、谁污染谁负担这个很多地方所采取的原则其本质是罚款和收费，然而，当这些罚款收上来之后却大部分变成了某些环保单位的预算外资金，甚至进入了局里的小金库，根本没有用到对环境的治理上，几乎变成了为了罚款而罚款，但是对于污染情况却根本没有进行根本性的改变！

然而，柳擎宇所提出来的这个谁污染谁治理的原则却与这些原则有着本质的区别，根据柳擎宇所提出的这个原则，三大工厂必须要承担因为他们所排放的污染而对环境所造成的破坏的治理费用，什么时候乌拉河的水质恢复了正常，他们这些企业的投入才能结束，如果他们拒绝投入，那么他们企业的所有资金将会被冻结，企业的法人代表将会按照环保法和有关法律法规的规定直接进行判刑！而且是从重处罚！

当众人把全部条款都看完之后，很多人的脸上全都露出了凝重之色。

很多人在心中非常清楚，一旦柳擎宇所提出的这个方案得以实施的话，在如此严厉的措施面前，高新区的环境污染绝对会很快消失，最差也会得到很大程度的改善。但是问题在于，柳擎宇所提出的这个措施非常严厉，恐怕这个方案一旦推出，就会引发多方面的非议。

毕竟，现在在政绩考核中，GDP依然占据着十分重要的分量，很大地方依然会把经济发展尤其是GDP放在首位，这直接决定着很多人的乌纱帽，在这种情况下，大家首先想到的肯定是先保住官帽子，如此一来，在环境污染与乌纱帽之间很多人肯定会选择后者。

会议室内一时之间异常沉静。所有人全都在深思着。毕竟，一旦这件事情引起非议，而且在党工委会议上获得通过的话，那么每个人都是有责任的。

柳擎宇一直在默默的观察着众人，对于众人有可能产生的反应他早有预料。

看看时间差不多了，大部分人都看完了，柳擎宇抬起头来沉声说道：“各位同事们，我相信大家都看完了吗？”

“看完了。”众人纷纷表态。

柳擎宇点点头：“好，既然大家都看完了，那么我先谈一谈我之所以会提出这样一份十分严厉的惩处措施的初衷。就拿眼前的三大工厂污染来说，这三大工厂对环境所造成的污染问题我不相信我们高新区以前的环保部门不知道，我不相信我们苍山市环保局的人不知道，但是为什么到整个协调处理小组下狠手之前，这三大工厂黑烟照常冒，污水照旧排？”

说道这里，柳擎宇冷冷的扫了一眼众人。

此刻，众人全都深深的把头低了下去。其实，大家的心理跟明镜似的，之所以出现这样的问题原因非常简单——利益关系！有些部门尤其是环保部门一是忌惮这些企业背后的关系网，二是把污染企业当成了唐僧肉，果断时间检查一下，发个整改通知，至于改没改，也不去过问了，即便是处理也是象征性地罚几个钱了事，并没真正地进行整改。虽然这三大企业表面上看都建有污水处理池，但是实际上，这些环保设备不是用来治污的，而是应付检查的。平时根本不会启用。

这时，柳擎宇接着说道：“其实，我相信大家对于这里面深层次的原因大家也都是非常清楚的，除了这些企业本身的背景以外，一个重要原因就是治污对象不明，责任不清。环保部门四处出击，一张罚单一支笔，整天忙检查忙验收，治污完全成了环保部门的事，而不是企业的事。有的虽然有重点、有对象，可大都是提出整改意见了事！

最多的也就是罚款了事，本来，按理说，这些罚款应该是用于治理环境污染的，而且应该专款专用，但是在实际操作中，这些罚款几乎大部分全都变成了某些部门的小金库或者公款吃喝甚至是发放年终奖奖金的来源！真正用于污染治理的款项少之又少！”

柳擎宇说完，现场众人的脸色开始有些不自然起来。他们对柳擎宇所说的这些事情其实是门清的，但是问题在于大家都只不过是小喽啰而已，就算是管委会副主任也不过是副处级而已，而人家市环保局局长可是正处级，主管环保的副市长那是副厅级，谁敢跟他们较劲啊，那不是自己给自己找麻烦吗？官场最流行的都是多栽花，少栽刺，否则没准啥时候就被人给算计了。

所以，柳擎宇说完之后，众人谁也没有说话，大家都在观望着。

看到众人竟然依然还保持着沉默，柳擎宇便猜到大家心中的想法了，他知道，如果自己不能真正把众人说服，就算自己是管委会主任，这个方案恐怕也难以获得通过，毕竟大家都得顾虑着市领导对自己的看法。

所以，柳擎宇略微沉思了一边，便沉声说道：“各位，前不久，大首*长曾经就大力推进生态文明建设进行集体学习时强调，要清醒认识保护生态环境、治理环境污染的紧迫性和艰巨性，清醒认识加强生态文明建设的重要性和必要性，以对人民群众、对子孙后代高度负责的态度和责任，真正下决心把环境污染治理好、把生态环境建设好，决不能牺牲环境去换取一时的经济增长。我相信这件事情大家都应该清楚吗？”

这个时候，众人也只能点点头，柳擎宇所说的这件事情他们都是知道的，大*首*长对于生态文明建设和环境保护是非常重视的，所以，这个时候，没有人敢否则柳擎宇的这个说法，所以纷纷表示知道。

柳擎宇接着说道：“各位同志们，治理污染不仅是环保部门的职责，责无旁贷，我们地方政府也必须勇敢的承担起自己的责任，我们非常有必要给治污定个规矩，谁在排污，谁就得为排污的后果负责，谁污染了空气、水质，谁就必须要负责治理，该赔偿的要赔偿，该整改的要整改，该关门的就让其关门，绝不可心慈手软，绝对不能只是简简单单的罚款了事，单靠罚款是解决不了问题的，而我们采取各种措施的目的不是为了罚款，而是为了环境治理！