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星期三，是全区第一个“人民代表之家”在花滩棚改新区挂牌的日子。

新望区有一名省人大代表，其他都是市、区一级的人大代表。平心而论，棚改新区的选民并不了解所选的人是谁，一般的候选人都是经过协商和平衡利益关系确定的，此时，候选人和被选举出的人大代表更像一种荣誉，当然也会有形式，在临时借用的会堂了，被召集来的选民代表，只要达到了一定人数，先听几个陌生人捧着写好的演讲稿在介绍自己，大凡是取得了多少荣誉，取得了多少成绩，至于自己有什么议政水平，将会对选取百姓代什么言，却很少有人说。然后，等候选举的群众一定要在被确定的三两个人当中画圈圈，按照顺序投到一个红纸照面的选票箱里，至于他们自己选的是谁，叫什么名字，干什么的，随后就会被忘记了，因为，在他们心中，这些人大代表几乎等同于优秀党员，先进工作者，在单位在企业他们都是如此选的，谁得到的圈圈多，谁自然就会当选，被选举出的人无非是实权部门的局长、企业的董事长或者老总……之后，选举的人或被选举出的人形同陌路，之前不怎么熟悉，之后也不会熟悉，只知道后来有些人当上区里和市里的人大代表了，大抵是这样……

姜示范改变不了什么，这是一种形式更是一种制度。他目前想改的是，想通过和谐社区建设，让这些陌生的人大代表与当地的群众认识，并明确暗示群众，这些人是你们选举出来的，平时要为你们办事的，有了冤有了屈有了不平有了意见，这些人是你们的传声筒，可以超越各个级别送到各个衙门口。

而不是到了每年开“两会”他们才会浮现，并临时性把经常发生的现象，急急忙忙的写成议案的那种代表。有些话不好说，因为这些人日常的身份是官是老板，人大代表只是一个符号或者勋章，只有到了“光荣日”才会拿出来，佩戴在胸前。

为了让“代表之家”和“市区人大代表接待日”不流于形式，区人大主任和姜示范动了许多脑筋，这些人大代表因为都有自己的官衔和买卖，不会轻易同意这种实际性的改革的。即使同意参加，在锣鼓喧天以后，也会流于形式，过了一段时间便会烟消云散。

在这方面，姜示范似乎比实实在在的区人大主任狡猾，他不同意将设计好，能够约束人大代表参加“代表之家”和“市区人大代表接待日”的临时性制度先摆出来。因为在研讨相关制度的代表联组会议的时候，这些代表就很不给面子，不是到外地开会、谈生意，就是到国外考察去了，给面子的一般派一定级别的人员代为参加，不给面子的根本抓不到人的影子。更不要说以后每两个星期一轮换的“市区人大代表接待日”了。

为了能让花滩新区范围内厂矿企业单位的人大代表悉数参加，区人大主任和姜示范较劲了脑汁，最后他们还是不得不去求区委书记邢连坤。

邢连坤听后不由得哈哈大笑：“别说你们，就是我出马也不一定好使。要让他们来，要把这事儿弄的轰轰烈烈，级别弄得高一点，尽量邀请大的一点官员过来，他们不敢不来……我给你们打场子，至于以后怎么办，就看你们区人大的本事了！”

花滩棚改新区“代表之家”成立之日暨花滩“市区人大代表接待日”开门这一天，市人大、市委和市民政局的主要领导全来了，随之而来的是各个人大代表的豪华座驾。领导见面寒暄、笑脸是少不了的，区人大主任面对观望的社区群众，将一位位鲜见的代表进行介绍，并着重指出，这些代表就是花滩新区的人大代表，以后，你们有什么事情除了找政府部门，也可以找他们帮你们说话。

例行的领导讲话、剪裁之后，负责主持会议的姜示范邀请区人大主任选读花滩棚改新区“市区人大代表接待日”制度，这个制度是姜示范与区人大的班子细致研究出来的，当然，少不了要让邢连坤过目，邢连坤只说了一句：“你们真阴，我想新望区的官员和老板，以后不会再有人抢着当这个人大代表了！”

最后邢连坤只说，这是你们区人大进行的改革，区委管不了你们那一片，我个人口头表示：同意！

最后的执笔人当然是姜示范，让区人大经常遗憾的是，他所在的部门最缺少的是像姜示范一样的笔杆子。

区人大主任声如洪钟，当一条条“市区人大代表接待日”制度选读出来，先前还喜气洋洋的人大代表们傻了，脸上的表情极其严峻……